簡(jiǎn)介：第1頁(yè)|共20頁(yè)一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況1111項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)本項(xiàng)目名稱(chēng)某某某市G343某某某交界至某某某界段改建工程PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）1212項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)某某某市公路管理局1313主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)路線起點(diǎn)位于國(guó)道343（原省道S325）某某某某某某市與安徽濉溪縣交界處，即國(guó)道343某某某境起點(diǎn)，路線向西、向北，終于國(guó)道343（原省道S324）某某某、夏邑縣界處。1、本項(xiàng)目采用雙向四車(chē)道和雙向六車(chē)道一級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基路線全長(zhǎng)45034公里，其中建設(shè)里程43484公里。路基寬度245米和32米。橋梁和路基同寬。2、全線新增永久占地1793畝；3、路基填方85709萬(wàn)立方米；路基挖方14553萬(wàn)立方米；4、主線瀝青砼路面1072286千平方米；5、全線共設(shè)置橋梁2220米/12座，特大橋1117米/1座，大橋704第3頁(yè)|共20頁(yè)二、運(yùn)作模式二、運(yùn)作模式21合作模式PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式主要包括委托運(yùn)營(yíng)、管理合同、建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交（BOT）、建設(shè)擁有運(yùn)營(yíng)（BOO）、轉(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)移交（TOT）、設(shè)計(jì)建設(shè)融資經(jīng)營(yíng)（DBFO）等。綜合考慮本項(xiàng)目收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、融資需求等因素，本項(xiàng)目擬采取BOT的運(yùn)作方式，較適用于收費(fèi)機(jī)制不明晰的項(xiàng)目，包括但不限于公路。政府將項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)交給社會(huì)資本經(jīng)營(yíng)，待特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后無(wú)償移交至政府，由政府通過(guò)向項(xiàng)目公司支付可用性服務(wù)費(fèi)的方式購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目可用性（符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共資產(chǎn)），以及補(bǔ)貼運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)缺口的方式購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目公司為維持項(xiàng)目可用性所需的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)（符合績(jī)效要求的公共服務(wù)），該等可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)將納入跨年度的財(cái)政預(yù)算，并提請(qǐng)人大審議通過(guò)。22交易結(jié)構(gòu)某某某市公路管理局或其指定機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署PPP合同，由某某某市公路管理局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司提供的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，并在PPP合同中明確政府付費(fèi)機(jī)制，并依據(jù)財(cái)政能力報(bào)告確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和付費(fèi)金額的支付方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)機(jī)制及價(jià)格調(diào)整機(jī)制和監(jiān)管考核機(jī)制的確定，

簡(jiǎn)介：某某某區(qū)象湖區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證I目錄一、項(xiàng)目描述一、項(xiàng)目描述1（一）項(xiàng)目背景1（二）項(xiàng)目概況3（三）項(xiàng)目運(yùn)作方式4二、論證編制目的和依據(jù)二、論證編制目的和依據(jù)7（一）目的7（二）依據(jù)7三、財(cái)政承受能力說(shuō)明三、財(cái)政承受能力說(shuō)明9四、項(xiàng)目支出責(zé)任識(shí)別四、項(xiàng)目支出責(zé)任識(shí)別10（一）股權(quán)投資10（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼10（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)11（四）配套投入14五、項(xiàng)目政府支出責(zé)任測(cè)算五、項(xiàng)目政府支出責(zé)任測(cè)算16（一）股權(quán)投資支出16（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出16（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出20（四）配套投入支出21六、財(cái)政承受能力評(píng)估與論證結(jié)果六、財(cái)政承受能力評(píng)估與論證結(jié)果22（一）財(cái)政支出能力評(píng)估24（二）領(lǐng)域均衡性評(píng)估26（三）項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證結(jié)果27某某某區(qū)象湖區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證2圖1白沙園區(qū)在白沙園區(qū)在某某某某某某都市區(qū)中的區(qū)位都市區(qū)中的區(qū)位2、白沙組團(tuán)發(fā)展定位、白沙組團(tuán)發(fā)展定位依據(jù)某某某市鄭東新區(qū)白沙組團(tuán)總體規(guī)劃（20132030年），白沙組團(tuán)功能定位為以省行政服務(wù)區(qū)、公共文化服務(wù)示范區(qū)、高端商務(wù)基地為主的生態(tài)智慧中原經(jīng)濟(jì)區(qū)公共服務(wù)核心區(qū)。圍繞這一功能定位，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，發(fā)展以會(huì)議中心、酒店商務(wù)、特色金融、休閑娛樂(lè)、科研創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、高端商貿(mào)為主的輔助功能。

