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    • 簡介:山西財經(jīng)大學碩士學位論文山西省旅游生態(tài)環(huán)境保護法律問題研究姓名馮利敏申請學位級別碩士專業(yè)環(huán)境與資源保護法學指導教師閆立宏201103152生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面,要加大旅游生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度和加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管;最后,還要加強旅游生態(tài)環(huán)境保護的綜合管理和宣傳教育。山西省旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重,應該正確面對存在的問題,科學合理地利用山西省旅游資源,把旅游發(fā)展納入生態(tài)環(huán)境保護的法治軌道,促進旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。【關(guān)鍵詞】旅游資源生態(tài)環(huán)境生態(tài)旅游執(zhí)法監(jiān)管
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    • 簡介:學校代碼104599學號或申請?zhí)?013220610827密級4專業(yè)碩士學位論文我國環(huán)境保護法按日連續(xù)處罰制完善研究作者姓名席文戰(zhàn)導師姓名陳冬副教授專業(yè)名稱法律碩士(法學)培養(yǎng)院系法學院完成時間2015年5月ATHESISSUBMITTEDTO學位論文原創(chuàng)性聲明學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明所呈交的學位論文,是本人在導師的指導下,獨立進行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究作出重要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式標明。本聲明的法律責任由本人承擔。學位論文作者日期年月日學位論文使用授權(quán)聲明學位論文使用授權(quán)聲明本人在導師指導下完成的論文及相關(guān)的職務作品,知識產(chǎn)權(quán)歸屬鄭州大學。根據(jù)鄭州大學有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定,同意學校保留或向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復印件和電子版,允許論文被查閱和借閱;本人授權(quán)鄭州大學可以將本學位論文的全部或部分編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或者其他復制手段保存論文和匯編本學位論文。本人離校后發(fā)表、使用學位論文或與該學位論文直接相關(guān)的學術(shù)論文或成果時,第一署名單位仍然為鄭州大學。保密論文在解密后應遵守此規(guī)定。學位論文作者日期年月日
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      上傳時間:2024-03-08
      頁數(shù): 47
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    • 簡介:獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學位論文是本人在導師指導下進行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特別加以標注和致謝之處外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含獲得蘭趔交通太堂或其他教育機構(gòu)的學位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。。學位論文作者簽名彳刁則簽字日期掃//年多月,7EL學位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解蘭趔交通太堂有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定。特授權(quán)蘭趔交通太堂可以將學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,并采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學校向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復印件和磁盤。保密的學位論文在解密后適用本授權(quán)說明學位論文作者簽名彳西文司簽字日期沙//年占月,7EL淼EL霧I恐T加I,/、日簽字期砌年∥月日碩士學位論文青藏鐵路格拉段環(huán)境保護措施現(xiàn)狀監(jiān)測評價MONITORINGANDEVALUATIONOFENVIRONMENTALPROTECTIONMEASURESONQINGHAITIBETRAILWAYFROMGOLMUDTOLHASA作者姓名值建國學科、專業(yè)巫縫王猩完成日期蘭州交通大學LANZHOUJIAOTONGUNIVERSITY
