簡(jiǎn)介：供應(yīng)鏈金融擴(kuò)展服務(wù)何以受限供應(yīng)鏈金融擴(kuò)展服務(wù)何以受限供應(yīng)鏈金融服務(wù)把供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)作為一個(gè)整體，涵蓋從原材料供應(yīng)商到最終消費(fèi)者的整個(gè)過(guò)程，也包括產(chǎn)業(yè)上中下游企業(yè)，但我國(guó)供應(yīng)鏈金融服務(wù)目前僅限于汽車(chē)、鋼鐵、能源、電信等有限幾個(gè)行業(yè)2011年11月28日，金融時(shí)報(bào)對(duì)深圳發(fā)展銀行供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新進(jìn)行了報(bào)道。深圳發(fā)展銀行在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的創(chuàng)新始于票據(jù)貼現(xiàn)和貨押業(yè)務(wù)，先是以票據(jù)買(mǎi)賣(mài)的概念代替了傳統(tǒng)貼現(xiàn)貸款。此后，動(dòng)產(chǎn)及貨權(quán)質(zhì)押授信、“深發(fā)票據(jù)CPS”、“自?xún)斮Q(mào)易融資”、“1N”模式等陸續(xù)問(wèn)世，為該行確立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)先地位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。事實(shí)上，供應(yīng)鏈金融在我國(guó)已不是新生事物，不少銀行早有涉獵。然而，事物都有兩面性，供應(yīng)鏈金融也莫能例外，而創(chuàng)新卻是金融發(fā)展永恒的主題。供應(yīng)鏈金融突破節(jié)點(diǎn)資金流瓶頸供應(yīng)鏈金融的產(chǎn)生有其深刻的歷史背景，是金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然形式?，F(xiàn)代意義上的供應(yīng)鏈金融概念，發(fā)端于20世紀(jì)的80年代，深層次的原因在于世界級(jí)企業(yè)巨頭尋求成本最小化沖動(dòng)下的全球性業(yè)務(wù)外包，由此衍生出供應(yīng)鏈管理的概念。到20世紀(jì)末，企業(yè)家和學(xué)者們發(fā)現(xiàn)，全球性外包活動(dòng)導(dǎo)致的供應(yīng)鏈整體融資成本問(wèn)題，以及部分節(jié)點(diǎn)資金流瓶頸帶來(lái)的“木桶短邊”效應(yīng)，實(shí)際上部分抵消了分工帶來(lái)的效率優(yōu)勢(shì)和接包企業(yè)勞動(dòng)力“成本洼地”所帶來(lái)的最終成本節(jié)約。由此，供應(yīng)鏈核心企業(yè)開(kāi)始了對(duì)財(cái)務(wù)供應(yīng)鏈管理的價(jià)值發(fā)現(xiàn)過(guò)程，國(guó)際銀行業(yè)也開(kāi)展了相應(yīng)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，以適應(yīng)這一需求。供應(yīng)鏈金融隨之漸次浮出水面，成為一項(xiàng)令人矚目的金融創(chuàng)新。有鑒于此，供應(yīng)鏈金融，就是圍繞供應(yīng)鏈管理中資金管理進(jìn)行設(shè)計(jì)的一整套解決供應(yīng)鏈資金問(wèn)題的管理方案，其結(jié)果是讓供應(yīng)鏈的管理更加完善和高效，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，而銀行等金融機(jī)構(gòu)也從中得到業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與拓展，取得相應(yīng)的利益。換言之，供應(yīng)鏈金融，就是從整個(gè)供應(yīng)鏈管理的角度出發(fā)，提供綜合的財(cái)務(wù)金融服務(wù)，把供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)作為一個(gè)整體，根據(jù)交易中構(gòu)成的鏈條關(guān)系和行業(yè)特點(diǎn)設(shè)定融資方案，將資金有效注入到供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)，提供靈活運(yùn)用的金融產(chǎn)品和服務(wù)的一種融資創(chuàng)新解決方案。供應(yīng)鏈涵蓋了從原材料供應(yīng)商到最終消費(fèi)者的整個(gè)過(guò)程，其間伴隨物流、資金流、信息流的運(yùn)動(dòng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的不順暢都會(huì)影響到整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)作，因此，要求能夠?qū)ξ锪?、信息流和資金流進(jìn)行集成管理。供應(yīng)鏈金融又是對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的單個(gè)企業(yè)或上下游多個(gè)企業(yè)提供全面的金融服務(wù)，以促進(jìn)供應(yīng)鏈核心企業(yè)及事物都有兩面性，供應(yīng)鏈金融也莫能例外。供應(yīng)鏈金融在我國(guó)的商業(yè)銀行獲得了顯著的成績(jī)，但作為一個(gè)全新的融資模式，在實(shí)踐過(guò)程中，也產(chǎn)生了一些共同的問(wèn)題，需要進(jìn)一步的創(chuàng)新。一、供應(yīng)鏈管理的不成熟影響了供應(yīng)鏈金融推行的效率。目前，我國(guó)商業(yè)銀行推行的供應(yīng)鏈金融僅局限于汽車(chē)、鋼鐵、能源、電信等有限幾個(gè)行業(yè)，原因在于目前我國(guó)國(guó)內(nèi)的供應(yīng)鏈管理的意識(shí)普遍薄弱，成員之間關(guān)系松散且邊界模糊，核心企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈成員的管理缺乏制度化的手段。在這種情況下，供應(yīng)鏈融資中對(duì)核心企業(yè)的資信引入有時(shí)缺乏利益激勵(lì)，而成員企業(yè)對(duì)核心企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，也導(dǎo)致基于供應(yīng)鏈的聲譽(yù)效應(yīng)和違約成本構(gòu)造起來(lái)比較困難。這種狀況不僅使得銀行可選擇開(kāi)發(fā)的鏈條有限，而且也要審慎評(píng)估供應(yīng)鏈內(nèi)部約束機(jī)制的有效性。同時(shí)，國(guó)內(nèi)銀行目前推行的供應(yīng)鏈金融也局限于國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈，對(duì)供應(yīng)鏈中的國(guó)際貿(mào)易融資延伸和整合不足。面對(duì)跨國(guó)公司的大批國(guó)內(nèi)供應(yīng)商和分銷(xiāo)商，也沒(méi)有從系統(tǒng)的視角提出有效的解決方案，錯(cuò)失了大量的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。二、我國(guó)商業(yè)銀行推行的供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)控制體系尚不完整。理論上看，供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于包括政策、市場(chǎng)、法律風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的外生風(fēng)險(xiǎn)以及包括信用、信用傳遞以及操作風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈金融是一種整體性、高技術(shù)含量的融資模式，必然需要完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系加以控制。從我國(guó)各商業(yè)銀行推行的供應(yīng)鏈金融和業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看，除了深圳發(fā)展銀行以外，大部分銀行的供應(yīng)鏈融資尚未獨(dú)立，風(fēng)險(xiǎn)控制的核心價(jià)值并未有效吸收。結(jié)果不僅未能充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)的效率，也存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，比如大多數(shù)銀行沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的債項(xiàng)評(píng)級(jí)體系，沒(méi)有特別的審批通道，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化的操作平臺(tái)，缺乏針對(duì)核心企業(yè)和物流監(jiān)管合作方的嚴(yán)格的管理辦法等。三、我國(guó)商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融的技術(shù)支持相對(duì)薄弱。在供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)平臺(tái)的引進(jìn)是很重要的。國(guó)際銀行開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)時(shí)就多用到了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，比如說(shuō)荷蘭銀行，它是一家擁有全球布點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)銀行，在開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)時(shí)它合理運(yùn)用因特網(wǎng)技術(shù)，自己開(kāi)發(fā)了一套系統(tǒng)，這套系統(tǒng)可以將信用證貿(mào)易下多家銀行及買(mǎi)方的單證統(tǒng)一處理，客戶(hù)可以通過(guò)電子銀行平臺(tái)在全球各地實(shí)現(xiàn)發(fā)送交易指令、查詢(xún)交易、定制報(bào)告等功能，這樣節(jié)省了銀行和客戶(hù)雙方的成本，最大程度上實(shí)現(xiàn)了交易的程式化和自動(dòng)化。而目前國(guó)內(nèi)金融信息技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展相對(duì)滯后，使得供應(yīng)鏈金融中信息技術(shù)的含量偏低。在許多銀行的供應(yīng)鏈金融中，目前在單證、文件傳遞、出賬、贖貨、應(yīng)收賬款確認(rèn)等環(huán)節(jié)很大程度上需要人工確認(rèn)，這不僅嚴(yán)重影響了供應(yīng)鏈金融的融資效率，也在一定程度上增加了銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)。

