簡介：某某市澗河及石河生態(tài)綜合整治工程I某某目錄第一章項(xiàng)目概況111項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1111項(xiàng)目名稱1112項(xiàng)目類型1113項(xiàng)目性質(zhì)1114項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)1115項(xiàng)目實(shí)施計劃1116投資規(guī)模與資金來源212項(xiàng)目產(chǎn)出說明項(xiàng)目產(chǎn)出說明2121項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容2122建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)413項(xiàng)目運(yùn)作方式及合作期限項(xiàng)目運(yùn)作方式及合作期限614風(fēng)險分配框架風(fēng)險分配框架6第二章物有所值評價分析821物有所值評價822物有所值定性分析8221物有所值定性分析方法8222定性分析參考評分標(biāo)準(zhǔn)9223定性分析結(jié)果1523物有所值定量分析15某某市澗河及石河生態(tài)綜合整治工程III某某附表1物有所值定性分析專家簽到表附表2項(xiàng)目物有所值定性分析專家評分表附表3物有所值定性分析評分結(jié)果分析表附表4物有所值定性分析專家意見表

簡介：目錄一、項(xiàng)目概況4（一）項(xiàng)目名稱4（二）項(xiàng)目類型4（三）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及出資代表4（四）項(xiàng)目聯(lián)系人4（五）項(xiàng)目基本情況4（六）項(xiàng)目運(yùn)作模式及合作期限10（七）項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)11（八）項(xiàng)目回報機(jī)制15（九）風(fēng)險分配基本框架16（十）項(xiàng)目產(chǎn)出說明及績效考核辦法17二、責(zé)任識別及支出測算24（一）股權(quán)投資支出責(zé)任24（二）政府付費(fèi)支出責(zé)任25（三）承擔(dān)風(fēng)險支出責(zé)任25（四）配套投入支出責(zé)任25三、能力評估26（一）財政支出能力評估26（二）行業(yè)領(lǐng)域平衡性評估26四、論證結(jié)論27某某縣引汶工程建設(shè)PPP項(xiàng)目財政承受能力論證4一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱某某縣引汶工程建設(shè)PPP項(xiàng)目（二）項(xiàng)目類型本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目（三）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及出資代表某某縣國有資產(chǎn)管理局（以下簡稱“國資局”）作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。某某縣金財投資有限公司（以下簡稱“金財公司”）作為本項(xiàng)目政府方出資代表。（四）項(xiàng)目聯(lián)系人聯(lián)系人杜主任13884768288（五）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目建設(shè)背景引水、供水系統(tǒng)作為最為重要的基礎(chǔ)市政工程之一，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有重要的地位和作用，是人民正常生活，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。結(jié)合某某縣城市規(guī)劃，縣城建城區(qū)面積將達(dá)到24平方公里，城區(qū)人口突破20萬人，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43，人均公共綠地面積達(dá)到92平方米。提出了“一城一園”空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃，著力打造“雙帶動”戰(zhàn)略，培植“山水相宜”的特色旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全力抓好全民增收的經(jīng)濟(jì)增長面，全面形成“兩極”帶動、點(diǎn)面結(jié)合的發(fā)展格局。2015年某某縣政府工作報告指出著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)

簡介：1目錄第一章第一章項(xiàng)目基礎(chǔ)信息項(xiàng)目基礎(chǔ)信息1一、項(xiàng)目概況11、項(xiàng)目名稱12、項(xiàng)目性質(zhì)13、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容14、專門協(xié)調(diào)機(jī)制15、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)26、項(xiàng)目授權(quán)出資機(jī)構(gòu)27、項(xiàng)目區(qū)位28、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?；蛸Y產(chǎn)范圍29、投資規(guī)?