簡(jiǎn)介：1目錄目錄一、物有所值評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤未定義書(shū)簽。錯(cuò)誤未定義書(shū)簽。二、財(cái)政承受能力論證結(jié)論錯(cuò)誤未定義書(shū)簽。錯(cuò)誤未定義書(shū)簽。三、物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證操作手冊(cè)14四、項(xiàng)目相關(guān)審批文件183附件一、某某市城市污水處理及污泥處理PPP項(xiàng)目物有所值定性分析專(zhuān)家意見(jiàn)

簡(jiǎn)介：目錄目錄1編制依據(jù)編制依據(jù)111主要相關(guān)法律、法規(guī)112相關(guān)PPP政策文件113行業(yè)相關(guān)政策文件414主要工程技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)415政府相關(guān)建設(shè)規(guī)劃文件516項(xiàng)目前期論證文件62項(xiàng)目基礎(chǔ)信息項(xiàng)目基礎(chǔ)信息621項(xiàng)目概況622項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明1323項(xiàng)目運(yùn)作方式153財(cái)政承受能力論證說(shuō)明財(cái)政承受能力論證說(shuō)明17174責(zé)任識(shí)別責(zé)任識(shí)別181841股權(quán)投資支出責(zé)任1842運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任1843風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任1844配套投入支出責(zé)任255支出測(cè)算支出測(cè)算262651股權(quán)投資支出測(cè)算2652運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出測(cè)算2653風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測(cè)算4054配套投入支出測(cè)算4255匯總分析426能力評(píng)估能力評(píng)估444461財(cái)政支出能力評(píng)估4462行業(yè)平衡性分析46I某某某港口碼頭及綜合物流園區(qū)PPP項(xiàng)目一期工程財(cái)政承受能力論證11編制依據(jù)編制依據(jù)1111主要相關(guān)法律、法規(guī)主要相關(guān)法律、法規(guī)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（中華人民共和國(guó)主席令〔2002〕第68號(hào)）；中華人民共和國(guó)土地管理法（中華人民共和國(guó)主席令〔2004〕第28號(hào)）；中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法（中華人民共和國(guó)主席令〔2007〕63號(hào)）；中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（中華人民共和國(guó)主席令〔2007〕第74號(hào)）；中華人民共和國(guó)稅法（中華人民共和國(guó)主席令〔2007〕第85號(hào)）；中華人民共和國(guó)公司法（中華人民共和國(guó)主席令〔2013〕第8號(hào)）；中華人民共和國(guó)預(yù)算法（中華人民共和國(guó)主席令〔2014〕第12號(hào)）；中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令〔2015〕第658號(hào)）；中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（中華人民共和國(guó)主席令九屆第21號(hào)）；中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）；國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知（國(guó)發(fā)〔2015〕51號(hào)）；政府投資條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào)）。1212相關(guān)PPPPPP政策文件國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào)）；國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào)）；政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法（財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào)）；

簡(jiǎn)介：I目錄1項(xiàng)目基礎(chǔ)信息項(xiàng)目基礎(chǔ)信息111項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1111項(xiàng)目地理位置1112項(xiàng)目建設(shè)必要性2113項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程312經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)5121項(xiàng)目工程方案與建設(shè)規(guī)模5122投資估算及資金籌措5123建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)613運(yùn)作模式運(yùn)作模式72風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分配風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分配821項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析822風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架103項(xiàng)目效益分析項(xiàng)目效益分析1231相關(guān)參數(shù)相關(guān)參數(shù)12311評(píng)價(jià)期及評(píng)價(jià)基年12312項(xiàng)目收益率1232政府補(bǔ)助方案政府補(bǔ)助方案1233融資方案融資方案1334財(cái)務(wù)分析費(fèi)用計(jì)算財(cái)務(wù)分析費(fèi)用計(jì)算1335財(cái)務(wù)收入財(cái)務(wù)收入1436財(cái)務(wù)分析指標(biāo)計(jì)算財(cái)務(wù)分析指標(biāo)計(jì)算154物有所值定性分析物有所值定性分析1641分析內(nèi)容分析內(nèi)容16411增加公共供給16412優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配16413提高效率1711項(xiàng)目基礎(chǔ)信息11項(xiàng)目概況111項(xiàng)目地理位置鄭州至西峽高速公路是河南省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃中以省會(huì)鄭州為起點(diǎn)的6條放射線中的重要一條，編號(hào)S88。