簡(jiǎn)介：投稿日期（小五黑體）20110302（小五宋體）基金項(xiàng)目（小五黑體）國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金（編號(hào)11BZZ047）（小五宋體）作者簡(jiǎn)介（小五黑體）姓名（出生年），性別，籍貫，職稱(chēng)，學(xué)歷（學(xué)位），研究方向。（第一作者）省以下財(cái)政分權(quán)決定因素實(shí)證分析（小二宋體）甲作者1，乙作者2，丙作1（五號(hào)楷體）（1中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政與政策研究院，北京100081；2中國(guó)科學(xué)院金屬研究所，遼寧沈陽(yáng)110016）（小五宋體）摘要（五號(hào)黑體）中國(guó)的財(cái)政分權(quán)改革主要發(fā)生在中央與省關(guān)系層面，省以下分權(quán)由地方政府參照“中央省”的制度安排自行調(diào)整。本文對(duì)中國(guó)縣級(jí)數(shù)據(jù)的實(shí)證結(jié)果表明，地方政府的“雙重援助依賴(lài)”引起了省以下政府的過(guò)度集權(quán)。與縣級(jí)政府相比，省級(jí)政府的權(quán)力和資源更容易被地方精英所覬覦，并產(chǎn)生更大的“橫財(cái)效應(yīng)”和“貪婪效應(yīng)”。資本等生產(chǎn)要素在省內(nèi)的流動(dòng)性比省際間要高，分權(quán)條件下縣級(jí)政府為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)更強(qiáng)?！笆≈惫芸h”制度難以孕育縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，對(duì)根本解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難作用有限，借鑒“命令模式”建立省以下分權(quán)制度可能找到解決之道。（五號(hào)楷體GB2312）關(guān)鍵詞（五號(hào)黑體）轉(zhuǎn)移支付；政府間關(guān)系；財(cái)政分權(quán)（五號(hào)楷體GB2312）中圖分類(lèi)號(hào)F8128（五號(hào)TIMESNEWROMAN）文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A許多文獻(xiàn)研究了地方政府收入或支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，本文重點(diǎn)關(guān)注地方政府外部收入，如上級(jí)政府向下的轉(zhuǎn)移支付、國(guó)際組織的資金援助等，對(duì)政府行為的影響?，F(xiàn)有文獻(xiàn)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析第一，地方政府獲得較多的外部收入，會(huì)引起“貪婪效應(yīng)（VACITYEFFECT）”TNELLLANE，1999等，官員競(jìng)爭(zhēng)使用外部資金的結(jié)果是更多的資金會(huì)流向非生產(chǎn)性渠道以及腐敗等。第二，外部資金的獲得與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財(cái)政政策行為相關(guān)性較弱。事實(shí)上，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而會(huì)降低外部收入所得。特別是經(jīng)濟(jì)貧弱、發(fā)展條件較差的地區(qū)，外部收入幾乎是其主要的政府收入來(lái)源。在這種條件下，地方政府往往缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)（OLSON，1993；MCGUIREOLSON，1996等）。第三，如DALMAZZODEBLASIO2003所述，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行的政府改革可能改變或是限制官員的尋租空間和能力，官員面對(duì)的這種負(fù)向激勵(lì)事實(shí)上已經(jīng)成為許多國(guó)家和地區(qū)改革的瓶頸。中國(guó)的財(cái)政分權(quán)改革目前主要發(fā)生在中央與各省關(guān)系層面，省以下分權(quán)改革由地方政府參照“中央省”的制度安排自行調(diào)整?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)中國(guó)的研究主要關(guān)注省以下政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，對(duì)地方政府收入與其行為的分析還比較欠缺，本文試圖對(duì)此有所貢獻(xiàn)。（五號(hào)宋體）一、理論回顧（小四黑體）財(cái)政分權(quán)目的之一在于為民眾謀求福利，提供更好的公共服務(wù)，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本。本文將這種影響福利和成本的因素定義為分權(quán)的需求面要素；相應(yīng)地，供給面要素可以定義為政府收入結(jié)構(gòu)、權(quán)力的制度安排等標(biāo)識(shí)政府公共服務(wù)提供能力方面的要素（五號(hào)宋體）。（一）公共服務(wù)提供的需求面因素（五號(hào)黑體）OATES1972認(rèn)為，地方政府在提供公共服務(wù)方面具有消費(fèi)者和生產(chǎn)者優(yōu)勢(shì)。消費(fèi)者優(yōu)勢(shì)來(lái)源于地方公共品能更好的匹配差異化的地方民眾偏好。生產(chǎn)者優(yōu)勢(shì)則是因?yàn)椴粚?duì)稱(chēng)信息，即地方政府更了解轄區(qū)公共品的生產(chǎn)成本和相應(yīng)的收益。因此公共品由地方提供更有效率。按照OATES1972的分析，分權(quán)將會(huì)更偏好更小的地區(qū)和更少的人口。（五號(hào)宋體）WHEARE1964將分權(quán)視為一種奢侈品，如PRUD’HOMME1995所述，在低收入情形下，人們更多關(guān)心基本的需求，隨著收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需求的差異化才逐步顯現(xiàn)。OATES1972和PANIZZA1999使用跨國(guó)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，人均收入和財(cái)政分權(quán)顯著正相關(guān)。但是，WALLISOATES1988對(duì)美國(guó)州級(jí)數(shù)據(jù)的實(shí)證則認(rèn)為，收入越高反而會(huì)引起集權(quán)。原因是如果富裕國(guó)家的政府更關(guān)心財(cái)富的均等，則上級(jí)政府會(huì)更多的集權(quán)，尤其在財(cái)政收入方面，目的是能夠通過(guò)再分配的方式達(dá)到均等目的。BARDHANMOOKHERJEE2005從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和官員尋租方面研究發(fā)現(xiàn)，為了防止地方政府被捕獲以及腐敗，那些志在促進(jìn)收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大型項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由上級(jí)政府控制。因此，整體上看，收入對(duì)分權(quán)的影響還是不明但該統(tǒng)計(jì)資料中的GDP數(shù)據(jù)僅包含1997年之后的數(shù)據(jù)，因此本文構(gòu)建的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)為19972005年間1864個(gè)縣和縣級(jí)市的非平衡面板數(shù)據(jù)。自然資源豐度數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。（二）實(shí)證結(jié)果分析兼論“省直管縣”（五號(hào)黑體）對(duì)靜態(tài)模型的檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，縣級(jí)人均收入與分權(quán)顯著負(fù)相關(guān)，這與WHEARE1964等認(rèn)為的分權(quán)是一種奢侈品的觀點(diǎn)不一致，富裕地區(qū)要求更多的公共品和福利項(xiàng)目主要發(fā)生在省際層面；城市化水平越高，分權(quán)程度越低，這與現(xiàn)有的理論和實(shí)證文獻(xiàn)（WALLISOATES，1988；LETELIER，2005等）不一致，城市公共品提供似乎不是當(dāng)前中國(guó)地方政府尤其是縣級(jí)政府的關(guān)注的重點(diǎn)。人口變量與分權(quán)顯著正相關(guān)，地理面積與分權(quán)與分權(quán)正相關(guān)，但不顯著。供給面因素回歸結(jié)果表明，自治地區(qū)具有相對(duì)較高的行政分權(quán)。自然資源豐度與“資源詛咒”實(shí)證文獻(xiàn)一致，但本文更多表明了政府對(duì)資源收入的依賴(lài)以及其中可能存在的政府“食利”行為。對(duì)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)，滯后1期被解釋變量在統(tǒng)計(jì)具有很好的顯著性，它表明中國(guó)的省以下財(cái)政分權(quán)存在明顯的路徑依賴(lài)特征。人均收入與自然資源豐度顯著性有所降低，其它變量與靜態(tài)估計(jì)結(jié)果一致。省直管縣制度縮短了財(cái)政補(bǔ)助資金流程，避免了轉(zhuǎn)移支付過(guò)程中資金被截流或腐蝕等問(wèn)題，在一定程度上可以暫時(shí)緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，從這個(gè)角度講，省直管縣是有效率的。但是，當(dāng)前縣級(jí)政府最缺乏的是與其支出責(zé)任相匹配的收入來(lái)源和地方自治，而最不缺的是來(lái)自上級(jí)政府的各種干預(yù)。在省直管縣制度安排下，縣級(jí)政府為了換取省級(jí)政府的財(cái)政支持可能不惜以犧牲自身預(yù)算獨(dú)立性為代價(jià)，在這種情形下，省級(jí)政府則很可能以自身的偏好主宰下級(jí)政府偏好，下級(jí)財(cái)政則逐步喪失本已嚴(yán)重受到侵蝕的預(yù)算獨(dú)立權(quán)，由一級(jí)獨(dú)立的預(yù)算實(shí)體逐漸蛻變?yōu)槭〖?jí)政府的附庸和派出機(jī)構(gòu)。事實(shí)上，省直管縣模式在邏輯上是有問(wèn)題的。中國(guó)的省以下財(cái)政關(guān)系發(fā)展現(xiàn)實(shí)表明，省級(jí)政府是地方財(cái)政收入的主要集中者，這種財(cái)力的向上集中已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了縣級(jí)政府的預(yù)算獨(dú)立性，因此，從邏輯上講，應(yīng)當(dāng)限制省級(jí)政府的權(quán)力。但是，省直管縣模式卻恰恰背道而馳，它進(jìn)一步強(qiáng)化了省級(jí)政府的權(quán)力，加劇了地方財(cái)力向上集中的不可逆性。省直管縣與過(guò)去市管縣體制的區(qū)別僅在于限制了地（市）級(jí)對(duì)縣級(jí)集中財(cái)力，并不妨礙省級(jí)政府繼續(xù)集中財(cái)力。其次，分權(quán)之后，省級(jí)政府為了地區(qū)利益往往對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)設(shè)置省級(jí)流動(dòng)限制，這種經(jīng)濟(jì)管制降低了省級(jí)政府之間的競(jìng)爭(zhēng)，所謂的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“俱樂(lè)部效應(yīng)”就是對(duì)此現(xiàn)象的較好詮釋。但是在省轄區(qū)內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以在縣際之間自由流動(dòng)，從而縣際政府競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)將發(fā)揮作用，政府有激勵(lì)拓展稅基，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。相反，如果在“雙重援助依賴(lài)”的省區(qū)繼續(xù)采用集權(quán)制度，很可能引起中央轉(zhuǎn)移支付被省嚴(yán)重?cái)D占或腐蝕，縣級(jí)收入被省級(jí)政府掏空的惡性循環(huán)。