基于多元主體參與的美麗鄉(xiāng)村更新建設(shè)模式研究.pdf

1、“美麗鄉(xiāng)村”是“美麗中國”大背景下新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)了對(duì)鄉(xiāng)村的環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)，也是留住“鄉(xiāng)愁”，留住充滿回憶和青山綠水的人們?cè)?jīng)的生長環(huán)境的重要鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的過程中，各參與主體之間存在利益關(guān)系，既有利益共享，也存在利益競爭。傳統(tǒng)的自上而下的村莊規(guī)劃是一種層層分解、層層控制和分層實(shí)現(xiàn)的方式，這種方式下地方政府處于絕對(duì)的強(qiáng)勢地位，容易出現(xiàn)利益失衡的問題。鄉(xiāng)村規(guī)劃是社區(qū)規(guī)劃的其中一種，同樣具備社區(qū)規(guī)劃的基本要素。公

2、眾參與作為重要環(huán)節(jié)被廣泛運(yùn)用于國外發(fā)達(dá)國家的社區(qū)規(guī)劃當(dāng)中，然而我國的公眾參與還處在初始階段，村民經(jīng)常處于無參與或者被參與的狀況。
　　本文將地方政府、村民（包含村莊自治組織）、規(guī)劃師、開發(fā)公司和村莊規(guī)劃委員會(huì)一同納入多元主體范疇，提出構(gòu)建一個(gè)多元主體參與的美麗鄉(xiāng)村更新模式。這是一種多元協(xié)商、多種形式和多層循環(huán)的模式，目的是實(shí)現(xiàn)權(quán)力的委托與利益的分配之間的平衡。本文闡述了多元主體及其結(jié)構(gòu)關(guān)系、多元主體的參與模式、參與方式和流程，介紹