北起鄭州，途經(jīng)許昌、平頂山、某某三市，止于南陽(yáng)市西峽縣。其中鄭州至堯山段已于2007年12月建成通車(chē)。堯山至欒川至西峽段起點(diǎn)位于平頂山市魯山縣堯山鎮(zhèn)東坪村附近，從S88鄭西高速鄭州至堯山段終點(diǎn)向東約35公里接出后，向西經(jīng)嵩縣車(chē)村鎮(zhèn)，欒川廟子鄉(xiāng)后轉(zhuǎn)向西南，經(jīng)西峽太平鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、五里河鄉(xiāng)，在西峽縣城西北與滬陜高速公路交叉，繼續(xù)前行與國(guó)道G312交叉，到達(dá)項(xiàng)目終點(diǎn)。路線全長(zhǎng)14108公里，其中魯山境26公里，嵩縣境3962公里，欒川境208公里，西峽境5466公里。圖1項(xiàng)目地理位置圖

簡(jiǎn)介：目錄一、責(zé)任識(shí)別1（一）股權(quán)投資支出1（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出1（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出1（四）配套投入支出1二、支出測(cè)算3（一）股權(quán)投資支出3（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出3（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出5（四）配套投入支出5（五）財(cái)政支出5三、能力評(píng)估7（一）財(cái)政支出能力評(píng)估7（二）財(cái)政承受能力論證結(jié)論9責(zé)任，包括土地征收和整理、建設(shè)部分項(xiàng)目配套設(shè)施、完成項(xiàng)目與現(xiàn)有相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的對(duì)接、投資補(bǔ)助、貸款貼息。2

簡(jiǎn)介：1目錄1項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況211項(xiàng)目基本情況212項(xiàng)目背景213項(xiàng)目建設(shè)意義和目標(biāo)314采用PPP模式的必要性和可行性42財(cái)政承受能力論證財(cái)政承受能力論證721社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件分析722政府財(cái)政支出識(shí)別723支出測(cè)算824財(cái)政承受能力論證83的問(wèn)題比較突出。同時(shí)，隨著某某某市城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現(xiàn)，外來(lái)務(wù)工人員居住條件也亟需改善。大力發(fā)展面向中等偏下收入群體的公共租賃住房便成為了必然要求。13項(xiàng)目建設(shè)意義和目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)意義和目標(biāo)一、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本），鼓勵(lì)類(lèi)“第三十七項(xiàng)其他服務(wù)業(yè)1、保障性住房建設(shè)與管理”。本項(xiàng)目為公租房建設(shè)項(xiàng)目，即保障性住房建設(shè)與管理范疇，屬于“鼓勵(lì)類(lèi)”項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。二、公租房建設(shè)是適應(yīng)某某某十二五規(guī)劃發(fā)展的需要某某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要指出保障性住房建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房4000套，廉租房2000套，公共租賃房1250套，棚戶(hù)區(qū)建設(shè)住房1250套，城中村改造建設(shè)住房2800套，總面積110萬(wàn)平方米。本項(xiàng)目是某某某市保障性住房建設(shè)的一部分，可以改善中低收入群體的住房條件，項(xiàng)目的建設(shè)是適應(yīng)某某某十二五規(guī)劃發(fā)展的需要。三、公租房建設(shè)將改善居住環(huán)境、滿(mǎn)足完善住房供應(yīng)體系。根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)資料，2010年廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障面不到總?cè)丝诘?，加上危舊房、棚戶(hù)區(qū)、城中村改造安置房等，也量小面窄，只能小范圍“救急”，尚難大面積“保障”。特別是“夾心層”，既買(mǎi)不起商品房，也享受不到保障性住房，處在住房體系“空白區(qū)”。幸福生活，住有所居是最重要的一條。居無(wú)定所，生活就不穩(wěn)定，也就談不上尊嚴(yán)，談不上幸福。由政府提供政策支持，限定套型面積和提供優(yōu)惠租賃價(jià)格，由政府或政府委托的機(jī)構(gòu)持有產(chǎn)權(quán)，面向就業(yè)的無(wú)住房人員或中等偏下收入家庭的房屋建設(shè)即公租房建設(shè)將有效緩解這一問(wèn)題。四、公租房建設(shè)促進(jìn)某某某經(jīng)濟(jì)的發(fā)展公租房建設(shè)將有效促進(jìn)消費(fèi)。公租房的大規(guī)模建設(shè)勢(shì)必將帶動(dòng)建筑、鋼材、水泥等相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)需求，對(duì)刺激消費(fèi)利好；更重要的是，將解決中低收入群體住房困難，無(wú)疑將讓潛在的“房奴”從房貸重壓中解脫出來(lái)，拿出原本計(jì)劃用于買(mǎi)房的那部分積蓄，改善生活，提高當(dāng)前生活質(zhì)量，從而有力刺激消費(fèi)。