雖然在理論上已經(jīng)表明，省內(nèi)財(cái)政分權(quán)比集權(quán)更有優(yōu)勢(shì)，但實(shí)際的分權(quán)制度設(shè)計(jì)卻是困難重重。BAHLWALLACE2003設(shè)計(jì)的“命令模式”（MATEMODEL）可以作為參考。命令模式的含義是指中央政府直接頒布命令規(guī)定省以下政府間財(cái)政關(guān)系。顯然，命令模式的根本目的在于確?！爸醒肱c省”和“省與地方”的財(cái)政關(guān)系保持一致，有利于中央政府政策在省以下得到有效執(zhí)行。命令模式可以有效保證縣級(jí)政府的財(cái)政資源不被上級(jí)政府所攫取或掏空，從而保障基層政府利益。需要指出的是，命令模式為省和地方的財(cái)政關(guān)系搭建了一個(gè)制度框架，但并沒(méi)有將省級(jí)政府的作用排除在外，省級(jí)政府仍然具有在省域范圍內(nèi)配置資源的能力，只是權(quán)力受到了相當(dāng)程度的限制。四、結(jié)論（小四黑體）本文從財(cái)政分權(quán)的決定因素入手，實(shí)證分析了政府間轉(zhuǎn)移支付對(duì)省以下財(cái)政分權(quán)的影響，結(jié)果表明，地方政府對(duì)轉(zhuǎn)移支付的依賴(lài)引起了省以下政府的過(guò)度集權(quán)，當(dāng)前廣泛存在的“省直管縣”現(xiàn)象很好的印證了本文的結(jié)論。省直管縣改革并未對(duì)省級(jí)政府權(quán)力形成約束，也就沒(méi)有觸及中國(guó)基層政府財(cái)政困難的根源。省直管縣制度在本質(zhì)上仍然屬于自治模式，在省以下財(cái)政體制的設(shè)計(jì)中省級(jí)政府具有絕對(duì)的權(quán)力。自治模式的一個(gè)基本假設(shè)是省級(jí)政府具有在省內(nèi)配置資源的優(yōu)勢(shì)，而自治模式導(dǎo)致的基層財(cái)政困難使我們反思這一假設(shè)是否成立。本文認(rèn)為，如果不能有效約束省級(jí)政府的權(quán)力，這一假設(shè)不能成立，省級(jí)政府在省內(nèi)配置資源的優(yōu)勢(shì)往往成為其集中縣級(jí)政府財(cái)政收入的借口，以及濫用中央政府賦予的這種權(quán)利的擋箭牌。

簡(jiǎn)介：1上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院國(guó)際交換生項(xiàng)目簡(jiǎn)介上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院國(guó)際交換生項(xiàng)目簡(jiǎn)介20192020學(xué)年秋季學(xué)期擬與我校進(jìn)行交換生合作項(xiàng)目的國(guó)外院校名單和相關(guān)介學(xué)年秋季學(xué)期擬與我校進(jìn)行交換生合作項(xiàng)目的國(guó)外院校名單和相關(guān)介紹如下紹如下1捷克西波西米亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院簡(jiǎn)介（捷克西波西米亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院簡(jiǎn)介（UNIVERSITYOFWESTBOHEMIA，F(xiàn)ACULTYOFECONOMICS）捷克西波西米亞大學(xué)成立于1991年，是捷克比爾森地區(qū)唯一一所公立高等院校，現(xiàn)有在校生16000余人，下設(shè)8個(gè)院系，包括60個(gè)系和3個(gè)高等研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)本科和研究生課程，可授予學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。目前，該大學(xué)開(kāi)設(shè)的課程主要有應(yīng)用電子工程、藝術(shù)與設(shè)計(jì)、教育學(xué)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理、捷克語(yǔ)、捷克歷史、護(hù)理學(xué)、數(shù)學(xué)、人文科學(xué)、人類(lèi)學(xué)與考古學(xué)等。學(xué)校網(wǎng)址WWWFEKZCUCZKGE捷克西波西米亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院交換生就讀專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)20182019學(xué)年交換生名額2名秋季學(xué)期9月1月春季學(xué)期2月5月申請(qǐng)截止日期秋季學(xué)期5月30日春季學(xué)期11月30日語(yǔ)言要求雅思55費(fèi)用參考項(xiàng)目預(yù)計(jì)費(fèi)用（歐元）住宿150月左右生活費(fèi)250月左右健康保險(xiǎn)自理2保加利亞國(guó)際大學(xué)簡(jiǎn)介（保加利亞國(guó)際大學(xué)簡(jiǎn)介（INTERNATIONALUNIVERSITYCOLLEGE）保加利亞國(guó)際大學(xué)是一所發(fā)展迅速的私立商科大學(xué)。如今，這所高等教育學(xué)府有三個(gè)校區(qū)，分別分布在保加利亞的三個(gè)主要城市瓦爾納，多布里奇和索菲亞。IUC提供的學(xué)習(xí)項(xiàng)目包括商業(yè)、管理、旅游及酒店管理、企業(yè)信息系統(tǒng)。屬于本科專(zhuān)業(yè)的國(guó)際企業(yè)管理、國(guó)際酒店管理和企業(yè)信息系統(tǒng)均為全英文授課。IUC是中國(guó)教育部承認(rèn)的四十所保加利亞高等教育學(xué)府之一。高質(zhì)量的教學(xué)水平讓IUC成為中歐與東歐最好的商科學(xué)校之一。作為優(yōu)秀的商科大學(xué)，IUC去年獲得了EDUNIVERSAL的三棵棕櫚樹(shù)評(píng)級(jí)。根據(jù)保加利亞最近發(fā)布的高等教育學(xué)府排名，在IUC學(xué)習(xí)商業(yè)、管理和旅游專(zhuān)業(yè)的交換生及全日制留學(xué)生數(shù)量位于第二。自成立以來(lái)，IUC就對(duì)國(guó)際酒店管理這個(gè)項(xiàng)目引以為豪。在上面提到的保加利亞高等教育學(xué)府排名中，這個(gè)專(zhuān)業(yè)憑借總體質(zhì)量和在旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力排在第三位。另外，在中歐與東歐的20個(gè)最好MBA項(xiàng)目中，IUC的MBA項(xiàng)目已經(jīng)上升到3書(shū)200一學(xué)期旅游1000一學(xué)期其他200400一學(xué)期4荷蘭薩克遜應(yīng)用科學(xué)大學(xué)簡(jiǎn)介（荷蘭薩克遜應(yīng)用科學(xué)大學(xué)簡(jiǎn)介（SAXIONUNIVERSITYOFAPPLIEDSCIENCES）荷蘭薩克遜應(yīng)用科學(xué)大學(xué)隸屬于荷蘭教育部，是荷蘭著名的大學(xué)之一。薩克遜應(yīng)用科學(xué)大學(xué)擁有兩個(gè)校園，分布位于荷蘭東部鄰近德國(guó)邊界的DEVENTER市和ENSCHEDE市。該校目前在校學(xué)生27000多人，其中包括來(lái)自世界六十多個(gè)國(guó)家的1000多名國(guó)際留學(xué)生。大學(xué)與美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、丹麥、瑞典等世界多所著名大學(xué)建立了伙伴關(guān)系。學(xué)校網(wǎng)址WWWSAXIONEDU荷蘭薩克遜應(yīng)用科學(xué)大學(xué)一學(xué)年交換生名額3名交換生專(zhuān)業(yè)金融、會(huì)計(jì)（只接受金融、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)大二（含）以上學(xué)生報(bào)名）語(yǔ)言要求雅思60分，報(bào)名時(shí)必須提供費(fèi)用參考項(xiàng)目預(yù)計(jì)費(fèi)用（歐元）（歐元）住宿350月左右生活費(fèi)450月左右健康保險(xiǎn)自理5荷蘭威騰堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（荷蘭威騰堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（WITTENBGUNIVERSITYOFAPPLIEDSCIENCES）（學(xué)（學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)項(xiàng)目）習(xí)、實(shí)習(xí)項(xiàng)目）荷蘭威騰堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建于1987年，是一所商科類(lèi)大學(xué)。目前有200多名國(guó)際學(xué)生，來(lái)自近40個(gè)國(guó)家。教職員工來(lái)自世界15個(gè)國(guó)家。學(xué)校地理位置優(yōu)越，與阿姆斯特丹距離1小時(shí)。學(xué)校由荷蘭王國(guó)授權(quán)，其所頒發(fā)的學(xué)士和碩士學(xué)位在歐洲和全世界均得到認(rèn)可。學(xué)校注重對(duì)學(xué)生實(shí)際工作能力、團(tuán)隊(duì)合作精神以及適應(yīng)不同工作環(huán)境能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)出很多既具備很強(qiáng)的獨(dú)立操作能力，又富有團(tuán)隊(duì)合作精神的管理人才。該校是一所真正國(guó)際化并以學(xué)生為中心的國(guó)際商科學(xué)校，所有課程均為英文，與行業(yè)結(jié)合緊密。大多數(shù)畢業(yè)生進(jìn)入銀行、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)行業(yè)工作。很多教授都擁有從業(yè)資格和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校能為國(guó)際學(xué)生提供當(dāng)?shù)氐膶?shí)習(xí)機(jī)會(huì)。2012年1月起，學(xué)校成為英國(guó)布萊頓大學(xué)8個(gè)全球校園網(wǎng)絡(luò)之一。網(wǎng)址WWWWITTENBGNL