；蛸Y產(chǎn)價值及資金來源410、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)4二、項(xiàng)目產(chǎn)出說明及產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)51、工程產(chǎn)出52、效益產(chǎn)出6三、項(xiàng)目運(yùn)作方式6四、風(fēng)險分配框架7五、付費(fèi)機(jī)制9六、項(xiàng)目績效標(biāo)準(zhǔn)10（一）可用性績效指標(biāo)如下10（二）運(yùn)營維護(hù)績效考核指標(biāo)101考核范圍112考核程序及辦法11（1）考核程序11（2）考核辦法113考核內(nèi)容及權(quán)重114考核結(jié)果與政府服務(wù)費(fèi)撥付245其他25第二章第二章財政承受能力分析財政承受能力分析26一、財政支出內(nèi)容261、股權(quán)投資支出262、運(yùn)營補(bǔ)貼支出263、風(fēng)險承擔(dān)支出261第一章第一章項(xiàng)目基礎(chǔ)信息項(xiàng)目基礎(chǔ)信息一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目名稱某某縣綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目（以下簡稱本項(xiàng)目），包括9個子項(xiàng)目，分別為①正陽西路綜合管廊工程；②西城一路道路工程；③西城二路道路道路工程；④西一環(huán)道路工程；⑤富安山路工程；⑥沂蒙山路沂河大橋工程；⑦沂蒙山路改造工程；⑧沂河路改造工程；⑨文昌路改造工程；2、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目性質(zhì)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目。3、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容某某縣綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正陽西路綜合管廊工程、西城一路道路工程、西城二路道路道路工程、西一環(huán)道路工程、富安山路工程、沂蒙山路沂河大橋工程、沂蒙山路改造工程、沂河路改造工程、文昌路改造工程9個子項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)。4、專門協(xié)調(diào)機(jī)制、專門協(xié)調(diào)機(jī)制某某縣人民政府（以下簡稱“縣政府”），采用政府和社會資本合作（PPP）模式實(shí)施某某縣綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。為確保該項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作，特建立專門協(xié)調(diào)機(jī)制（工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由某某縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，某某縣財政、發(fā)改、住建、環(huán)保、國土資源、規(guī)劃、水利、林業(yè)、安監(jiān)等各個相關(guān)政府部門組成。主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)目評定、組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)等工作，實(shí)現(xiàn)

簡介：2目錄一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況41、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容42、項(xiàng)目建設(shè)必要性6二、運(yùn)作模式二、運(yùn)作模式81、運(yùn)作方式82、回報機(jī)制9三、項(xiàng)目產(chǎn)出說明三、項(xiàng)目產(chǎn)出說明101、供水量與污水處理量說明102、供水產(chǎn)銷差與漏損率情況說明123、就業(yè)人口產(chǎn)出說明13四、風(fēng)險識別與分配四、風(fēng)險識別與分配141、項(xiàng)目風(fēng)險因素識別與分析142、風(fēng)險分配基本框架16五、財政承受能力論證五、財政承受能力論證181、責(zé)任識別184一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容某某縣水務(wù)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）主要任務(wù)是供水和污水處理。某某縣水務(wù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括某某縣范圍內(nèi)供水和污水兩個方面的基礎(chǔ)設(shè)施的新建項(xiàng)目和存量項(xiàng)目，其中新建部分包括日供水能力3萬M3新城區(qū)供水廠一座及以及附屬構(gòu)筑物、配水管網(wǎng)工程和日處理污水能力3萬M3第二污水處理廠一座及以及附屬構(gòu)筑物、配水管網(wǎng)工程。本項(xiàng)目供水和污水處理新建項(xiàng)目涵蓋工程投資，工程建設(shè)和后期運(yùn)營三個階段，存量項(xiàng)目主要在于存量供水和污水廠的運(yùn)營維護(hù)。政府方存量資產(chǎn)評估值約為12,489萬元，包括車輛、設(shè)備等固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)，詳細(xì)數(shù)據(jù)見下表表1某某縣自來水公司資產(chǎn)評估表項(xiàng)目（某某縣自來水公司）賬面價值調(diào)整后賬面值評估價值增減值增減率ABCDCBECB/B100流動資產(chǎn)1長期投資2固定資產(chǎn)3218444其中房屋建筑物422930構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施530446設(shè)備45023車輛839管道和溝槽119206無形資產(chǎn)7124184