簡(jiǎn)介：目錄第一章、項(xiàng)目基本情況111項(xiàng)目概況112項(xiàng)目建設(shè)的必要性113項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)214項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明315項(xiàng)目運(yùn)作模式316項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制3第二章、PPP模式風(fēng)險(xiǎn)分配721PPP模式風(fēng)險(xiǎn)分配原則722項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配建議9第三章、財(cái)政承受能力論證1131財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)基本思路1132責(zé)任識(shí)別1133支出測(cè)算1434財(cái)政支出能力評(píng)估15341財(cái)政收支出測(cè)算15342項(xiàng)目補(bǔ)貼支出比例測(cè)算1635行業(yè)和領(lǐng)域均衡性分析評(píng)估17第四章、信息披露1841項(xiàng)目名稱(chēng)1842項(xiàng)目信息1843財(cái)政支出責(zé)任情況18第五章、結(jié)論19入新的資金和機(jī)制，有利于解決政府在水域治理工程、堤岸綠化、環(huán)城水1

簡(jiǎn)介：目錄一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息111項(xiàng)目概況1111項(xiàng)目區(qū)位和占地面積1112建設(shè)意義1113項(xiàng)目工程方案與建設(shè)規(guī)模312項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明613項(xiàng)目運(yùn)作模式9131運(yùn)作方式9132回報(bào)機(jī)制10133全生命周期成本11134調(diào)價(jià)機(jī)制1214風(fēng)險(xiǎn)分配13141項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析13142風(fēng)險(xiǎn)分配原則151風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)分配原則162風(fēng)險(xiǎn)與收益對(duì)等原則163風(fēng)險(xiǎn)可控原則17143風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架17二、編制依據(jù)20三、財(cái)政承受能力論證211一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息11項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況111項(xiàng)目區(qū)位和占地面積項(xiàng)目區(qū)位和占地面積某某縣城市基礎(chǔ)設(shè)施提升工程PPP項(xiàng)目主要擬對(duì)某某縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)東至柳灣大橋，西至310國(guó)道康復(fù)醫(yī)院路口，南至金水大道夷泉路段，北至城北五道范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。道路面積共計(jì)237828㎡，電力、暖氣、雨水等管網(wǎng)共23441M，地上箱亭共2500個(gè)，路燈共8240基，沿街樓宇墻體美化共500000㎡，園林綠化提升共100000㎡，人行道整治共141020㎡，小區(qū)連接道路共40000㎡。112建設(shè)意義建設(shè)意義（1）本項(xiàng)目建設(shè)有利于改善居民生活環(huán)境，滿(mǎn)足城區(qū)建設(shè)需要。本項(xiàng)目的建設(shè)可以有效完善某某縣的基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)對(duì)城區(qū)內(nèi)主要道路的改造提升，改善了交通狀況；提升城區(qū)內(nèi)的綠化和亮化景觀，為縣區(qū)居民生產(chǎn)和生活提供更加優(yōu)美的環(huán)境；完善某某縣地下管網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，改善縣區(qū)的排水能力，更好地為周邊居民提供社會(huì)服務(wù)；城區(qū)內(nèi)沿街箱亭、樓宇墻面、廣告牌的亮化提升，更是為縣區(qū)群眾提供了方便、整潔的生活環(huán)境。因此，項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善居民生活和工作環(huán)境，滿(mǎn)足城區(qū)的建設(shè)需要。（2）項(xiàng)目建設(shè)符合某某縣總體規(guī)劃。

簡(jiǎn)介：惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放管理工作專(zhuān)項(xiàng)整治惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放管理工作專(zhuān)項(xiàng)整治情況匯報(bào)情況匯報(bào)為認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委全會(huì)部署要求，鞏固拓展專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理成果，結(jié)合中央第六輪巡視反饋問(wèn)題整改和學(xué)黨史“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，跟進(jìn)監(jiān)督有關(guān)職能部門(mén)扎實(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，根據(jù)省、市、縣紀(jì)委監(jiān)委的有關(guān)工作要求，按照委領(lǐng)導(dǎo)批示，結(jié)合我組工作實(shí)際，現(xiàn)將惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放使用管理不規(guī)范問(wèn)題督促集中整治事項(xiàng)匯報(bào)如下四月份以來(lái)，聚焦補(bǔ)貼資金滯撥閑置等突出問(wèn)題，我組積極組織研究整改工作，明確縣財(cái)政局農(nóng)村財(cái)政管理服務(wù)中心經(jīng)辦責(zé)任，每?jī)芍苷{(diào)度推進(jìn)，壓實(shí)整改任務(wù)，確保落實(shí)到位。整改過(guò)程中，XX組長(zhǎng)、XX副組長(zhǎng)先后六次帶隊(duì)前往城關(guān)街道、三義鎮(zhèn)、雙澗鎮(zhèn)等基層財(cái)政所實(shí)地調(diào)研走訪，針對(duì)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)的造冊(cè)、審核、發(fā)放、公示等環(huán)節(jié)，臺(tái)賬的建立、記錄、存檔等過(guò)程進(jìn)行抽查。在推進(jìn)整改過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處。例如宣傳工作不深入，應(yīng)該采取多種形式，加大對(duì)“一有關(guān)政策、報(bào)表等工作，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和支持。