中國(guó)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展研究——以30個(gè)樣本城市為例.pdf

1、城市競(jìng)爭(zhēng)力研究在世界范圍內(nèi)受到廣泛重視，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》把改革和發(fā)展放在了突出位置。作為城市和教育匯集的中心，城市教育具有相對(duì)獨(dú)立性、完整性、先進(jìn)性、先導(dǎo)性的特點(diǎn)，可以對(duì)區(qū)域教育起到指導(dǎo)、示范、輻射和支持作用，是國(guó)家教育改革和發(fā)展的試驗(yàn)中心和實(shí)踐主體。對(duì)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合實(shí)證研究、比較地區(qū)差異和發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)現(xiàn)城市教育的內(nèi)在特征和規(guī)律，有利于城市提高管理水平、優(yōu)化教育發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高教育效率、

2、提升城市教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有利于加強(qiáng)教育服務(wù)城市能力、促進(jìn)城市和教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，有利于在理論研究上開(kāi)拓城市教育研究的新領(lǐng)域、促進(jìn)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)理論研究的發(fā)展，更好指導(dǎo)城市教育科學(xué)發(fā)展。
　　 而目前有關(guān)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力概念、指標(biāo)、評(píng)估方法、框架結(jié)構(gòu)的理論和實(shí)證研究都非常稀少。為此，本文在回顧國(guó)內(nèi)外相關(guān)國(guó)家、地區(qū)、團(tuán)體、組織、個(gè)人有關(guān)城市和教育競(jìng)爭(zhēng)系列研究的基礎(chǔ)上，對(duì)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的概念進(jìn)行界定，構(gòu)建中國(guó)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系

3、和評(píng)估方法，建立相關(guān)的理論分析模型，對(duì)中國(guó)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證分析。根據(jù)理論研究和中國(guó)城市教育的實(shí)際情況，首先選取具有發(fā)展代表性、區(qū)域?qū)Ρ刃缘?0個(gè)不同級(jí)別樣本城市，搜集了2000-2009共計(jì)10年相關(guān)數(shù)據(jù)；然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，采用主客觀賦權(quán)的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行耦合合成，得到樣本城市教育綜合及各項(xiàng)教育競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)；接著對(duì)樣本城市進(jìn)行對(duì)比分析，探尋各個(gè)城市的教育優(yōu)劣勢(shì)以及個(gè)性特征和共同特征，總結(jié)城市教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)樣

4、本城市教育競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)：(1)發(fā)展趨勢(shì)，2000-2009年間都處于上升態(tài)勢(shì)，但在2004年左右出現(xiàn)分界，2005-2009年指數(shù)上升更快。(2)地域格局明顯，東部增速明顯，中部穩(wěn)定，西部、東北城市增長(zhǎng)相對(duì)遲緩，且東西部差距有擴(kuò)大趨勢(shì)。(3)行政級(jí)別上，直轄市和計(jì)劃單列城市整體發(fā)展較好，部分副省級(jí)城市增長(zhǎng)動(dòng)力稍顯不足，地市級(jí)城市活力較大。(4)教育內(nèi)部，基礎(chǔ)教育指數(shù)大部分城市出現(xiàn)下滑，職業(yè)教育出現(xiàn)了波動(dòng)，高等教育經(jīng)歷2000-2002年的

5、下滑，2003-2009年出現(xiàn)穩(wěn)定上升，教育投入和產(chǎn)出指數(shù)都保持穩(wěn)定上升。
　　 本文在分析城市教育競(jìng)爭(zhēng)力之后，通過(guò)文獻(xiàn)梳理，又構(gòu)建了城市教育對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的綜合貢獻(xiàn)模型，用教育貢獻(xiàn)作為對(duì)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的反饋和外部驗(yàn)證。用中國(guó)社科院倪鵬飛研究員對(duì)中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力近10年研究數(shù)據(jù)作為模型因變量，以前文已測(cè)量的城市教育競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)作為自變量，運(yùn)用spss17.0構(gòu)建兩者的函數(shù)模型。研究發(fā)現(xiàn)：樣本城市教育對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)倒“U”型結(jié)構(gòu)

6、，出現(xiàn)明顯的分段現(xiàn)象，拐點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)間在2004-2005年左右，前段斜率較大，后段相對(duì)較為平緩。說(shuō)明城市教育對(duì)城市貢獻(xiàn)隨著城市的發(fā)展呈現(xiàn)減小的趨勢(shì)，教育發(fā)達(dá)地區(qū)要比教育落后地區(qū)貢獻(xiàn)要小，這種發(fā)展趨勢(shì)符合經(jīng)濟(jì)及城市教育效用遞減規(guī)律。教育貢獻(xiàn)反饋總體為正，但存在結(jié)構(gòu)、區(qū)域、階段性差異。
　　 通過(guò)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展比較、城市教育對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)發(fā)展比較和教育貢獻(xiàn)對(duì)城市教育競(jìng)爭(zhēng)力的反饋。本文認(rèn)為，東西部城市、發(fā)展階段不同的城市都面臨機(jī)遇