撤縣（市）設(shè)區(qū)不同劃界模式對城市空間發(fā)展的影響研究.pdf

1、隨著全球化、市場化和分權(quán)化的深入，我國城市空間發(fā)展處于強烈的重構(gòu)過程之中，因此城市空間演變與重構(gòu)的內(nèi)在機制成為學(xué)界研究的重點。同時由于行政區(qū)劃調(diào)整與城鄉(xiāng)空間發(fā)展密切相關(guān)，圍繞城市行政區(qū)劃調(diào)整的討論也引起空前的關(guān)注。行政區(qū)劃調(diào)整實質(zhì)上意味著不同層級政府之間權(quán)力變化的過程，從而引發(fā)權(quán)力作用對象的物質(zhì)空間不斷重構(gòu)與發(fā)展。撤縣（市）設(shè)區(qū)調(diào)整的實質(zhì)可以說是政區(qū)行政范圍和政府權(quán)力的組合調(diào)整，城市行政范圍的調(diào)整通過邊界的變動實現(xiàn)，而縣（市）級政府與市

2、一級政府之間權(quán)力的博弈最終也會體現(xiàn)在邊界的調(diào)整中。這種調(diào)整對城市空間對演化帶來了巨大的影響，但人們在研究撤縣設(shè)區(qū)時卻往往忽略了邊界劃分的不同模式選擇對城市空間的影響。
　　基于此，本文重點圍繞撤縣設(shè)區(qū)的不同劃界模式對城市空間發(fā)展的影響展開研究。文章將撤縣設(shè)區(qū)歸納總結(jié)為三種劃界模式:整建制拼合式、整建制包圍式、拆分包圍式;并演繹推理了不同劃界模式下對城市空間發(fā)展的影響。研究發(fā)現(xiàn):整建制拼合式下城市的空間形態(tài)被徹底顛覆，撤并后城市整體

3、空間結(jié)構(gòu)多由單中心向多中心演變，但撤并縣（市）與原市轄區(qū)邊界空間難以融合，基礎(chǔ)設(shè)施難以互融互通，導(dǎo)致邊界空間被低效浪費，虛假城市化現(xiàn)象凸顯;整建制包圍式推動中心城區(qū)規(guī)?？焖贁U張，但整體空間調(diào)整依然受限，中心城區(qū)功能升級乏力，邊界空間低效浪費，邊界效應(yīng)強化，空間景觀品質(zhì)不佳;拆分包圍式助推城市空間由“單中心”向“帶型、多組團、網(wǎng)狀式”的大都市區(qū)空間形態(tài)演化，中心城區(qū)空間與功能實現(xiàn)優(yōu)化組合，外圍空間品質(zhì)提升明顯，但也容易形成攤大餅式的空間問