簡介：I目錄二、項(xiàng)目概況1（一）項(xiàng)目名稱1（二）項(xiàng)目概況1（三）項(xiàng)目運(yùn)作方式4三、責(zé)任識別5（一）股權(quán)投資支出責(zé)任5（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任5（三）承擔(dān)風(fēng)險支出責(zé)任5（四）配套投入支出責(zé)任7四、支出測算8（一）財政股權(quán)投資支出測算8（二）財政補(bǔ)貼支出測算8（三）風(fēng)險承擔(dān)支出測算11（四）財政配套投入支出測算12（五）匯總分析12五、能力評估13（一）財政支出能力評估13G230通武線某某至尉氏段改建工程PPP項(xiàng)目開港大道）財政承受能力論證1G230通武線某某某某至尉氏段改建工程PPP項(xiàng)目開港大道）財政承受能力論證一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱G230通武線某某至尉氏段改建工程PPP項(xiàng)目開港大道）（以下簡稱“項(xiàng)目”或“本項(xiàng)目”）。（二）項(xiàng)目概況G230通武線是南北向重要通道，其北起通化，南至武漢。南北貫穿某某省八個地方，其中在某某境內(nèi)780KM。某某至鄭州航空港區(qū)快速通道又稱開港大道，是G230通武線在某某境的一段，是某某市連接鄭州航空港區(qū)、尉氏的一條快速通道。對于完善國家路網(wǎng)和促進(jìn)某某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。根據(jù)初步可行性研究報告，本項(xiàng)目主線起點(diǎn)位于某某市十三大街與連霍高速互通處，向南下穿連霍高速與鄭徐客專后，沿十三大街向南跨隴海鐵路、鄭民高速、與規(guī)劃迎賓大道交叉后，下穿商登高速，沿尉氏縣規(guī)劃西環(huán)路交叉S102線，終止于G240S220線，主線長52965KM。自規(guī)劃迎賓大道與

簡介：III目錄第一章項(xiàng)目概況1一、項(xiàng)目基本情況1二、項(xiàng)目投資估算與資金籌措2三、項(xiàng)目財務(wù)分析3第二章項(xiàng)目運(yùn)作方式6一、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與授權(quán)主體6二、項(xiàng)目運(yùn)作方式6三、項(xiàng)目回報機(jī)制6四、項(xiàng)目公司股權(quán)情況7五、風(fēng)險分配框架7第三章政府財政情況分析10一、政府近五年一般公共預(yù)算支出情況10二、政府未來年度一般公共預(yù)算支出預(yù)測10第四章政府項(xiàng)目責(zé)任識別12一、項(xiàng)目責(zé)任識別12二、項(xiàng)目預(yù)算支出責(zé)任17第五章政府財政承受能力評估18一、財政支出能力評估18二、行業(yè)和領(lǐng)域平衡性評估19三、財政承受能力評估19四、信息披露202面積5839平方公里，為黃土崗以北坡地的主要泄洪河渠。針對某某縣的黃龍渠現(xiàn)狀，某某縣黃龍渠生態(tài)綜合治理工程的建設(shè)任務(wù)是提高河流防洪除澇能力，形成完整的防洪屏障；提高河道生態(tài)修復(fù)能力，改善區(qū)域?yàn)I水環(huán)境；保障河道生態(tài)水源，促進(jìn)河道生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。黃龍渠綜合治理工程主要包括河道疏挖，新建節(jié)制閘3座，拆除重建生產(chǎn)橋6座，新建排水涵4座以及生態(tài)環(huán)境工程等。本工程投資估算為49,40538萬元（不含建設(shè)期利息），其中工程費(fèi)用27,46268萬元，其他費(fèi)用18,28304萬元，基本預(yù)備費(fèi)為3,65966萬元。二、項(xiàng)目投資估算與資金籌措本項(xiàng)目總投資51,84413萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)為27,46268萬元，工程其它費(fèi)用為18,28304萬元，工程預(yù)備費(fèi)為3,65966萬元，建設(shè)期貸款利息2,43875萬元。具體如下表12項(xiàng)目投資估算表序號工程名稱投資金額（萬元）備注一建安工程27,46268二工程建設(shè)其他費(fèi)用18,28304三預(yù)備費(fèi)3,65966（一二）8四建設(shè)期利息2,43875中長期上浮20五合計51,84413項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的20，由中標(biāo)（成交）的社會資本籌

簡介：目錄1、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息111項(xiàng)目概況1111地理位置1112項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1113項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1114投資匡算及資金籌措2115項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程2116項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)312項(xiàng)目產(chǎn)出說明313項(xiàng)目運(yùn)作模式314風(fēng)險分配4141項(xiàng)目風(fēng)險因素識別與分析4142風(fēng)險分配基本框架62、物有所值定性分析821分析內(nèi)容8211增加公共供給8