碳排放權(quán)初始配置研究——以碳排放權(quán)交易制度為背景.pdf

1、碳排放權(quán)交易是全球人類尋求有效減排方式的成果，旨在削減溫室氣體減排成本，是創(chuàng)新性合作機(jī)制之一。它將污染物排放權(quán)作為商品，使其能在市場(chǎng)上自由買賣。從環(huán)境效益看，碳排放權(quán)交易促進(jìn)了各國(guó)各企業(yè)節(jié)能減排的積極性，最終將促進(jìn)人類環(huán)境狀況的改善，這也正是碳排放權(quán)交易出現(xiàn)的初衷；從經(jīng)濟(jì)效益看，碳排放權(quán)交易既降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，又為企業(yè)帶來了額外收入，間接地也減輕了政府投資環(huán)保，查污治污的資金壓力；從社會(huì)效益看，碳排放權(quán)交易不僅能夠

2、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，而且有利于樹立良好的國(guó)際形象，因?yàn)樘寂欧艡?quán)問題不止涉及一國(guó)問題，更是牽涉各國(guó)的全球性問題。
　　碳排放權(quán)交易源于1997年的《京都議定書》，還屬新興事物。從2000年以來，我國(guó)部分兩控區(qū)省市開展了排污權(quán)交易試點(diǎn)，并取得了一定成果。但從總體情況看，國(guó)內(nèi)目前既沒有形成系統(tǒng)的理論體系，也缺乏廣泛的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作支撐。在我國(guó)現(xiàn)階段法律體系框架下，推行這項(xiàng)措施還存在諸多問題，如：排污權(quán)的屬性尚存爭(zhēng)議；排污權(quán)交易立法存