簡(jiǎn)介：丹陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目采購(gòu)需求一、業(yè)務(wù)需求1、鎮(zhèn)（區(qū)）業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)目標(biāo)鎮(zhèn)（區(qū)）業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)目標(biāo)建立全市集中統(tǒng)一的鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政信息管理平臺(tái)建立全市集中統(tǒng)一的鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政信息管理平臺(tái)按照“金財(cái)工程”的整體規(guī)劃要求，建立一體化的鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政信息化管理平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)的暢通和數(shù)據(jù)貫通，規(guī)劃和建立流程通暢、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的一體化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行及會(huì)計(jì)核算全方位管理。通過(guò)信息化手段，規(guī)范鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政業(yè)務(wù)、清晰管理流程、明確規(guī)章制度，著力推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政的科學(xué)化、精細(xì)化管理。1111強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政資金一體化管理強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政資金一體化管理按照財(cái)政改革的總體要求，以建立公共財(cái)政體系、實(shí)現(xiàn)完善財(cái)政集中收付為目標(biāo)，高度集成預(yù)算編制業(yè)務(wù)、預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)、單位會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)于一體，對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）部門(mén)預(yù)算的編制、執(zhí)行和核算的全過(guò)程實(shí)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政管理的一體化，進(jìn)一步完善管理體系，健全機(jī)制和流程，努力提高財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和精細(xì)化程度。1212全面應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度、政府支出科目，規(guī)范鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政、全面應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度、政府支出科目，規(guī)范鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政、財(cái)務(wù)行為財(cái)務(wù)行為按照統(tǒng)一、規(guī)范的原則，依照新的政府會(huì)計(jì)制度、政府支出分類(lèi)科目，建立統(tǒng)一、規(guī)范的鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政、財(cái)務(wù)管理及核算體系；提高鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政管理和財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量；從而保證會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；提高政府工作的透明度，樹(shù)立良好的政府形象，服務(wù)于民、取信于民。1313加強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政監(jiān)督，促進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）廉政建設(shè)，打造加強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政監(jiān)督，促進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）廉政建設(shè)，打造“陽(yáng)光工程光工程”梳理統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立健全覆蓋所有鎮(zhèn)（區(qū)）政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合，充分利用集中管理的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管透明化。212212、基礎(chǔ)信息庫(kù)管理、基礎(chǔ)信息庫(kù)管理人員、公共資源和資產(chǎn)是財(cái)政整個(gè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的、底層、原始的數(shù)據(jù)，這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)反映了財(cái)政資源占用財(cái)政資金的情況，而這些資源的變動(dòng)會(huì)直接影響整個(gè)財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)的資金分配和占用，如本月的人員變動(dòng)直接導(dǎo)致工資統(tǒng)發(fā)業(yè)務(wù)的資金變動(dòng)，從而影響財(cái)政指標(biāo)的增減，隨后財(cái)政撥款業(yè)務(wù)因財(cái)政指標(biāo)的變動(dòng)而產(chǎn)生變化，此所謂一動(dòng)牽全身。因此，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的產(chǎn)品定位應(yīng)該確定在對(duì)人員、資產(chǎn)和公共資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的數(shù)據(jù)采集上。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)算單位提供的基礎(chǔ)資料及管理需要采集的信息表格，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)資料采集表的定制。基礎(chǔ)資料的報(bào)表有單位綜合信息情況表、在職人員情況表、離退休人員情況表、單位資產(chǎn)情況表等?；A(chǔ)信息的采集方式將采用實(shí)時(shí)采集，日常維護(hù)的方式，首先設(shè)定一個(gè)版本基線，單位日常填報(bào)和維護(hù)，財(cái)政主管部門(mén)根據(jù)日常業(yè)務(wù)的需要，將據(jù)這個(gè)基線確定一個(gè)正式版本數(shù)據(jù)，提供給相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，隨后設(shè)定一個(gè)新的版本號(hào)，將這些已確定的數(shù)據(jù)復(fù)制一份，作為這個(gè)新版本的數(shù)據(jù)，下達(dá)給填報(bào)單位作為日常維護(hù)數(shù)據(jù)，依次循環(huán)，以保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，即“采集一次，多次維護(hù)，隨需刷新”。21222122、業(yè)務(wù)流程描述、業(yè)務(wù)流程描述1采集準(zhǔn)備采集準(zhǔn)備預(yù)算進(jìn)行系統(tǒng)初始化設(shè)置、采集表定義、任務(wù)的定義、權(quán)限設(shè)置等等。2下發(fā)采集任務(wù)下發(fā)采集任務(wù)財(cái)政所將一組采集表以任務(wù)的形式下發(fā)給填報(bào)單位，同時(shí)任務(wù)中包括填報(bào)的單位、審核方案、審核公式等等。3填報(bào)上報(bào)填報(bào)上報(bào)預(yù)算單位進(jìn)行任務(wù)接收，根據(jù)報(bào)表的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)的填報(bào)，并進(jìn)行內(nèi)審和表間審核。審核通過(guò)后即可進(jìn)行任務(wù)上報(bào)。

簡(jiǎn)介：1中關(guān)村科技廣場(chǎng)金融中心工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中關(guān)村科技廣場(chǎng)金融中心工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃一工程項(xiàng)目概況一工程項(xiàng)目概況11工程概況111工程名稱(chēng)中關(guān)村金融中心工程。112建設(shè)地點(diǎn)中關(guān)村西區(qū)核心區(qū)Ⅳ區(qū)的西北角，南臨海淀南街，北接海淀鎮(zhèn)北街，東臨白頤路，西接海淀中路，呈扇形分布。113工程規(guī)模1131金融中心工程占地面積192公頃，本工程有D、E、F三個(gè)樓座，D座為主體建筑高150米，地下四層，地上三十五層，E座為連廊全鋼結(jié)構(gòu)長(zhǎng)157米屋頂高40米，F(xiàn)座為配樓地下三層，地上九層，高40米。1132金融中心工程總建筑面積111818平方米（地上83523平方米，地下28295平方米）。其中D座地上66757平方米地下12255平方米E座地上3824平方米F座地上12942平方米地下16040平方米1133本工程結(jié)構(gòu)類(lèi)型D座地下為鋼筋砼剪力墻框架體系，地上為矩形鋼管砼柱，框架鋼結(jié)構(gòu)支承體系。E座全鋼結(jié)構(gòu)體系。F座剪力墻框架體系。114建設(shè)單位北京科技園置業(yè)股份有限公司115設(shè)計(jì)單位方案及擴(kuò)初設(shè)計(jì)美國(guó)KPF建筑師務(wù)所承擔(dān)方案及擴(kuò)初設(shè)計(jì)；3143本工程D座地下四層，基底標(biāo)高為2010米，F(xiàn)座地下三層基底標(biāo)高為1410米，這兩座樓基底標(biāo)高均低于已施工完結(jié)構(gòu)的基底標(biāo)高，周邊又未有空間，相當(dāng)于兩個(gè)大坑，將給基礎(chǔ)施工帶來(lái)相當(dāng)大的麻煩。144本工程D座塔樓建筑高度150米，矩形鋼管砼柱（柱內(nèi)灌C60砼），組成框架體系，樓蓋采用組合梁板體系。145D座主塔樓造型為雙曲面腰鼓型，南、北兩曲面上柱全向園心傾斜，故本塔樓有標(biāo)準(zhǔn)層，而又無(wú)相同的標(biāo)準(zhǔn)層，水平方向投影最大半徑差為532639MM（F12層與F35層）標(biāo)準(zhǔn)層最大面積差48813平方米（F13層與F35層）。地上結(jié)構(gòu)，核心筒體為矩形鋼管組成的鋼結(jié)構(gòu)體系（四層以下為鋼骨砼結(jié)構(gòu)），塔樓外圍結(jié)構(gòu)為全矩形鋼管砼柱組成框架結(jié)構(gòu)，東西兩側(cè)立面9根矩形鋼管砼柱為豎直向，而兩曲面上的23根矩形鋼管砼柱沿豎向用折線矩形鋼管砼柱組成，樓蓋結(jié)構(gòu)由工字鋼梁支承壓型鋼板組成的鋼混組合結(jié)構(gòu)。146E座連廊鋼結(jié)構(gòu)屋面屋脊兩側(cè)由園弧曲面組成。147D座塔樓為外玻璃幕墻，由單元板塊組成，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)兩曲面上每個(gè)單元體不同，為最大限度的減少單元的種類(lèi)，沿豎向?qū)⒎质€(gè)區(qū)，每一個(gè)區(qū)單元（除邊單元外）板塊大小一致。148本工程采用集中供冷水，低溫進(jìn)冷。15本工程地質(zhì)地情況151地層條件1素填土厚度1098M；2粘質(zhì)粉土層厚1846M；3粉質(zhì)粘土層厚18109M；4粘質(zhì)粉土中密密實(shí)，層厚3046M；卵石粒徑23CM；5粘質(zhì)粉土層厚4164M；6粘質(zhì)粉土層厚1336M；7