212優(yōu)化風(fēng)險分配8213提高效率9214促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭922分析方法及結(jié)論9221PPP項(xiàng)目物有所值定性分析評分參考標(biāo)準(zhǔn)10222PPP項(xiàng)目物有所值定性分析專家評分表16223PPP項(xiàng)目物有所值定性分析評分結(jié)果計算表173、物有所值定量分析1831定量分析步驟1932確定折現(xiàn)率2033PSC值計算20331設(shè)定參照項(xiàng)目20332計算初始PSC值21333競爭性中立調(diào)整值23334風(fēng)險承擔(dān)成本2334PPPS值計算2435計算結(jié)果2436物有所值評價結(jié)論2511、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息11項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況111111地理位置地理位置某某縣北依某某城區(qū)，南接嵩縣，東臨登封，西望宜陽，東北與偃師接壤，東南與汝州市毗鄰。全縣總?cè)丝诩s85萬人，面積1243平方公里。先后榮獲全國科技工作先進(jìn)縣、全國殘疾人工作先進(jìn)縣、國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣、河南省省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、河南省紅旗渠精神杯、省級雙擁模范縣、河南省老齡工作先進(jìn)縣、省級園林縣等榮譽(yù)稱號，被省政府確定為全省首批對外開放重點(diǎn)縣。某某某某大醫(yī)院位于某某縣周城路以南，志高路以北，大鵬路以西，新鵬路以北區(qū)域，緊鄰洛欒快速通道，周邊有學(xué)校、住宅區(qū)等，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。112112項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目總用地109畝，建設(shè)面積14萬多㎡，1140張規(guī)劃用床。113113項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目由國際知名國內(nèi)領(lǐng)先的中國中元國際設(shè)計院按三級甲等醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)，占地109畝，建設(shè)面積14萬多㎡，建設(shè)內(nèi)容包括門診樓、住院樓、專家公寓樓，其中門診樓（地下兩層地上四層局部5層）57萬㎡，住院樓地下兩層地上20層73萬㎡，公寓樓（地下一層地上18層）1萬余㎡及其他附屬用房，規(guī)劃床位1140張。是某某縣十大民生工程，某某市重點(diǎn)項(xiàng)目。

簡介：2目錄一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況1（一）項(xiàng)目產(chǎn)出1（二）項(xiàng)目投資規(guī)模2（三）項(xiàng)目資金來源2（四）項(xiàng)目公司股權(quán)2（五）項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)2（六）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)4二、財政承受能力論證依據(jù)二、財政承受能力論證依據(jù)6（一）財政承受能力論證概述6（二）財政承受能力論證的意義6（三）財政承受能力論證構(gòu)成要素7三、責(zé)任識別三、責(zé)任識別8（一）股權(quán)投資支出責(zé)任8（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任8（三）風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任8（四）配套投入支出責(zé)任10四、支出測算四、支出測算12五、能力評估五、能力評估19（一）財政支出能力評估19（二）行業(yè)和領(lǐng)域平衡性評估24六、論證結(jié)論六、論證結(jié)論25附件附件1項(xiàng)目編制依據(jù)項(xiàng)目編制依據(jù)26附件附件2項(xiàng)目經(jīng)營收入表項(xiàng)目經(jīng)營收入表282設(shè)施、給排水設(shè)施、座凳、垃圾桶、指示牌等。（二）項(xiàng)目投資規(guī)模（二）項(xiàng)目投資規(guī)模項(xiàng)目估算總投資約82,83392萬元，其中河口村水庫供水工程項(xiàng)目估算總投資19,93382萬元，其中工程部分總投資16,53982萬元，移民與環(huán)境部分總投資2,81382萬元，建設(shè)期利息32814萬元，流動資金25204萬元。第二供水廠工程總投資約為9,90010萬元，工程費(fèi)用6,89170萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1,54880萬元，預(yù)備費(fèi)84410萬元，建設(shè)期貸款利息16980萬元，流動資金44570萬元?？偢珊映菂^(qū)段綜合治理工程（一期）總投資53,00000萬元。建安工程費(fèi)24,24624萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)24,83218萬元，預(yù)備費(fèi)3,92158萬元（含建設(shè)期利息1342萬元）。本項(xiàng)目實(shí)際總投資最終以政府審計機(jī)關(guān)或雙方共同認(rèn)可的第三方審計機(jī)構(gòu)做出的竣工決算審計結(jié)論為準(zhǔn)。（三）項(xiàng)目資金來源（三）項(xiàng)目資金來源項(xiàng)目估算總投資約82,83392萬元，由政府資金和社會資本共同組成。