代發(fā)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行代發(fā)協(xié)議，會(huì)同縣財(cái)政局做好惠農(nóng)資金專(zhuān)戶(hù)設(shè)置、資金管理和發(fā)放工作。2021年以來(lái)，全縣共16家單位通過(guò)“一卡通”平臺(tái)發(fā)放涉農(nóng)資金，補(bǔ)貼項(xiàng)目涉及23大類(lèi)，45小項(xiàng)。截止到8月18日，全縣通過(guò)“一卡通”平臺(tái)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金56億元，惠及2566萬(wàn)農(nóng)戶(hù)。各職能部門(mén)將各自領(lǐng)域惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼相關(guān)名冊(cè)信息在政務(wù)公開(kāi)欄等公共場(chǎng)所進(jìn)行公示公開(kāi)，廣泛接受群眾監(jiān)督，還未有補(bǔ)貼資金滯撥閑置、違規(guī)套取補(bǔ)貼資金等違紀(jì)違法情況發(fā)生。我組將充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的功能，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)做好監(jiān)督檢查，對(duì)工作落實(shí)不力，工作進(jìn)度滯后的要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作中推諉扯皮、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！耙豢ㄍā睂?zhuān)項(xiàng)治理，不是一朝一夕，一次監(jiān)督走訪就可以解決的事情，應(yīng)該將“一卡通”工作常態(tài)管理長(zhǎng)效規(guī)范，將此項(xiàng)工作融合到脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中持續(xù)開(kāi)展。通過(guò)把責(zé)任再壓實(shí)，讓監(jiān)督再加力，把宣傳再?gòu)?qiáng)化，有效得解決“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理最后一公里的問(wèn)題，建立完善檢查機(jī)制，通過(guò)定期、不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)落實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、

簡(jiǎn)介：人民幣國(guó)際化啟程十年，國(guó)際認(rèn)可度逐步提升，經(jīng)歷了全周期考驗(yàn)，取得重大發(fā)展成就。隨著新冠肺炎疫情使得國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜，人民幣國(guó)際化面臨新的挑戰(zhàn)，需要不斷發(fā)掘新機(jī)遇、新動(dòng)力，完善要素市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)、金融、科技、貿(mào)易、航運(yùn)共同發(fā)力，將上海打造成為重要的全球金融中心，突破金融市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)弱的瓶頸約束，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化。人民幣國(guó)際化十年來(lái)的巨大成就人民幣國(guó)際化十年來(lái)的巨大成就在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)百年未有之變局形勢(shì)下，依托中國(guó)綜合實(shí)力的不斷提升，十年來(lái)人民幣國(guó)際化曲折前進(jìn)，成為主要的國(guó)際貨幣，國(guó)際使用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。人民幣國(guó)際化指數(shù)重回上升通道人民幣國(guó)際化指數(shù)重回上升通道綜合反映人民幣國(guó)際貨幣功能的人民幣國(guó)際化指數(shù)（RII）從2010年四季度的002升至2019年三季度的370，經(jīng)歷了2015年前快速上升、繼而回調(diào)、2017年再度上升的全周期考驗(yàn)。2019年RII同比增長(zhǎng)超過(guò)20，處于趨勢(shì)上升通道，呈現(xiàn)出更多波動(dòng)、更大調(diào)整特點(diǎn)。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算夯實(shí)人民幣國(guó)際化發(fā)展的基礎(chǔ)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算夯實(shí)人民幣國(guó)際化發(fā)展的基礎(chǔ)人民幣國(guó)際化起步于跨境貿(mào)易，2015年3月跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算占比達(dá)到峰值312。受811匯率形成機(jī)制改革的影響，人民幣由單邊升值轉(zhuǎn)為雙向波動(dòng)，擠出了跨境貿(mào)易結(jié)算中的投機(jī)水分，2016年、2017年該比例降至13左右，2018年穩(wěn)步回升，2019年回升至20。2019年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)108，東盟成為第一大貿(mào)易伙伴。外貿(mào)布局優(yōu)化，為人民幣使用創(chuàng)造了條件。2019年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額累計(jì)突破40萬(wàn)億元，全球占比約為25，人民幣貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算職能走出調(diào)整期開(kāi)始鞏固回升。金融開(kāi)放增強(qiáng)人民幣金融交易功能一是國(guó)際金融計(jì)價(jià)交易的長(zhǎng)足發(fā)展成為驅(qū)動(dòng)人民幣國(guó)際化的重要力量。一是國(guó)際金融計(jì)價(jià)交易的長(zhǎng)足發(fā)展成為驅(qū)動(dòng)人民幣國(guó)際化的重要力量。在加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作中，中國(guó)一方面營(yíng)造良好環(huán)境吸引外資、鼓勵(lì)對(duì)外投資，另一方面開(kāi)啟促進(jìn)人民幣ODI和人民幣FDI。2019年，人民幣直接投資規(guī)模為278萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)86，累計(jì)規(guī)模達(dá)138萬(wàn)億元。直接投資是推動(dòng)人民幣國(guó)際化的重要陣地。第二大動(dòng)力是中國(guó)金融體系加速開(kāi)放并與國(guó)際接軌，為人民幣國(guó)際化開(kāi)閘放水。第二大動(dòng)力是中國(guó)金融體系加速開(kāi)放并與國(guó)際接軌，為人民幣國(guó)際化開(kāi)閘放水。