關(guān)于企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)與能源數(shù)據(jù)管理不協(xié)調(diào)性的分析研究——以廣東碳交易試點為例.pdf

1、隨著2013年和2014年深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北和重慶七個試點陸續(xù)開啟碳排放交易市場，國家發(fā)展與改革委員會正計劃從2016年起啟動并試運行全國碳市場。因此，清晰界定碳排放權(quán)的分配額成為全國碳交易市場能否順利發(fā)展的首要條件，而精準的碳數(shù)據(jù)將對碳排放權(quán)的分配額起著決定性的作用。廣東試點于2014年6月進入履約期后，將履約時間由6月20日推遲至7月15日，卻無法督促控排企業(yè)全部完成履約義務(wù)，這說明了該試點在運行過程中正存在一些亟待

2、解決的問題；其中影響碳市場不確定性的一個重要因素是缺乏有質(zhì)量的數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗。
　　本文采用實證研究的方法，實地走訪被納入廣東試點碳交易名錄的8家企業(yè)，了解了企業(yè)數(shù)據(jù)管理的方法和相關(guān)數(shù)據(jù)管理的信息。通過對受訪企業(yè)碳數(shù)據(jù)與能源數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀的對比分析，兩數(shù)據(jù)管理要求的較大差異性與兩數(shù)據(jù)收集范圍的較強重合度之間的矛盾尤為突出。碳數(shù)據(jù)與能源數(shù)據(jù)收集類型的平均重合度可約為68％，這一現(xiàn)象說明了兩數(shù)據(jù)之間具有顯著的相關(guān)性；縱觀整個廣東省碳交易試

3、點，這是企業(yè)普遍存在一個共性的問題，即在碳數(shù)據(jù)與能源數(shù)據(jù)管理方面存在明顯的不協(xié)調(diào)性。為了進一步解決在廣東試點企業(yè)所發(fā)現(xiàn)的問題，本文分析了三大主要成因：第一、各政府部門間數(shù)據(jù)管理協(xié)作機制有待進一步探索；第二、碳數(shù)據(jù)與能源數(shù)據(jù)管理技術(shù)要求的兼融性有待進一步研究；第三、企業(yè)數(shù)據(jù)管理的主觀能動性有待進一步提升。
　　基于當前我國在部署綠色低碳發(fā)展、控制溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化等方面的堅定決心，除了有序推進立法工作來促進多政府部門碳數(shù)據(jù)管

4、理的協(xié)作關(guān)系以外，我國政府還引導企業(yè)認識節(jié)能提效對減碳的直接作用，從而增強了碳數(shù)據(jù)與能源數(shù)據(jù)整合管理的可行性。另一方面，從英國設(shè)立專門管理機構(gòu)、專項基金會和注重創(chuàng)新體制構(gòu)建等數(shù)據(jù)管理方面的經(jīng)驗中獲得啟示，本文提出協(xié)調(diào)管理碳數(shù)據(jù)與能源相數(shù)據(jù)的構(gòu)想：
　　1）提高廣東試點多政府部門碳數(shù)據(jù)協(xié)作管理效率的思路。
　　2）搭建多目標屬性數(shù)據(jù)共享平臺的情景設(shè)計。
　　3）參照ISO50001標準整合碳數(shù)據(jù)與能源數(shù)據(jù)管理的企業(yè)策劃方