簡(jiǎn)介：2018年省財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理指引一、項(xiàng)目資金管理的原則本指引所述項(xiàng)目資金包括省財(cái)政資金和配套資金。省財(cái)政資金省財(cái)政資金是省財(cái)政通過(guò)民政部門(mén)預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)用于支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的補(bǔ)助資金。配套資金配套資金是項(xiàng)目執(zhí)行單位取得的除本項(xiàng)目補(bǔ)助資金以外的、與本項(xiàng)目用途相同并使用用途相同并使用的資金，包括其他財(cái)政資金、社會(huì)募集資金和自有資金。其他財(cái)政資金包括項(xiàng)目執(zhí)行單位接受的其他財(cái)政撥款、取得的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金，社會(huì)募集資金包括項(xiàng)目執(zhí)行單位為開(kāi)展項(xiàng)目所取得的捐贈(zèng)、贊助等，自有資金包括項(xiàng)目執(zhí)行單位用于項(xiàng)目的自有資金、開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)所取得的收入等。項(xiàng)目資金的使用應(yīng)符合福建省財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目資金使用管理辦法和2018年省財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的規(guī)定，全部用于開(kāi)展符合規(guī)定的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，管理上應(yīng)遵循以下原則（一）合法性（一）合法性項(xiàng)目資金的使用應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，符合項(xiàng)目資金使用管理辦法的要求。（二）專(zhuān)款專(zhuān)用（二）專(zhuān)款專(zhuān)用項(xiàng)目資金使用應(yīng)以項(xiàng)目申報(bào)書(shū)確定的工作目標(biāo)和承諾為依據(jù)，全部用于申報(bào)書(shū)所規(guī)定的受益對(duì)象和服務(wù)活動(dòng)，不得挪作他用。（三）經(jīng)濟(jì)合理（三）經(jīng)濟(jì)合理項(xiàng)目資金使用和支出要厲行勤儉節(jié)11培訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)是項(xiàng)目執(zhí)行中對(duì)受助對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)所必須發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括福建省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法（閩財(cái)行〔2017〕18號(hào)）中規(guī)定的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、師資費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用。編制培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)列明培訓(xùn)對(duì)象的種類(lèi)或培訓(xùn)名稱(chēng)、次（期）數(shù)、每次（期）的天數(shù)和人數(shù)，并按次（期）列明培訓(xùn)所需費(fèi)用的金額。需單獨(dú)列明師資費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、次（人、人次、天）數(shù)等。具體如下（1）培訓(xùn)全部費(fèi)用開(kāi)展培訓(xùn)的全部費(fèi)用（含師資費(fèi)）應(yīng)控制在每人每天開(kāi)展培訓(xùn)的全部費(fèi)用（含師資費(fèi)）應(yīng)控制在每人每天450450元以?xún)?nèi)，對(duì)于不安排住宿的培訓(xùn)，應(yīng)相應(yīng)扣減住宿費(fèi)用。元以?xún)?nèi)，對(duì)于不安排住宿的培訓(xùn)，應(yīng)相應(yīng)扣減住宿費(fèi)用。住宿費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用；伙食費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用；培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)是指用于培訓(xùn)的會(huì)議室或教室租金；培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)；交通費(fèi)是指用于培訓(xùn)所需的人員接送以及與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出；其他費(fèi)用是指現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。交通費(fèi)不包括執(zhí)行單位人員及培訓(xùn)對(duì)象的城際間交通費(fèi)，上述人員參加培訓(xùn)往返及異地教學(xué)發(fā)生的城市間交通費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定回單位報(bào)銷(xiāo)。

簡(jiǎn)介：2016年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師初級(jí)金融初級(jí)金融真題與答案真題與答案一、單項(xiàng)選擇在我國(guó)實(shí)行現(xiàn)金管理的條件下，現(xiàn)金投放的主要渠道是（）。A工資及個(gè)人的其他支出B采購(gòu)支出C財(cái)政信貸支出D行政管理費(fèi)支出【答案】A2假設(shè)其他條件不變，銀行系統(tǒng)收回貸款流通中的貨幣總量會(huì)（）。A不變B增加C減少D不確定【答案】C3具有自發(fā)調(diào)節(jié)貨幣流通功能的是（）A特別提款權(quán)B金屬鑄幣C代用貨幣D信用貨幣【答案】B4根據(jù)費(fèi)雪的貨幣需求理論，假設(shè)其他條件不變，物價(jià)水平將隨貨幣供應(yīng)量的增加而（）A不變B上升C下降D不確定【答案B5根據(jù)我國(guó)當(dāng)前貨幣供給層次劃分口徑，證券公司客戶(hù)保護(hù)金包含于（）AM0BMLCM2DM3【答案】C6假設(shè)全社會(huì)待銷(xiāo)售商品價(jià)格總額為1000億元，該時(shí)期賒銷(xiāo)商品價(jià)格總額為50億元，到期應(yīng)支付的價(jià)格總額為40億元，相互抵消的價(jià)格總額為50億元，若貨幣流通速度為10次，則貨幣需求量為（）億元A86B90C94D100【答案】A7關(guān)于信用貨幣特征的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）A信用貨幣是管理貨幣B信用貨幣是債務(wù)貨幣C信用貨幣具有強(qiáng)制性D信用貨幣是足值貨幣【答案】D8實(shí)行全面物價(jià)管制的貨幣供應(yīng)量過(guò)多導(dǎo)致貨幣流通速度（）A不變B加快C減慢C下降D不確定【答案】C17不屬于商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的是（）A再貼現(xiàn)B轉(zhuǎn)貼現(xiàn)C轉(zhuǎn)抵押D同業(yè)拆借【答案】A18商業(yè)銀行向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)短期再貸款時(shí)，不能作為質(zhì)押貸款權(quán)力憑證的有價(jià)證券是（）A國(guó)債B銀行承兌匯票C政策性金融債券D企業(yè)債券【答案】D19再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)（）個(gè)月。A3B6C9D12【答案】B20關(guān)于看漲期權(quán)的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）A看漲期權(quán)也成為買(mǎi)進(jìn)期權(quán)B期權(quán)賣(mài)方可以選擇不執(zhí)行期權(quán)C期權(quán)買(mǎi)方的最大損失為期權(quán)費(fèi)D期權(quán)買(mǎi)方預(yù)期標(biāo)的證券價(jià)格未來(lái)將上漲【答案】B21不能作為人民銀行中期借貸便利MLF合理質(zhì)押品的是（）A中央票據(jù)B政策性金融債券C國(guó)債D次級(jí)債券【答案】D22不屬于金融風(fēng)險(xiǎn)特征的是（）A不可控性B可測(cè)性C不確定性D相關(guān)性【答案】A23某商業(yè)銀行沒(méi)有足夠的現(xiàn)金應(yīng)對(duì)客戶(hù)提取存款要求，被迫以高于正常水平的利率融資，這種風(fēng)險(xiǎn)屬于（）A利率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)B信用風(fēng)險(xiǎn)C流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)D操作風(fēng)險(xiǎn)【答案】C24根據(jù)2011年1月銀監(jiān)會(huì)公布的商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備管理辦法貸款撥備率的基本標(biāo)準(zhǔn)為（）A25?0?00O

簡(jiǎn)介：2016年省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金自評(píng)報(bào)告平江縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)省級(jí)部門(mén)預(yù)算安排和工作需要，2016年省補(bǔ)助公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金共32萬(wàn)，其中免疫規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)14萬(wàn)，艾滋病防治專(zhuān)項(xiàng)10萬(wàn)，結(jié)核病專(zhuān)項(xiàng)3萬(wàn)，慢性病防治專(zhuān)項(xiàng)05萬(wàn)，職業(yè)病防治05萬(wàn)，急性傳染病4萬(wàn)，指標(biāo)文號(hào)湘財(cái)社指（2016）12號(hào)。2016年省財(cái)政廳下達(dá)補(bǔ)助公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金明細(xì)及立項(xiàng)依據(jù)見(jiàn)下表單位萬(wàn)項(xiàng)目名稱(chēng)支出功能分類(lèi)項(xiàng)目性質(zhì)項(xiàng)目時(shí)限財(cái)政撥款立項(xiàng)依據(jù)擴(kuò)大免疫規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)2100408持續(xù)常年14中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第434號(hào)湘衛(wèi)疾控發(fā)2008號(hào)艾滋病防治2100409持續(xù)常年10湘衛(wèi)疾控處函200917號(hào)結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)2100409持續(xù)常年3世界銀行貸款承諾書(shū)2011年湖南平江項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和來(lái)源慢性病防治專(zhuān)項(xiàng)2100409持續(xù)常年05衛(wèi)疾控發(fā)2006107號(hào)職業(yè)病防治2100409持續(xù)常年05湘政辦法200435號(hào)急性傳染病防治專(zhuān)項(xiàng)2100409持續(xù)常年4中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376號(hào)我單位在2013年前已制定有“專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理制度”，專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和支出范圍專(zhuān)款專(zhuān)用，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)核算，本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。