①項(xiàng)目資本金由政府資金和社會投資人自有資金共同組成，共計24,85018萬元，約占投資估算總金額的30。②政府資金共2,48502萬元，占項(xiàng)目資本金比例的10。③項(xiàng)目資本金的剩余部分由社會投資籌集，資金來源為社會投資人的自有資金，共22,36516萬元，占項(xiàng)目資本金的90。④項(xiàng)目公司融資57,98374萬元，約占項(xiàng)目總投資的70，資金來源為國內(nèi)銀行貸款。融資利率暫按照中國人民銀行公布的現(xiàn)行5年以上貸款基準(zhǔn)利率49計取。具體融資方案由項(xiàng)目公司提報，經(jīng)政府方審核同意后執(zhí)行。（四）項(xiàng)目公司股權(quán)（四）項(xiàng)目公司股權(quán)本項(xiàng)目的資本金為項(xiàng)目總投資的30，由政府資金和社會資本共同組成，共計24,85018萬元，其中政府出資2,48502萬元，占資本金比例的10，社會資本方出資22,36516萬元，占資本金比例的90。（五）項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)（五）項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)政府授予項(xiàng)目公司經(jīng)營權(quán)，由其負(fù)責(zé)此部分的設(shè)計、融資、建設(shè)、運(yùn)營、維

簡介：目錄第一章項(xiàng)目基礎(chǔ)信息2一、項(xiàng)目概況2二、項(xiàng)目公司股權(quán)情況6三、風(fēng)險分配結(jié)果7四、項(xiàng)目運(yùn)作方式10五、采用PPP模式運(yùn)作的必要性和可行性11六、付費(fèi)機(jī)制13七、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)示意圖14第二章財政承受能力分析15一、責(zé)任識別15二、財政支出測算16三、財政承受能力評估28四、結(jié)論33五、附件332第一章第一章項(xiàng)目基礎(chǔ)信息項(xiàng)目基礎(chǔ)信息一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目名稱某某縣錦水河水系綜合治理工程PPP項(xiàng)目（“本項(xiàng)目”）2、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目性質(zhì)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目3、項(xiàng)目所在地、項(xiàng)目所在地山東省某某縣4、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容某某縣錦水河水系綜合治理工程的投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和用戶服務(wù)5、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)某某縣人民政府授權(quán)某某縣水務(wù)局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)6、項(xiàng)目授權(quán)出資機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目授權(quán)出資機(jī)構(gòu)經(jīng)縣政府授權(quán)，XXXX有限公司作為本項(xiàng)目政府授權(quán)的出資機(jī)構(gòu)與社會資本方組建項(xiàng)目公司，履行出資人的權(quán)利和義務(wù)。7、項(xiàng)目區(qū)位、項(xiàng)目區(qū)位項(xiàng)目位于某某縣內(nèi)。

簡介：目錄第一章第一章總論總論111項(xiàng)目提出背景112項(xiàng)目概況213責(zé)任識別及支出測算514財政承受能力515行業(yè)和領(lǐng)域平衡性516編制依據(jù)617結(jié)論7第二章第二章責(zé)任識別責(zé)任識別821股權(quán)投資支出責(zé)任822運(yùn)營期政府支出責(zé)任823風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任824配套投入支出責(zé)任9第三章第三章支出測算支出測算1031股權(quán)投資支出測算1032政府補(bǔ)貼資金支出測算1033風(fēng)險承擔(dān)支出測算1034配套投入支出測算12第四章第四章能力評估能力評估1641某某墨區(qū)擬實(shí)施和已實(shí)施PPP項(xiàng)目161第一章第一章總論總論11項(xiàng)目提出背景項(xiàng)目提出背景某某墨西部污水處理廠位于大信鎮(zhèn)金黃海路西，龍王河南，濟(jì)青高速北，服務(wù)范圍為西流峰河、青銀高速路以西，濟(jì)青高速路以東，青威路以南，墨水河以北的區(qū)域，同時還服務(wù)南泉中心社區(qū)的部分區(qū)域，服務(wù)面積63平方公里，一期處理規(guī)模為3萬噸/日，處理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)。目前，某某墨西部污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)污水量約34萬噸/日，已超出了現(xiàn)狀西部污水處理廠污水處理能力。同時，隨著通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)、大信鎮(zhèn)、藍(lán)村鎮(zhèn)、國家陸港等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及周邊排水管網(wǎng)配套設(shè)施的不斷完善，收集范圍內(nèi)污水量不斷增加，據(jù)預(yù)測未來西部污水處理廠所需處理的水量將達(dá)到約5萬噸/日。同時，根據(jù)某某墨市排水專項(xiàng)規(guī)劃（20132030）某某墨西部污水處理廠遠(yuǎn)期設(shè)計處理總規(guī)模為8萬噸/日，已建成規(guī)模3萬噸/日，需擴(kuò)建規(guī)模5萬噸/日。為提升某某墨西部污水處理廠污水處理能力，滿足未來污水處理需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，某某墨區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M實(shí)施某某墨西部污水處理廠擴(kuò)建及