我國(guó)堅(jiān)持有序穩(wěn)妥原則推進(jìn)金融開(kāi)放，為滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展需要，黨的十九大以來(lái)加速金融業(yè)雙向開(kāi)放和資本項(xiàng)目可兌換，支持人民幣國(guó)際化深化發(fā)展。2019年我國(guó)發(fā)布“新11條”，金融業(yè)細(xì)化領(lǐng)域提速開(kāi)放，取消QFII、RQFII額度限制，進(jìn)一步便利境外投資者參與境內(nèi)金融交易。我國(guó)資本市場(chǎng)加速與國(guó)際接軌，A股相繼納入國(guó)際主流指數(shù)，標(biāo)普獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展全部類(lèi)別信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，更多境外機(jī)構(gòu)增加人民幣資產(chǎn)配置，強(qiáng)化了人民幣的國(guó)際金融計(jì)價(jià)交易職能。第三大動(dòng)力是人民幣跨境及國(guó)際使用政策與基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善優(yōu)化，為人民幣國(guó)際第三大動(dòng)力是人民幣跨境及國(guó)際使用政策與基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善優(yōu)化，為人民幣國(guó)際化發(fā)展減除障礙?；l(fā)展減除障礙。一是國(guó)際合作不斷深化，降低人民幣海外使用障礙。2008年以來(lái)，中國(guó)人民銀行已經(jīng)與39個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，協(xié)議總規(guī)模達(dá)369萬(wàn)億元人民幣。二是政策與系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化，允許更多外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入外匯、債券市場(chǎng)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供英文信息平臺(tái)渠道，建設(shè)CIPS系統(tǒng)并不斷提高效率，CIPS參與者達(dá)949家，覆蓋六大洲95個(gè)國(guó)家和地區(qū)，人民幣清算行遍布25個(gè)國(guó)家和地區(qū)，超過(guò)2214家金融機(jī)構(gòu)以人民幣進(jìn)行國(guó)際支付。三是區(qū)域性政策探索與創(chuàng)新，為人民幣國(guó)際使用增添新活力。全國(guó)自貿(mào)區(qū)增至18個(gè)，加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)，自貿(mào)區(qū)建設(shè)與人民幣國(guó)際化正在成為“黃金搭檔”。第四大動(dòng)力是全球新一輪降息潮為人民幣國(guó)際投資增添吸引力。第四大動(dòng)力是全球新一輪降息潮為人民幣國(guó)際投資增添吸引力。2019年下半年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著較大下行壓力，美聯(lián)儲(chǔ)三次降息，歐洲央行重啟量化寬松政策（QE），負(fù)利率探底至05歷史水平，40余家央行投入再寬松浪潮。在全球“低利率量化寬松”環(huán)境下，我國(guó)貨幣政策處于正常區(qū)間，利率、匯率相對(duì)堅(jiān)挺，人民幣成為國(guó)際資金的更高收益、更加安全的金融資產(chǎn)選項(xiàng)。特別是在全球金融動(dòng)蕩中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，人民幣資產(chǎn)開(kāi)始呈現(xiàn)一定的避險(xiǎn)特征，境外主體與資金加速進(jìn)入中國(guó)金融市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)（IIF）統(tǒng)計(jì)，2019年流入中國(guó)股市債市外資規(guī)模約為13441億美元，約占新興經(jīng)濟(jì)體資本市場(chǎng)外資流入總量的58。第五大動(dòng)力是大宗商品人民幣計(jì)價(jià)取得突破性進(jìn)展。第五大動(dòng)力是大宗商品人民幣計(jì)價(jià)取得突破性進(jìn)展。

簡(jiǎn)介：在各縣區(qū)財(cái)政局辦公室主任研討會(huì)上的講話(huà)稿在各縣區(qū)財(cái)政局辦公室主任研討會(huì)上的講話(huà)稿同志們很高興能參與今天的各縣區(qū)財(cái)政局辦公室主任研討會(huì)。剛剛聽(tīng)了各位的交流發(fā)言，我很受啟發(fā)、很受教育、很受鼓舞。大家在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，既要為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)、做好參謀，又要溝通上下、協(xié)調(diào)各方，工作頭緒多、任務(wù)量大、壓力大，經(jīng)常是“5＋2”、“白＋黑”地忙，犧牲了很多自己時(shí)間，確實(shí)很不容易。在此，我向各位長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在財(cái)政一線的“大管家”們，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候與衷心的感謝?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐、積淀與歷練，辦公室的工作機(jī)制越來(lái)越完善，干部隊(duì)伍越來(lái)越精干，工作作風(fēng)越來(lái)越扎實(shí)，這些好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，仍然是當(dāng)好今后辦公室工作的支撐與法寶，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、再接再厲、乘勢(shì)而上，推進(jìn)辦公室工作再上新水平、再創(chuàng)新局面。接下來(lái)，我就當(dāng)好當(dāng)前與今后一項(xiàng)期間的辦公室工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、做好“參謀員”，全面強(qiáng)化信息工作信息工作作為辦公室的中心工作之一，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”責(zé)任，是領(lǐng)導(dǎo)把握全局、科學(xué)決策的重要依據(jù)，要的是“及時(shí)準(zhǔn)確”，講的是“深度高度”。各位辦公室主任一定要高度重視信息工作，使我們的信息服務(wù)更加精心精深、有力有效，真正做好“智囊團(tuán)”、“思維庫(kù)”。二、做好服務(wù)員，全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作協(xié)調(diào)工作是辦公室的另一個(gè)重要職能，也是辦公室上下溝通、平行交流的橋梁與紐帶。