定期不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)事前，事中和事后監(jiān)管，嚴(yán)把資金審查關(guān)。專(zhuān)項(xiàng)工作完后，會(huì)根據(jù)有關(guān)要求向上級(jí)部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。2016年我單位的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作都有條不紊的進(jìn)行，為切實(shí)推動(dòng)我縣免疫規(guī)劃工作有序開(kāi)展，今年我中心對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了2次免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)。于4月20日5月18日對(duì)全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的免疫規(guī)劃工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)考核于2016年10月13日至11月4日對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的免疫規(guī)劃工作進(jìn)行了督導(dǎo)，此次共檢查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取衛(wèi)生院所在村和一個(gè)行政村，隨機(jī)抽查20名適齡兒童進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，共檢查17歲兒童480名。加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)節(jié)管理，提升工作質(zhì)量，改善預(yù)防接種服務(wù)模式，切實(shí)提高轄區(qū)內(nèi)免疫規(guī)劃工作水平。切實(shí)加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)巡查、傳染病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)審核和傳染病疫情預(yù)警信息的處置工作。截止12月28日及時(shí)、準(zhǔn)確處理各類(lèi)預(yù)警信息182例；按時(shí)按要求完成傳染病疫情周分析51期；完成傳染病疫情月數(shù)據(jù)分析11期；按時(shí)上報(bào)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析等工作；按期完成疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)基本信息的錄入工作。2016年分別于4月份、7月份及11月份對(duì)27家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展本年一二季度和下半年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)綜合督導(dǎo)。4月底前作好了腸道傳染病防治的工作部署，以縣局名義下發(fā)了關(guān)于做好以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病防治工作的通知，作好了內(nèi)、外環(huán)境的監(jiān)測(cè)、采樣工作安排；510月份共完成外環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣環(huán)境水樣60份、水產(chǎn)品60份，及時(shí)完成各類(lèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。2016年開(kāi)展中國(guó)成人主要慢性病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系研究項(xiàng)目，此次調(diào)查的600名調(diào)查對(duì)象中，外出123人拒絕抽血調(diào)查52人死亡29人完成心腦血管問(wèn)卷448人完成糖尿病調(diào)查問(wèn)卷444人完成所有調(diào)查項(xiàng)目402人，完成所有項(xiàng)目比例達(dá)704達(dá)到國(guó)家要求。此次調(diào)查資料均為平板電腦錄入，調(diào)查過(guò)程進(jìn)行全程質(zhì)量控制，結(jié)束后將血樣由金域檢驗(yàn)公司送至國(guó)家疾控中心，按時(shí)按質(zhì)完成了國(guó)家工作任務(wù)。艾滋病防治工作一直以“行動(dòng)起來(lái)，向‘零’艾滋邁進(jìn)”的主題目標(biāo)，全面預(yù)防，積極治療，消除歧視，認(rèn)真落實(shí)艾滋病大眾宣傳教育，病人隨訪管理、高危行為干預(yù)、人群咨詢(xún)檢測(cè)、性病防治管理五大綜合防治措施，緊緊圍繞二O一六年全國(guó)艾滋病防治工作推薦指標(biāo)較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2016年的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作都較圓滿(mǎn)地完成了，2017年我們?nèi)栽趫?jiān)持努力地做好本職工作服務(wù)群眾。公共衛(wèi)生事業(yè)是具有持續(xù)性的，工作意義重大，跟我們的生活、環(huán)境都息息相關(guān)，所以2018年各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作仍需繼續(xù)。以2016年為例，建議增加各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，便于高質(zhì)量完成工作，建議做好公共衛(wèi)生宣傳，將健康教育納入各項(xiàng)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，高素質(zhì)的隊(duì)伍能更好的服務(wù)大眾。

簡(jiǎn)介：2019年經(jīng)濟(jì)師考試真題初級(jí)財(cái)政稅收文字版【更新中】一、單項(xiàng)選擇題共60題每題1分每題的備選項(xiàng)中只有二個(gè)最符合題意1關(guān)于委托爪王棗熱品的說(shuō)法準(zhǔn)確的是。A委托方支付加工費(fèi)受托方提供原料和主要材料B委托方支付加工費(fèi)受托方購(gòu)買(mǎi)原材料城主要材料再賣(mài)給委托方實(shí)行加工C委托方支付加工費(fèi)受托方以委托方的名義購(gòu)買(mǎi)原料或主要原料D委托方提供原料撐主要材料受托方代墊部分輔助材料并收取加工費(fèi)【參考答案】D2下列稅種中屬于調(diào)節(jié)企業(yè)利潤(rùn)說(shuō)的稅種是A消費(fèi)稅B資源稅C房產(chǎn)稅D增值稅【參考答案】D3關(guān)于政府非梯收入的說(shuō)法準(zhǔn)確的是A非稅單位的使用權(quán)在執(zhí)行單位B非稅收入是財(cái)政收入【參考答案】C7關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的說(shuō)法錯(cuò)誤的是A工傷保險(xiǎn)包括向因工受傷的職工支付的醫(yī)療費(fèi)與病假工資等B生育保險(xiǎn)對(duì)象是已婚的婦女勞動(dòng)者C企業(yè)退休職工也同樣享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇D被解除動(dòng)合同的職工不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇【參考答案】D8以黃金為計(jì)量單位發(fā)行并償還的公債是A折實(shí)公債B實(shí)物公債C貨幣公債D記賬式公債【參考答案】B9下列行為中屬于按稅法規(guī)定能夠完整土地增值稅的A因國(guó)家建設(shè)需要而被依法征用的房產(chǎn)B外國(guó)企業(yè)將境內(nèi)辦公樓用與抵債C國(guó)家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)讓自用房產(chǎn)D房地產(chǎn)公可藻造普通你在住宅出售增值額未超過(guò)除自金額0【參考答案】B10關(guān)于耕地占用稅的說(shuō)法準(zhǔn)確的是

簡(jiǎn)介：20192019年某財(cái)政局掃黑除惡整改落實(shí)方案范文年某財(cái)政局掃黑除惡整改落實(shí)方案范文各黨總支部、村居委會(huì)我辦上半年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在鷹潭市委掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)第一督導(dǎo)組進(jìn)行督查中，發(fā)現(xiàn)存在部分問(wèn)題。為貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力，保障人民安居樂(lè)業(yè)。經(jīng)班子研究討論，結(jié)合我辦存在問(wèn)題實(shí)際情況，特制定掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)整改工作方案。一、整改時(shí)間從20XX年XX月XX日至20XX年X月XX日。二、整改內(nèi)容1、會(huì)議記錄不規(guī)范，只簡(jiǎn)單的一句話帶過(guò)。2、線索臺(tái)賬不規(guī)范，未按統(tǒng)一的報(bào)表填報(bào)。3、沒(méi)有張貼掃黑除惡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通告。4、線索摸排承諾書(shū)沒(méi)有做到全覆蓋。5、宣傳發(fā)動(dòng)還未做到全覆蓋。6、線索摸排不到位，有畏難情緒，不敢真摸。三、整改措施項(xiàng)斗爭(zhēng)違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的告、每個(gè)自然村再次張貼張關(guān)于在全市開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通告和貴溪市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)打擊十八類(lèi)行為漫畫(huà)。每個(gè)自然村要召開(kāi)X次群眾大會(huì)，每家每戶(hù)要發(fā)放X份宣傳資料。社區(qū)在做好“四個(gè)一”基礎(chǔ)上在至少要開(kāi)辟X個(gè)專(zhuān)門(mén)宣傳櫥窗，確保知曉率達(dá)到XX。三要邀請(qǐng)派出所干警參加，組織干部進(jìn)行掃黑除惡專(zhuān)題培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包村居領(lǐng)導(dǎo)、各村居書(shū)記，整改責(zé)任干部各包各村居干部、村居所有干部。6、線索摸排不到位，有畏難情緒，不敢真摸問(wèn)題。充分發(fā)揮黨員和村、組干部參與線索摸排的主動(dòng)性，壓實(shí)摸排責(zé)任，要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)駐村工作，包村、組干部幫扶責(zé)任人，一手抓脫貧攻堅(jiān)，一手抓走訪摸排，圍繞掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)打擊對(duì)象，逐戶(hù)走訪，深入摸排涉黑涉惡犯罪線索，做到對(duì)涉黑涉惡線索全方位打撈、不留空擋。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)陳瑞林、徐躍輝，整改責(zé)任干部各村居書(shū)記。四、整改要求1、提高站位，壓實(shí)責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)同志作為整改工作的第一責(zé)任人，要深化認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，拓寬思路、優(yōu)化保障，要真正把整改工作放在心上，抓在手上，扛在肩上，不等不靠、積極整改。經(jīng)研究成立雄石掃黑除惡整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)李武明，常務(wù)副組長(zhǎng)雷任賢，副組長(zhǎng)陳瑞林、黃江強(qiáng)、付鋒標(biāo)、徐躍輝，