簡介：某某州市某某瓷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目財政承受能力論證報告I目錄1項(xiàng)目基礎(chǔ)信息項(xiàng)目基礎(chǔ)信息111項(xiàng)目概況112項(xiàng)目產(chǎn)出說明613項(xiàng)目建設(shè)的必要性814項(xiàng)目采用PPP模式的必要性及可行性分析2115項(xiàng)目建設(shè)的意義272項(xiàng)目運(yùn)作模式項(xiàng)目運(yùn)作模式2821項(xiàng)目運(yùn)作模式2822項(xiàng)目運(yùn)作方式2923項(xiàng)目回報機(jī)制3124全生命周期成本3125項(xiàng)目調(diào)價機(jī)制313風(fēng)險分配風(fēng)險分配3331項(xiàng)目風(fēng)險因素識別與分析3332風(fēng)險分配基本框架354財政承受能力責(zé)任識別財政承受能力責(zé)任識別3741股權(quán)投資支出責(zé)任3742運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任3743風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任3844配套投入支出責(zé)任385財政承受能力支出測算財政承受能力支出測算3951股權(quán)投資支出測算3952運(yùn)營補(bǔ)貼支出測算3953風(fēng)險承擔(dān)支出測算40某某州市某某瓷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目財政承受能力論證報告11項(xiàng)目基礎(chǔ)信息項(xiàng)目基礎(chǔ)信息11項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況111項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱某某州市某某瓷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。112項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建。113項(xiàng)目建設(shè)周期項(xiàng)目建設(shè)周期三年。114項(xiàng)目位置項(xiàng)目位置某某州市某某南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西南部，寧洛高速與園區(qū)的發(fā)展大道連接，高速入口到園區(qū)僅需6分鐘的車程，交通十分便捷。115項(xiàng)目范圍項(xiàng)目范圍概念規(guī)劃范圍東至上觀線，西至榮觀線，北至緯八路，南至嚴(yán)和店村南郭榮坡嶺，規(guī)劃用地面積約12KM2，蟒川河自西南向東北貫穿整個園區(qū)。園區(qū)區(qū)位圖見圖11。

簡介：省道232云葉線平頂山北渡鎮(zhèn)至葉縣孫婁莊段改建工程PPP項(xiàng)目財政承受能力論證報告目錄第一章第一章項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情況111項(xiàng)目名稱112項(xiàng)目類型113項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)114項(xiàng)目概況115項(xiàng)目合作期216項(xiàng)目運(yùn)作方式217項(xiàng)目投資回報機(jī)制418項(xiàng)目公司投融資結(jié)構(gòu)619政府補(bǔ)貼調(diào)價機(jī)制7110相關(guān)配套安排7111風(fēng)險分配機(jī)制與框架8第二章第二章財政責(zé)任識別財政責(zé)任識別1321股權(quán)投資支出責(zé)任1322運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任1323承擔(dān)風(fēng)險支出責(zé)任1324配套投入支出責(zé)任14第三章第三章財政責(zé)任支出測算財政責(zé)任支出測算1531財政股權(quán)投資支出測算1532財政運(yùn)營補(bǔ)貼支出測算15省道232云葉線平頂山北渡鎮(zhèn)至葉縣孫婁莊段改建工程PPP項(xiàng)目財政承受能力論證報告1第一章第一章項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情況1111項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱本項(xiàng)目名稱為“省道232云葉線某某山北渡鎮(zhèn)至葉縣孫婁莊段改建工程PPP項(xiàng)目”（以下簡稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）。1212項(xiàng)目類型項(xiàng)目類型本項(xiàng)目類型為改建新建。1313項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)某某山市人民政府授權(quán)某某山市公路管理局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。