鄂爾多斯市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的SWOT分析及對(duì)策.pdf

1、隨著文化在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越凸顯，各級(jí)政府都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為重要戰(zhàn)略。鄂爾多斯市作為少數(shù)民族地區(qū)，如何把握各種條件，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，成為鄂爾多斯市政府面臨的重要課題。本文對(duì)鄂爾多斯市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的SWOT分析。鄂爾多斯市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)包括文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求增長(zhǎng)，隨著鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、文化和人民受教育的程度的不斷提高，對(duì)文化消費(fèi)的需求越來越強(qiáng)烈，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大;文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)框架初步形成，隨

2、著鄂爾多斯市文化市場(chǎng)的日益發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正不斷壯大，文化市場(chǎng)體系已成為鄂爾多斯市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要組成部分;鄂爾多斯市精神與時(shí)俱進(jìn)，鄂爾多斯市精神對(duì)造就鄂爾多斯發(fā)展模式有著重要意義，也必將對(duì)鄂爾多斯市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極影響;積極進(jìn)行發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的探索，各項(xiàng)地區(qū)性重大文化活動(dòng)的成功舉辦，提升了鄂爾多斯的知名度和影響力，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了更多的契機(jī)和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。鄂爾多斯市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的“路徑依賴”，由于社會(huì)主義

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的形成和發(fā)展要依賴于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的建立和完善，這就造成新舊兩種社會(huì)體制、秩序規(guī)范和機(jī)制出現(xiàn)并存交替的局面;文化體制改革滯后，從整體上看，鄂爾多斯市文化產(chǎn)業(yè)體制轉(zhuǎn)型滯后，滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，也滯后于全國(guó)文化體制改革進(jìn)程，從體制層面制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮;非營(yíng)利性組織發(fā)展空白，這對(duì)于政府把其承擔(dān)的部分文化產(chǎn)品或服務(wù)供給職能讓渡給非營(yíng)利組織，形成政府與非營(yíng)利組織良性互動(dòng)和良好

4、合作的善治模式是不利的;人才和科技資源的制約，唯有不斷培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，推動(dòng)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技，才能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。鄂爾多斯市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)在于良好的政策環(huán)境，特別是十七屆六中全會(huì)關(guān)于文化體制改革的提出，為鄂爾多斯市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了公平而有活力的市場(chǎng)環(huán)境，為不斷加快區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用;國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，日本、英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)值

5、得學(xué)習(xí)和借鑒;后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，鄂爾多斯市歷史文化資源豐富、民族文化積淀深厚，文化資源與經(jīng)濟(jì)的可滲透性強(qiáng)，可開發(fā)程度高。鄂爾多斯市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的威脅在于囚徒困境和公共地悲劇，以鄂爾多斯市博物館布局為例，現(xiàn)有布局對(duì)于各個(gè)旗區(qū)來講有利于本地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而對(duì)于鄂爾多斯市來講則不利于從整體上把握文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;“呼包鄂”地區(qū)內(nèi)其他區(qū)域文化的沖擊，在文化方面“呼包鄂”地區(qū)存在共性和個(gè)性，區(qū)域文化的異質(zhì)性和獨(dú)特性引發(fā)了區(qū)域文化之間各種形式的相互交流

6、、相互滲透、相互融合;外來文化的沖擊，經(jīng)濟(jì)的全球化不僅帶來貨物、服資本、人力等資源在國(guó)際間的流動(dòng)，而且也帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)在全球范圍的交流與合作，促成了文化的全球化，由此，總體上處于弱勢(shì)地位的廣大發(fā)展中國(guó)家，不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在文化發(fā)展上也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，提出鄂爾多斯市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的四維模式，高度上，樹立創(chuàng)新戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng);寬度上，扶持非營(yíng)利性組織發(fā)展，拓寬文化產(chǎn)業(yè)參與度;長(zhǎng)度上，注重文化資源的保護(hù)和