網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度-公民利益與政府權(quán)力的常態(tài)化對(duì)話.pdf

1、隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及、公民參與意識(shí)的覺(jué)醒以及政府角色功能的轉(zhuǎn)變,2009年我國(guó)部分地市政府部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)中打出了“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”這一新名片,宣告建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。
　　 本文試圖以巴赫金的對(duì)話理論為分析視閾,從傳播學(xué)、政治學(xué)以及公共關(guān)系學(xué)等研究角度分析網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的內(nèi)在構(gòu)成與運(yùn)行方式,著力探討網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度形成的歷史語(yǔ)境、新聞發(fā)布與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人信息發(fā)布所實(shí)現(xiàn)的傳播效應(yīng)以及該制度目前存在的

2、問(wèn)題以及今后健全完善的演進(jìn)方向。
　　 與傳統(tǒng)新聞發(fā)言人制度不同,網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度因其遵循包容自由、平等對(duì)話的理念、利用第四媒體網(wǎng)絡(luò)而形成了一系列新的特征。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度主要包括新聞發(fā)布以及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政兩大板塊,在每一板塊中,公民相較于傳統(tǒng)意義而言具有越來(lái)越多的話語(yǔ)表達(dá)的機(jī)會(huì)和權(quán)力,打破了話語(yǔ)權(quán)缺失、反饋機(jī)制遲滯的傳播格局,變被動(dòng)接受為主動(dòng)發(fā)言,政府對(duì)公眾的信息傳播變單向灌輸為互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)了從政府“獨(dú)白”到公民與政府“對(duì)話”

3、的傳播效應(yīng),公民與政府之間形成了常態(tài)化的對(duì)話機(jī)制。這種常態(tài)化對(duì)話的實(shí)質(zhì)是公民利益與政府權(quán)力的博弈與協(xié)商。一方面,通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度架構(gòu)起來(lái)的平臺(tái),公民進(jìn)行利益訴求,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)與現(xiàn)實(shí)的共振,公民合法利益得到了保障；另一方面,政府權(quán)力通過(guò)對(duì)公民合法利益的保障以及問(wèn)政于民,實(shí)現(xiàn)了權(quán)力取之于民及政府形象的再造,被分散的權(quán)力得以重塑。公民利益與政府權(quán)力在常態(tài)化對(duì)話中互動(dòng)協(xié)商,和諧共進(jìn)。
　　 然而,網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度方興未艾,存