1414項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容路線起點(diǎn)某某山市湛河區(qū)北渡鎮(zhèn)S232與新南環(huán)路（S241）交叉處；路線終點(diǎn)葉縣田莊鄉(xiāng)孫婁莊北S232與G234（原S103）交叉處；中間主要控制因素G36寧洛高速公路、沙河。路線走向擬建項(xiàng)目起于某某山市湛河區(qū)北渡鎮(zhèn)S232與新南環(huán)路（S241）交叉處，沿開源路向南，于南任莊西南上跨G36寧洛高速公路，經(jīng)梁李西、雙樓東轉(zhuǎn)向東南，在韓奉西北跨越沙河后至龐莊西轉(zhuǎn)向南，在楊莊西南跨白龜山南干渠后與G329（原G311）平交，向南經(jīng)孟奉店、大王莊后跨灰河，經(jīng)孫莊東、井張西后至尤潦北轉(zhuǎn)向東，

簡介：目錄一、編制依據(jù)及原則二、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目背景（二）項(xiàng)目調(diào)整概況（三）項(xiàng)目名稱（四）項(xiàng)目期限（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容三、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)（一）基本交易結(jié)構(gòu)（二）投融資結(jié)構(gòu)（三）項(xiàng)目回報機(jī)制四、財政支出責(zé)任識別（一）股權(quán)投資支出責(zé)任（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任（三）風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任（四）配套投入支出責(zé)任五、財政支出測算（一）股權(quán)投資支出（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出（三）風(fēng)險承擔(dān)支出（四）配套投入支出六、財政承受能力評估（一）地方財政能力（二）評估結(jié)論（三）行業(yè)和領(lǐng)域均衡性評估七、財政承受能力論證結(jié)論某某市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城中村改造項(xiàng)目（一期）財政承受能力論證2安居工程的重要內(nèi)容，在加快推進(jìn)集中成片城市棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，優(yōu)先推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)的城中村改造，有序改造獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)，逐步將其他棚戶區(qū)、城中村統(tǒng)一納入棚戶區(qū)改造范圍。河南省保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)全省2018年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計劃的通知（豫保安居辦〔2017〕46號），下達(dá)2018年計劃城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目438個，計劃新開工（籌集）安置住房541261套（戶）。河南省保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)全省2018年第二批城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計劃的通知（豫保安居辦〔2017〕53號），下達(dá)2018年計劃城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目158個，計劃開工安置住房177153套（戶），其中新建住房套數(shù)152436套；貨幣化安置套數(shù)24717套（戶）。某某市財政局積極爭取中央補(bǔ)助資金，加大城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)力度，全年共爭取中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金2億元。某某市20132017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃提出5年將改造規(guī)劃棚戶區(qū)117個、98631戶，改造前房屋面積24485萬平方米。本項(xiàng)目將對金沙社區(qū)進(jìn)行城中村改造，建設(shè)社區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)居民的生活水平。根據(jù)某某院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460號）以及國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資20142724號）等文件精神燃?xì)?、供電、供水、供熱、污水及垃圾處理等市政設(shè)施，公路、鐵路、機(jī)場、城市軌道交通等交通設(shè)施，醫(yī)療、旅游、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)項(xiàng)目，以及水利、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目均可推行