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      上傳時間:2024-03-08
      頁數(shù): 79
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    • 簡介:學校代碼10125專業(yè)代碼030108碩士學位論文題目新環(huán)境保護法環(huán)境保護法語境下濕地生態(tài)保護補償法律語境下濕地生態(tài)保護補償法律制度研究制度研究姓名宋潤民專業(yè)環(huán)境與資源保護法學研究方向環(huán)境保護法所屬學院法學院指導教師曹霞二〇一六年三月一日UNIVERSITYCODE10125MAJCODE030108SHANXIUNIVERSITYOFFINANCEECONOMICSTHESISFMASTER’SDEGREETITLERESEARCHONLEGALSYSTEMOFECOLOGICALPROTECTIVECOMPENSATIONOFWETLUNDERTHENEW“ENVIRONMENTPROTECTIONLAW”NAMESONGRUNMINMAJENVIRONMENTRESOURCESPROTECTIONLAWRESEARCHIENTATIONENVIRONMENTPROTECTIONLAWSCHOOLLAWSCHOOLTUTCAOXIAMARCH1ST,2016
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      上傳時間:2024-03-07
      頁數(shù): 65
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      ( 4 星級)
    • 簡介:重慶大學碩士學位論文我國城鄉(xiāng)規(guī)劃中公眾參與制度研究以環(huán)境保護為視角姓名李杰申請學位級別碩士專業(yè)環(huán)境與資源保護法學指導教師高飛20090523重慶大學碩十學位論文中文摘要關(guān)鍵詞公眾參與,城鄉(xiāng)規(guī)劃,環(huán)境保護,公共利益LI
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      上傳時間:2024-03-07
      頁數(shù): 53
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    • 簡介:單位代碼10445學號2015502040分類號學習方式在職碩士學位論文(專業(yè)學位)論文題目廣饒縣環(huán)境保護問題研究學科專業(yè)名稱學科專業(yè)名稱公共管理公共管理方向領(lǐng)域名稱方向領(lǐng)域名稱政府管理政府管理申請人姓名蔡會廣蔡會廣指導教師曹立前曹立前教授教授論文提交時間論文提交時間20172017年1212月1414日山東師范大學碩士學位論文Ⅰ目錄中文摘要IABSTRACTⅢ第1章緒論111研究背景及意義1111研究背景1112研究意義212國內(nèi)外研究現(xiàn)狀3121國外研究3122國內(nèi)研究613研究內(nèi)容及方法8131研究內(nèi)容8132研究方法914本文創(chuàng)新之處9第2章概念闡釋與理論依據(jù)1021基本概念闡釋10211環(huán)境及環(huán)境保護10212生態(tài)建設(shè)11213總量減排11214行政審批制度改革11222環(huán)境保護的相關(guān)理論依據(jù)12221公共管理理論13222可持續(xù)發(fā)展理論13223生態(tài)文明建設(shè)理論13第3章廣饒縣環(huán)境保護的形勢與保護現(xiàn)狀1531廣饒縣環(huán)境保護形勢1532廣饒縣環(huán)境保護現(xiàn)狀16321大氣環(huán)境保護16322水環(huán)境保護及防治25323固體廢物保護28第4章廣饒縣環(huán)境保護存在的問題及其原因分析2941環(huán)境保護存在的問題29411企業(yè)環(huán)保意識薄弱,措施執(zhí)行不到位29
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      上傳時間:2024-03-07
      頁數(shù): 50