當(dāng)好溝通協(xié)調(diào)，才能發(fā)揮辦公室的中心樞紐作用，才能確保本單位的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我認(rèn)為，辦公室溝通協(xié)調(diào)工作總體上可以用“貫通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外”這十二個(gè)字概括“貫通上下”，就是暢通上情下達(dá)、下情上報(bào)的渠道。要發(fā)揮好這一重要作用，就要切實(shí)確立起“為黨委政府服務(wù)、為上級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層單位服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)”的意識(shí)，進(jìn)取搞好對(duì)上請(qǐng)示匯報(bào)，準(zhǔn)確把握黨委政府與上級(jí)部門(mén)的工作中心，進(jìn)取當(dāng)好對(duì)下合作交流，及時(shí)向基層與群眾傳達(dá)上級(jí)工作意圖，力求達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、讓部門(mén)滿(mǎn)意、讓基層滿(mǎn)意、讓群眾滿(mǎn)意”的效果。“聯(lián)系左右”，就是強(qiáng)化財(cái)政局內(nèi)部的協(xié)作配合。要確立起“整體一盤(pán)棋”、“全局一臺(tái)戲”的思維，充分發(fā)揮辦公室牽頭抓總作用，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)各科室與全體工作人員以及基層單位的工作熱情，把大家擰成一股繩，左右同心，上下同向，協(xié)調(diào)有力，相互補(bǔ)臺(tái)，互通有無(wú)，資源共享，營(yíng)造出干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。“協(xié)調(diào)內(nèi)外”，就是加強(qiáng)和本級(jí)部門(mén)之間的的溝通銜接。大家要站在全局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考、籌劃、部署、處理問(wèn)題，敢于直面矛盾，不回避矛盾，通過(guò)進(jìn)取協(xié)調(diào)、積極溝通、無(wú)縫對(duì)接，充分調(diào)動(dòng)各方的熱情，凝聚力量，形成合力，把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果。

簡(jiǎn)介：在全市財(cái)政系統(tǒng)信息寫(xiě)作暨綜治工作輪訓(xùn)班上的講話(huà)稿同志們大家，早上好今天，我們舉辦這次全市財(cái)政系統(tǒng)信息寫(xiě)作及綜治工作培訓(xùn),主要基于三方面因素的考慮一是政治因素。抓好財(cái)政信息宣傳與綜治維穩(wěn)工作至關(guān)重要，是政治所需，是形勢(shì)所迫，是發(fā)展所要。二是人力因素。這兩年財(cái)政系統(tǒng)人員發(fā)生了不少調(diào)整，目前很多奮斗在信息寫(xiě)作、綜治維穩(wěn)一線的財(cái)政干部都是新人，在亟需進(jìn)行一場(chǎng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。三是業(yè)務(wù)因素。財(cái)政工作專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，如何在日趨復(fù)雜的環(huán)境下，將財(cái)政信息編好，將財(cái)政故事講好，將財(cái)政文章寫(xiě)好，是擺在全市財(cái)政干部面前的重要課題，需要大家深入思考，仔細(xì)應(yīng)對(duì)。因此，大家一定要好好珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，集中精力仔細(xì)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取做到學(xué)有所成、學(xué)以致用，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下我市財(cái)政系統(tǒng)信息寫(xiě)作暨綜治工作的水平。接下來(lái)，我就我就我市財(cái)政系統(tǒng)信息工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。一、要認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化信息工作的重要意義當(dāng)好信息工作，服務(wù)于政府建設(shè)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨政機(jī)關(guān)不可或缺的一個(gè)重要內(nèi)容。財(cái)政部門(mén)作為展示出來(lái)，在全市范圍內(nèi)確立好形象、留下好印象，才能讓更多的人掌握財(cái)政、理解財(cái)政、重視財(cái)政。第四，信息是信息員們的首要責(zé)任。信息報(bào)送是信息工作者崗位所決定的，是我們的“份內(nèi)事”。也正是通過(guò)在座每位信息員長(zhǎng)期堅(jiān)強(qiáng)不斷的報(bào)送，才能把我市財(cái)政改革的前沿動(dòng)態(tài)、財(cái)政制度的建立推行、重大資金的投入撥付等成果呈如今市委、市政府、省廳領(lǐng)導(dǎo)乃至財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的面前，讓整個(gè)南昌財(cái)政系統(tǒng)和有榮焉，信息是信息員的責(zé)任所在、責(zé)無(wú)旁貸，信息也是信息員展現(xiàn)自我、體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)。二、要把握住當(dāng)前信息工作的現(xiàn)狀問(wèn)題今年以來(lái)年，各縣（區(qū)）財(cái)政局，局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位緊緊圍繞財(cái)政中心工作，密切關(guān)注社情民意，向市局報(bào)送了大量財(cái)政信息，報(bào)送信息的數(shù)量與質(zhì)量都有新的提升。其中財(cái)政部財(cái)政信息采用5條；江西財(cái)政信息采用7條、省廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站采用553條；市委信息采用47條、市政府信息采用100條、市委市政府信息專(zhuān)報(bào)采用4篇；南昌財(cái)政信息采用信息162條、簡(jiǎn)訊284條，局官方微信采用信息525條，局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站采用信息839條。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到我市財(cái)政信息宣傳工作和市委、市政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求相比，還存有

