對鄂爾多斯市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的探析.pdf

1、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是工業(yè)化前國家和發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象,但是,由于中國特殊的國情,幾十年來,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在中國被固定化、制度化,演變成了城鄉(xiāng)二元體制。進(jìn)入新世紀(jì),城鄉(xiāng)二元體制成為構(gòu)建社會主義和諧社會的巨大障礙。破除城鄉(xiāng)二元體制已經(jīng)成為全國人民的共識。破除城鄉(xiāng)二元體制的核心是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
　　 鄂爾多斯市近年來積極探索和實踐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,取得了顯著的成績。鄂爾多斯市的經(jīng)驗是,實行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化齊頭并進(jìn)協(xié)

2、調(diào)互動,為此先后實施了收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展戰(zhàn)略,堅持不懈地轉(zhuǎn)移和減少農(nóng)牧民,走集中發(fā)展集約發(fā)展道路,將有限的生產(chǎn)要素集中投向有空間、有優(yōu)勢、有效益、有潛力的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和項目,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。鄂爾多斯市從區(qū)域性特點出發(fā),以城鎮(zhèn)化為方向,以在強(qiáng)勢的政府主導(dǎo)下轉(zhuǎn)移和減少農(nóng)牧民為突破點,以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動為抓手的實踐,為內(nèi)蒙古乃至中國西部地區(qū)以及其他類似地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了可資