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    • 簡介:水是萬物之本然而隨著經(jīng)濟的發(fā)展我國出現(xiàn)嚴重的水環(huán)境問題解決水環(huán)境問題關(guān)鍵在教育。我國幅員遼闊、人口眾多但是人均水資源匱乏對公民進行水環(huán)境保護教育有利于公民提高水環(huán)境保護意識認識到水環(huán)境保護教育問題的重要性自覺保護水環(huán)境。環(huán)境保護教育為本青少年是國家的未來和希望對青少年進行水環(huán)境保護教育可以增強他們的水環(huán)境保護意識樹立正確的水環(huán)境保護觀念養(yǎng)成良好的水環(huán)境保護習慣自覺踐行水環(huán)境保護行為有利于推進社會的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明社會。學生的水環(huán)境保護行為可以影響到整個家庭進而帶動整個社會的水環(huán)境保護意識從而小手拉大手共建美麗中國構(gòu)建節(jié)約型社會低碳生活做環(huán)境友好型的公民。本研究首先分析小學水環(huán)境保護教育的價值、教學目標和教學內(nèi)容選取WEB20時代的社會性軟件“好看簿”作為網(wǎng)絡(luò)教學平臺重點闡述“好看簿”的教育功能并設(shè)計基于“好看簿”的小學水環(huán)境保護教育的教學模式最后精選小學水環(huán)境保護內(nèi)容在“好看簿”上實施教學活動。通過實踐表明在“好看簿”上設(shè)計小學水環(huán)境保護教學活動是可行的并且教學效果良好。在教學活動期間學生積極參與通過小組合作學習和自主學習不僅培養(yǎng)學生的學習和合作能力而且增加學生的水環(huán)境保護知識培養(yǎng)其生態(tài)素養(yǎng)深化水環(huán)境保護行為做到“知”和“行”的統(tǒng)一。
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      上傳時間:2024-03-08
      頁數(shù): 62
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      ( 4 星級)
    • 簡介:IJHIII__11HIIIIL|;J8Y3270524法律碩士學位論文淺析我國環(huán)境保護稅法一以吉林省廷吉市為例學校代碼T10184分類號TI9ANA【YSES0F11噩ENVLRONMENL’ALPROTECTIONTAXLOW_CGYANJICITYJILINPROVINCE蔡麗花法律碩士非法學廷邊大學分類號D9UDC密級學號2014050011延邊大學碩士學位論文淺析我國環(huán)境保護稅法以吉林省延吉市為例研究生姓名培養(yǎng)單位指導教師姓名、學科專蔡麗花延邊大學職稱盧青錫副教授、劉建華業(yè)法律碩士非法學研究方向論文提交日期環(huán)境法2OL7年3月10日
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      上傳時間:2024-03-07
      頁數(shù): 43
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    • 簡介:LHIIIILILIIIHIIIIIIHIIHIIIIIIY3216380分類號UOC密圾疊IF暑哦≯產(chǎn)篝碩士研究生學位論文國際海底區(qū)域環(huán)境保護制度研究申請人學號培養(yǎng)單位學科專業(yè)研宄方向指導教師完成日期張小娜2150498法學院法律碩士法學國際法學辛柏春教授2017年3月20日一一㈣11IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIT,/K1口I中文摘要根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約,國際海底區(qū)域及其資源是人類的共同繼承財產(chǎn)。隨著海洋科技的不斷進步,人類開發(fā)和利用國際海底區(qū)域的海洋活動不斷增多,區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)破壞目益嚴重,盡管海洋法公約以及有關(guān)國際公約有效規(guī)范了人類的海洋開采活動,但如伺防止區(qū)域開發(fā)過程中造成的海洋環(huán)境污染已然成為全球范圍內(nèi)不容小視的問題,這主要是由于針對國際海底區(qū)域環(huán)境保護制度的法律法規(guī)還不夠完善,一些制度規(guī)定模糊不清晰。尤其目前,我國在國際海底區(qū)域環(huán)境保護立法方面尚是空白,為降低我國作為擔保國負擔的風險,加強我國區(qū)域環(huán)境保護,完善區(qū)域內(nèi)部海洋環(huán)境保護制度十分重要。本文主要從以下幾個部分對國際海底區(qū)域的環(huán)境保護制度進行研究第一部分,緒論。梳理整合相關(guān)環(huán)境保護的調(diào)查資料,確定本文研究的基本框架。第二部分,國際海底區(qū)域的概述。整體上對國際海底區(qū)域進行了簡單的介紹,簡單淪述國際海底區(qū)域的規(guī)則、平行開發(fā)制度和法律地位,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約的有關(guān)規(guī)定、海洋環(huán)境污染的規(guī)定和其他國際公約,提出區(qū)域環(huán)境保護的法律依據(jù)。第三部分,分析國際海底區(qū)域環(huán)境保護機構(gòu)在區(qū)域勘探開發(fā)過程中應承擔的環(huán)境保護義務,指出區(qū)域資源開發(fā)及環(huán)境保護制度存在的不足與缺陷。第四部分,提出完善國際海底區(qū)域環(huán)境保護制度的立法建議。笫五部分,結(jié)語,概括文中主要研究內(nèi)容與方法以及主要結(jié)論,同時提出研究仍存在的不足以及對未來的展望。關(guān)鍵詞國際海底區(qū)域;環(huán)境保護;困際海底區(qū)域管理局;中國