簡(jiǎn)介：國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大現(xiàn)代貨幣金融學(xué)說(shuō)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大現(xiàn)代貨幣金融學(xué)說(shuō)機(jī)考終結(jié)性第九套真題題庫(kù)機(jī)考終結(jié)性第九套真題題庫(kù)一、單選題（共20題，共30分）1供給學(xué)派認(rèn)為，造成通貨膨脹的根本原因在于（）。A供給不足B需求過(guò)剩C貨幣供應(yīng)過(guò)多D結(jié)構(gòu)性失衡2哈耶克認(rèn)為根治通貨膨脹的措施是（）。A放任不管直到經(jīng)濟(jì)瓦解B對(duì)工資和物價(jià)加以管制C促進(jìn)出口D停止貨幣數(shù)量增長(zhǎng)3按凱恩斯的理論，下列正確的是（）。A貨幣政策和工資政策降低利率具有同樣的效果B貨幣政策伸縮比工資政策更難C貨幣政策伸縮比工資政策更容易D采用彈性工資政策和膨脹性貨幣政策同時(shí)降低利率4凱恩斯認(rèn)為在資本主義社會(huì)，儲(chǔ)蓄與投資的主要關(guān)系是（）。A儲(chǔ)蓄與投資一致B儲(chǔ)蓄大于投資C儲(chǔ)蓄小于投資D不確定5在計(jì)算一國(guó)金融相關(guān)比率時(shí)，分母應(yīng)該是（）A國(guó)民財(cái)富B名義國(guó)民生產(chǎn)總值C實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值D工業(yè)總產(chǎn)值6凱恩斯認(rèn)為與現(xiàn)行利率變動(dòng)方向相反的是貨幣的（）需求。A交易B預(yù)防C投機(jī)D所有7文特勞布認(rèn)為當(dāng)貨幣向金融性流通轉(zhuǎn)移時(shí)影響的是（）。A西尼爾B龐巴維克C維克塞爾D馬歇爾14在直接影響物價(jià)水平的諸多因素當(dāng)中，費(fèi)雪認(rèn)為最主要的一個(gè)因素是（）。A貨幣的數(shù)量B貨幣的流通速度C存款通貨的數(shù)量D存款通貨的流通速度15凱恩斯認(rèn)為現(xiàn)代貨幣的生產(chǎn)彈性具有以下特征（）。A為正B為零C為負(fù)D不可確定16凱恩斯主義的理論體系以解決（）問(wèn)題為中心。A需求B就業(yè)C貨幣D價(jià)格17在北歐模型中，一般來(lái)說(shuō)不屬于開(kāi)放經(jīng)濟(jì)部門(mén)的行業(yè)是（）。A制造業(yè)B農(nóng)業(yè)C運(yùn)輸業(yè)D建筑業(yè)18下面不屬于弗萊堡學(xué)派金融控制的流動(dòng)性政策手段的是（）。A調(diào)整法定準(zhǔn)備金率B倫巴德業(yè)務(wù)C改變?cè)儋N現(xiàn)的最高限額D公開(kāi)市場(chǎng)操作19在各種對(duì)金融創(chuàng)新成因的解說(shuō)中，認(rèn)為金融創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是對(duì)科技進(jìn)步導(dǎo)致的交易成本下降的反映的理論是（）。A技術(shù)發(fā)展說(shuō)B回避管制說(shuō)C制度因素說(shuō)D交易成本說(shuō)20弗萊堡學(xué)派認(rèn)為，最為理想的社會(huì)發(fā)展道路是（）。

簡(jiǎn)介：I目錄一、項(xiàng)目概況1（一）項(xiàng)目名稱(chēng)1（二）項(xiàng)目概況1（三）項(xiàng)目運(yùn)作方式1二、責(zé)任識(shí)別2（一）股權(quán)投資支出責(zé)任2（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任2（三）承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)支出責(zé)任2（四）配套投入支出責(zé)任4三、支出測(cè)算5（一）財(cái)政股權(quán)投資支出測(cè)算5（二）財(cái)政補(bǔ)貼支出測(cè)算5（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測(cè)算8（四）財(cái)政配套投入支出測(cè)算9（五）匯總分析9四、能力評(píng)估11（一）財(cái)政支出能力評(píng)估11（二）行業(yè)領(lǐng)域平衡性評(píng)估17（三）結(jié)論17某某某縣垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力評(píng)估2運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和更新改造項(xiàng)目設(shè)施，向社會(huì)公眾提供持續(xù)穩(wěn)定的生活垃圾處理服務(wù)，并接受公眾監(jiān)督。某某某縣公用事業(yè)局根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定方式向項(xiàng)目公司支付垃圾處置服務(wù)費(fèi)。此外，項(xiàng)目公司與電力企業(yè)簽署購(gòu)售電合同，向其提供垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生的上網(wǎng)電量，由電力企業(yè)向項(xiàng)目公司支付購(gòu)電費(fèi)用。特許經(jīng)營(yíng)期屆滿(mǎn)時(shí)，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償、完好地移交給縣公用事業(yè)局或其指定機(jī)構(gòu)。二、責(zé)任識(shí)別（一）股權(quán)投資支出責(zé)任本項(xiàng)目擬由社會(huì)資本獨(dú)資成立項(xiàng)目公司。根據(jù)國(guó)發(fā)〔2009〕27號(hào)文某某某院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知，垃圾焚燒發(fā)電類(lèi)項(xiàng)目的最低資本金比例為20。為有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，本項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司擬注冊(cè)資本金為項(xiàng)目總投資的30左右。（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任本項(xiàng)目收益來(lái)源由兩部分構(gòu)成，一部分為項(xiàng)目公司通過(guò)垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)獲得的售電收益；另一部分為由政府對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本扣除售電收益后，以生活垃圾處置服務(wù)費(fèi)方式向項(xiàng)目公司支付的補(bǔ)貼。故本項(xiàng)目采取政府可行性缺口補(bǔ)助模式，由政府承擔(dān)部分運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任。（三）承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)支出責(zé)任