簡介：目錄第一章項(xiàng)目簡要說明1一、項(xiàng)目基本情況1二、項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性錯誤錯誤未定義書簽。未定義書簽。三、項(xiàng)目運(yùn)作方式錯誤錯誤未定義書簽。未定義書簽。四、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)錯誤錯誤未定義書簽。未定義書簽。第二章財政承受能力論證結(jié)論202本項(xiàng)目共占地面用地13245畝，項(xiàng)目用地已列入某某市土地總體利用規(guī)劃（20102020年）重點(diǎn)項(xiàng)目清單，按照相關(guān)法律規(guī)定，通過耕地補(bǔ)貼及進(jìn)行征遷安置等獲得相關(guān)土地。4時間進(jìn)度其中建設(shè)期預(yù)計為2年，運(yùn)營期為8年（土地整理部分建設(shè)期預(yù)計為2年，運(yùn)營期為5年）。5建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)序號要求標(biāo)準(zhǔn)備注1道路等級城市主干路2設(shè)計速度50KM/H3路面類型瀝青混凝土4標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ1005交通飽和年限20年6路面結(jié)構(gòu)設(shè)計年限15年7道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面道路紅線寬度為40米,道路橫斷面形式為單幅路22M（機(jī)動車）245M（非機(jī)動車）245M（人行道）8道路雨水、污水排水管線按照城市規(guī)劃設(shè)計9橋涵設(shè)計寬度與道路紅線同寬（化肥河橋全寬36米）設(shè)計荷載等級城市A級；地震動峰值加速度010G；

簡介：某某平區(qū)部分市政基礎(chǔ)設(shè)施及縣鄉(xiāng)道路提升PPP項(xiàng)目財政承受能力論證報告1目錄一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況3（一）項(xiàng)目名稱3（二）項(xiàng)目類型3（三）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目政府出資方代表3（四）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)3（五）建設(shè)、運(yùn)營內(nèi)容及規(guī)模6（六）投資估算9（七）資金籌措9（八）項(xiàng)目運(yùn)作方式11（九）合作期限11（十）項(xiàng)目回報機(jī)制11（十一）項(xiàng)目風(fēng)險分配框架20（十二）項(xiàng)目產(chǎn)出說明22（十三）項(xiàng)目配套安排29二、責(zé)任識別二、責(zé)任識別29（一）股權(quán)投資支出責(zé)任29（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任30（三）承擔(dān)風(fēng)險支出責(zé)任30（四）配套投入支出責(zé)任30三、支出預(yù)算三、支出預(yù)算301、股權(quán)投資支出預(yù)算302、運(yùn)營補(bǔ)貼支出預(yù)算31某某平區(qū)部分市政基礎(chǔ)設(shè)施及縣鄉(xiāng)道路提升PPP項(xiàng)目財政承受能力論證報告3某某平區(qū)部分市政基礎(chǔ)設(shè)施及縣鄉(xiāng)道路某某平區(qū)部分市政基礎(chǔ)設(shè)施及縣鄉(xiāng)道路提升PPP項(xiàng)目財政承受能力論證報告目財政承受能力論證報告依據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作項(xiàng)目財政承受能力論證指引（財金201521號）的通知，財政承受能力論證是指識別、預(yù)算政府和社會資本合作項(xiàng)目的各項(xiàng)財政支出責(zé)任，科學(xué)評估項(xiàng)目實(shí)施對當(dāng)前及今后年度財政支出的影響，為PPP項(xiàng)目財政管理提供依據(jù)。開展PPP項(xiàng)目財政承受能力論證，是政府履行合同義務(wù)的重要保障，有利于規(guī)范PPP項(xiàng)目財政支出管理，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，有效防范和控制財政風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)PPP可持續(xù)發(fā)展。財政承受能力評估一般包括財政支出能力評估以及行業(yè)和領(lǐng)域平衡性評估兩部分。一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱某某平區(qū)部分市政基礎(chǔ)設(shè)施及縣鄉(xiāng)道路提升PPP項(xiàng)目（二）項(xiàng)目類型本項(xiàng)目類型為新建改擴(kuò)建，因道路項(xiàng)目改擴(kuò)建工程不涉及存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，則不涉及存量項(xiàng)目資產(chǎn)評估事宜。（三）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目政府出資方代表1、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)某某市某某平區(qū)綜合行政執(zhí)法局2、項(xiàng)目政府出資方代表某某新潤華投資集團(tuán)有限公司（四）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目位于某某市某某平區(qū)，共包括市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣鄉(xiāng)道路提升2個子項(xiàng)目，具體所在地見下表