簡(jiǎn)介：120172017年孝南區(qū)財(cái)政重點(diǎn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告年孝南區(qū)財(cái)政重點(diǎn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告項(xiàng)目名稱(chēng)重度殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告項(xiàng)目單位孝南區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)主管部門(mén)孝南區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)湖北永和明達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限公司2018年9月3按季發(fā)放，全年33048人（其中第一季度7118人、第二季度8314人、第三季度8610人、第四季度9006人）；護(hù)理補(bǔ)貼按季發(fā)放，全年38876人（其中第一季度8055人、第二季度9514人、第三季度10175人、第四季度11132人）；生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每月50元；護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每月100元；符合“兩補(bǔ)”政策的，應(yīng)保盡保；二、績(jī)效評(píng)價(jià)目的和范圍二、績(jī)效評(píng)價(jià)目的和范圍本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的是通過(guò)考評(píng)孝南區(qū)殘疾人“兩補(bǔ)”項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效，提升財(cái)政資金管理水平，提高財(cái)政資金使用效益和效率。本次考評(píng)的對(duì)象范圍是孝南區(qū)殘疾人“兩補(bǔ)”項(xiàng)目財(cái)政支出1662萬(wàn)元。三、績(jī)效評(píng)價(jià)原則和方法三、績(jī)效評(píng)價(jià)原則和方法（一）評(píng)價(jià)原則本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則。（二）評(píng)價(jià)方法本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用簡(jiǎn)單分析法、比較分析法等多種方法相結(jié)合的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)方法。四、績(jī)效工作開(kāi)展情況四、績(jī)效工作開(kāi)展情況（一）前期準(zhǔn)備階段初步制定績(jī)效評(píng)價(jià)具體任務(wù)實(shí)施方案、收集整理項(xiàng)目相關(guān)基礎(chǔ)信息資料、修改完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等相關(guān)資料。

簡(jiǎn)介：20192019年山西省財(cái)政系統(tǒng)干部專(zhuān)業(yè)基本能力年山西省財(cái)政系統(tǒng)干部專(zhuān)業(yè)基本能力測(cè)試練習(xí)題測(cè)試練習(xí)題一、單選題一、單選題1下列各項(xiàng)中，屬于政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素的是（）。A資產(chǎn)B凈資產(chǎn)C負(fù)債D預(yù)算結(jié)余答案D2根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)定，對(duì)于隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)予以通報(bào)，可以對(duì)其單位處以的罰款金額范圍是（）。A三千元以上五萬(wàn)元以下B五千元以上十萬(wàn)元以下C兩千元以上兩萬(wàn)元以下D四千元以上十萬(wàn)元以下答案B3、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則已經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，開(kāi)始施行日是（）。A、2015年1月1日B、2016年1月1日7下列各項(xiàng)中，不屬于需要進(jìn)行歸檔的會(huì)計(jì)資料是（）。A年度財(cái)務(wù)報(bào)告B記賬憑證C銀行存款余額調(diào)節(jié)表D租賃合同答案D8下列各項(xiàng)中，關(guān)于內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部的部門(mén)管理、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督，體現(xiàn)的原則是（）。A重要性原則B全面性原則C制衡性原則D及時(shí)性原則答案C9、以下屬于政府會(huì)計(jì)中流動(dòng)負(fù)債要素的是（）。A、長(zhǎng)期應(yīng)付款B、應(yīng)付政府證券C、政府依法擔(dān)保形成的債務(wù)D、應(yīng)付職工薪酬答案D10下列各項(xiàng)中不屬于政府采購(gòu)管理情況的是（）。A是否按照預(yù)算和計(jì)劃組織政府采購(gòu)業(yè)務(wù)B是否按照規(guī)定組織政府采購(gòu)活動(dòng)和執(zhí)行驗(yàn)收程序

簡(jiǎn)介：1農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本項(xiàng)目名稱(chēng)邵陽(yáng)縣秸桿肥料化工程項(xiàng)目實(shí)施單位邵陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)邵陽(yáng)縣人民政府項(xiàng)目申報(bào)日期2010年01月08日3（1）秸稈機(jī)械化還田秸稈機(jī)械化還田包括機(jī)械化秸稈直接粉碎還田、機(jī)械化整稈還田、機(jī)械化整稈覆蓋和機(jī)械化根茬粉碎還田等。秸稈機(jī)械化還田能夠節(jié)省勞力，增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，具有便捷、快速提高土壤保水保肥性能。邵陽(yáng)縣地形以丘陵為主，面積占全縣674，崗地占237，其余為河流水域，因此發(fā)展不同類(lèi)型秸稈機(jī)械化還田十分必要。秸稈機(jī)械化還田需要的機(jī)械有聯(lián)合收割機(jī)、大型拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)、旋耕機(jī)或深翻犁、秸稈粉碎機(jī)等。到2015年，全縣補(bǔ)充聯(lián)合收割機(jī)100臺(tái)，投入拖拉機(jī)旋耕機(jī)組200臺(tái)，秸稈機(jī)械化粉碎還田面積18萬(wàn)畝，秸稈機(jī)械化粉碎還田覆蓋水平達(dá)到30％，全面覆蓋適宜使用機(jī)械化粉碎還田技術(shù)的農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)。2015年，全縣投入手扶拖拉機(jī)旋耕機(jī)組500臺(tái)，推廣面積4萬(wàn)畝，小型機(jī)械化秸稈還田覆蓋水平達(dá)8％，秸稈粉碎還田面積5萬(wàn)畝，全面覆蓋到邵陽(yáng)縣丘陵地帶適用小型還田機(jī)械的重點(diǎn)農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)。爭(zhēng)取到2015年，建成秸稈機(jī)械化還田示范鄉(xiāng)10個(gè)。（2）秸稈堆漚還田秸稈堆漚還田主要是在田間地頭挖積肥凼，將農(nóng)作物秸稈堆成垛，添加適量的家畜糞尿或污泥等，調(diào)整碳氮比和水分，或者添加菌種和酶，使秸稈發(fā)酵生成有機(jī)肥。該項(xiàng)技術(shù)適用于秸稈產(chǎn)量豐富的糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量有限的地區(qū)

簡(jiǎn)介：1日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范推廣日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范推廣項(xiàng)目實(shí)施總體方案項(xiàng)目實(shí)施總體方案為全面完成日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范推廣項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)山東省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2011年財(cái)政支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金預(yù)算指標(biāo)的通知（魯財(cái)農(nóng)指〔2011〕137號(hào)）的要求，制定項(xiàng)目實(shí)施總體方案如下一、目的意義日光溫室蔬菜產(chǎn)區(qū)由于常年連作，管理技術(shù)參差不齊，化肥、農(nóng)藥過(guò)量使用等問(wèn)題，造成土壤條件嚴(yán)重惡化，病蟲(chóng)害發(fā)生嚴(yán)重，導(dǎo)致蔬菜的產(chǎn)量下降、質(zhì)量不高、效益不穩(wěn)定，已經(jīng)影響了日光溫室蔬菜的可持續(xù)發(fā)展。日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的大面積示范推廣，對(duì)于解決目前日光溫室蔬菜生產(chǎn)上的突出難題，提升我省日光溫室栽培現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保蔬菜的安全有效供給，保持良好的生態(tài)環(huán)境，都具有非常重要的意義。二、主要技術(shù)內(nèi)容（一）主推技（一）主推技術(shù)內(nèi)容內(nèi)容1推廣應(yīng)用山東Ⅳ型、Ⅴ型等結(jié)構(gòu)合理的日光溫室，提高保溫、透光性能，增強(qiáng)抗災(zāi)、減災(zāi)能力。2推廣應(yīng)用日光溫室栽培專(zhuān)用品種。如目前生產(chǎn)上表現(xiàn)較好的黃瓜品種津優(yōu)35、冬美、春美秀、博娜、多美優(yōu)等；番茄品種齊大力、歐盾、好韋斯特、迪抗、寶羅塔等；茄子品種3旱輪作等農(nóng)業(yè)防治方法，減少病蟲(chóng)害的發(fā)生。（2）物理防治。在棚內(nèi)距地面1～15米設(shè)置黃板和藍(lán)板，分別誘殺蚜蟲(chóng)和薊馬，減少病害傳播；在日光溫室出入口，或者在日光溫室四周通風(fēng)口，鋪設(shè)防蟲(chóng)網(wǎng)，棚內(nèi)懸掛電子殺蟲(chóng)燈等，有效防止害蟲(chóng)進(jìn)入危害。（3）生物防治。采用麗蚜小蜂天敵、武夷霉素、瀏陽(yáng)霉素、苦參堿等生物措施防治病蟲(chóng)害。（4）化學(xué)防治。使用高效安全的化學(xué)藥劑，如銀發(fā)利、撲海因、施家樂(lè)、阿米西達(dá)、世高、噻蟲(chóng)嗪等，防治日光溫室蔬菜發(fā)生普遍、危害嚴(yán)重的霜霉病、白粉病、晚疫病等病害，以及白粉虱、蚜蟲(chóng)、薊馬、斑潛蠅等蟲(chóng)害。（二）集成技（二）集成技術(shù)內(nèi)容內(nèi)容1引進(jìn)篩選品種。引進(jìn)黃瓜、番茄、茄子、辣椒、西葫蘆、西瓜、甜瓜等蔬菜新品種，通過(guò)試驗(yàn)和示范，篩選抗病性能強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、適合日光溫室栽培的優(yōu)良品種。2引進(jìn)篩選藥劑。引進(jìn)3～5種符合無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)要求的藥劑，在日光溫室蔬菜上進(jìn)行試驗(yàn)，篩選出防治效果突出，使用安全的藥劑，在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用，減少農(nóng)藥用量。3配套集成技術(shù)。通過(guò)試驗(yàn)示范，集成完善日光溫室蔬菜安全高效生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并在項(xiàng)目區(qū)大面積示范推廣。三、實(shí)施地點(diǎn)、規(guī)模及任務(wù)

簡(jiǎn)介：財(cái)政局2019年工作計(jì)劃要點(diǎn)為使財(cái)政工作在新千年伊始，開(kāi)好頭，起好步，做到有計(jì)劃、有步驟、有措施，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，特定如下工作計(jì)劃要點(diǎn)。一、總的指導(dǎo)思想。根據(jù)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，XX年全縣財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是以總書(shū)記三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的XX屆五中全會(huì)精神和區(qū)黨委七屆九次會(huì)議精神，以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作實(shí)際，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作服務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，繼續(xù)深化財(cái)政體制改革；積極培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)稅收的征管，努力增加財(cái)政收入；調(diào)M整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保工資發(fā)放、支農(nóng)、扶貧、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略以及保持社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)支出需要，堅(jiān)決落實(shí)比例適當(dāng)、集散有度、收支合理、使用得當(dāng)?shù)氖址结?，?gòu)建公共財(cái)政框架；強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，確保今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。二、財(cái)政工作目標(biāo)總?cè)蝿?wù)。1、財(cái)政收入預(yù)算16007萬(wàn)元（不含基金收入），比上年完成數(shù)14474萬(wàn)元，增長(zhǎng)1059，其中一般預(yù)算收入10029萬(wàn)元；上劃兩稅收入5978萬(wàn)元?？h本級(jí)財(cái)政收入預(yù)算13760萬(wàn)元（不含基金收入），其中一般預(yù)算收入10029萬(wàn)元；稅收返還收入3731萬(wàn)元。2、財(cái)政支出預(yù)算13760萬(wàn)元（不含基金支出），比上年實(shí)際支出13976萬(wàn)元下降155，其中一般預(yù)算支出12657萬(wàn)元；上解支出1103萬(wàn)元。基金收入預(yù)算250萬(wàn)元，基金支出預(yù)算250萬(wàn)元。當(dāng)年財(cái)政收支平衡，并略有結(jié)余。3、創(chuàng)建文明單位，促進(jìn)我局兩個(gè)文明建設(shè)上新臺(tái)階。三、財(cái)政工作主要措施。在新世紀(jì)的第一年里，對(duì)財(cái)政部門(mén)說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，因此做好今年的工作意義十分重大，我們要充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和完成XX年財(cái)政任務(wù)的艱巨性，面對(duì)困難要堅(jiān)定信心真抓實(shí)干，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以及我國(guó)將加入WTO的有利契機(jī)，以改革為動(dòng)力，以旺盛的斗志知難而上，確保全面完成今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。為此，應(yīng)切實(shí)抓好以下各項(xiàng)工作1、鞏固壯大支柱財(cái)源，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。蔗糖業(yè)是我縣農(nóng)民收入和財(cái)政收入的主要來(lái)源，因此要鞏固好糖蔗的種植面積，增加對(duì)甘蔗良種良法的科技投入，提高甘蔗產(chǎn)量和甘蔗含糖量，確保制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，使支柱財(cái)源不斷壯大；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，作為政府的主要經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，財(cái)政應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源擺在我縣財(cái)源建設(shè)的首位，結(jié)合本縣實(shí)際情況，主動(dòng)為縣委、縣政府出點(diǎn)子，想辦法，支持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，打破單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，立足于農(nóng)民和財(cái)政雙增收的目標(biāo)，進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)投入努力拓寬資金來(lái)源渠道，積極籌措支農(nóng)資金，加大農(nóng)業(yè)投入力度并確保支農(nóng)項(xiàng)目資金及時(shí)、足額到位；做好XX年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和規(guī)劃管理，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程；進(jìn)一步深化企業(yè)改革整頓，切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，做好企業(yè)扭虧為盈工作，加強(qiáng)成本管理與經(jīng)濟(jì)核算，挖掘內(nèi)部增收潛力，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技投入，支持科技創(chuàng)新，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展。加強(qiáng)扶貧資金的使用管理，切實(shí)做好財(cái)政扶貧工作。2、加強(qiáng)收入征管，確保完成財(cái)政收入任務(wù)。一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī)，依法征稅，改進(jìn)稅收征管手段，把該收的收入及時(shí)、足額的收繳入庫(kù)，努力做到應(yīng)收盡收；堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為；并采取有效措施解決稅收虛假問(wèn)題。二是要堅(jiān)決維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性，切實(shí)清理自定的稅收先征后返政策，堅(jiān)決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為；三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)四稅征管辦法，完善和穩(wěn)固縣、鄉(xiāng)、村征收網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)村級(jí)協(xié)稅員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，逐步建立農(nóng)稅申報(bào)納稅制度，加大稅法的宣傳力度；四是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善預(yù)算外資金管理，完善行政事業(yè)性收費(fèi)，政府性基金和罰沒(méi)收入收支兩條線管理，形成統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的預(yù)算外資金收支管理辦法，加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管，提高政府統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外綜合財(cái)力和宏觀調(diào)控的能力；五是加強(qiáng)防洪保安費(fèi)的征收管理。3、加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力保證重點(diǎn)支出。一是確保工資性支出；二是進(jìn)一步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政預(yù)算中的比重；三是努力保障國(guó)家政權(quán)建設(shè)、科技、教育、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支出需要；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶貧力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，要足額籌措糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，并及時(shí)撥付到位；五是加強(qiáng)對(duì)公款購(gòu)置小車(chē)和各種公務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)及通信費(fèi)等財(cái)政支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定，堅(jiān)決抵住鋪張浪費(fèi)行為。2