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    • 簡介:學校代碼10125專業(yè)代碼030108碩士學位論文碩士學位論文題目煤炭資源型地區(qū)環(huán)境保護法律問題研究以山西晉城為例煤炭資源型地區(qū)環(huán)境保護法律問題研究以山西晉城為例姓名楊相楠專業(yè)環(huán)境與資源保護法學研究方向環(huán)境與資源保護所屬學院法學院指導教師閆立宏二〇一五年一月一日UNIVERSITYCODE10125MAJCODE030108SHANXIUNIVERSITYOFFINANCEECONOMICSTHESISFMASTER’SDEGREETITLESTUDYONENVIRONMENTPROTECTIONLAWINCOALRESOURCEBASEDREGIONSTAKEJINCHENGASACASENAMEYANGXIANGNANMAJENVIRONMENTRESOURCESPROTECTIONLAWRESEARCHIENTATIONENVIRONMENTRESOURCEPROTECTIONSCHOOLLAWSCHOOLTUTYANLIHONGMON1ST,2015
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    • 簡介:中圖分類號密級UDC本校編號碩士學位論文論文題目環(huán)境保護約談法律責任環(huán)境保護約談法律責任建構(gòu)建構(gòu)研究研究研究生姓名寧翰城寧翰城學號20140301080670校內(nèi)指導教師姓名張志遼張志遼職稱教授教授校外指導教師姓名職務職稱申請學位等級碩士學科法學專業(yè)環(huán)境與資源保護法學環(huán)境與資源保護法學論文提交日期2017年3月9日論文答辯日期2017年5月20日碩士學位論文環(huán)境保護約談環(huán)境保護約談法律法律責任責任建構(gòu)建構(gòu)研究研究ENVIRONMENTALPROTECTIONINTERVIEWLEGALLIABILITYCONSTRUCTRESEARCH作者姓名寧翰城指導教師張志遼西南政法大學SOUTHWESTUNIVERSITYOFPOLITICALSCIENCEANDLAW
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    • 簡介:學校代碼10225學號080103學位論文我國油氣資源開發(fā)及其環(huán)境保護的法律完善指導教師姓名申請學位級別論文提交日期授予學位單位韓益鵬高福德教授碩士2008年4月東北林業(yè)大學東北林業(yè)大學學科專業(yè)環(huán)境與資源保護法學論文答辯B期2008年6月授予學位日期2008年7月答辯委員會主席論文評閱人素夕厶櫛素大學摘要摘要本文是關(guān)于完善我國油氣資源開發(fā)及其環(huán)境保護的法律制度的研究。自建國以來,國家就十分重視石油天然氣資源的開發(fā)和利用問題,大量投入人力、物力、資金和科學技術(shù),建國二十年間,我國已然摘掉了“貧油國”的帽子。但隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,我國油氣資源開發(fā)及其環(huán)境保護過程中所存在的問題也越來越顯突出,尤其是1993年我國從石油凈出口國成為石油凈進口國以來,法律制度上的缺陷越發(fā)明顯。本文以我國油氣資源開發(fā)及其環(huán)境保護法律制度完善為研究對象。首先,從法學理論角度出發(fā),全面考察了我國目前油氣資源開發(fā)與環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定及具體實施,系統(tǒng)闡述了我國油氣資源法律體系建設(shè)。其次,從實際出發(fā),就當前我國油氣資源開發(fā)現(xiàn)狀及其造成的環(huán)境污染現(xiàn)狀進行論述。并且,通過對法律制度和目前油氣資源開發(fā)現(xiàn)狀的分析,概括出其中存在的問題的諸多表現(xiàn)形式。與此同時,本文進一步闡述了油氣資源了1發(fā)制度缺陷給環(huán)境保護所帶來的負面影響。為了彌補我國油氣資源開發(fā)及其環(huán)境保護法律制度上的缺陷,本文對于國外油氣資源丌發(fā)與環(huán)境保護的法律法規(guī)從立法目的、立法特點、立法內(nèi)容等方面,進行了深入的分析,并且闡述了其深刻的借鑒意義。在分析了我國油氣資源開發(fā)及其環(huán)境保護的實際情況和外國針對這些情況制定的科學的法律體系的基礎(chǔ)上,本文探究了油氣資源開發(fā)及其環(huán)境保護法律制度存在問題的形成原因,并有針對性地提出了完善法律制度的構(gòu)想。首先,建立社會主義市場經(jīng)濟體制下的規(guī)范體系。其次,完善油氣資源開發(fā)過程中的政策法規(guī)。這其中又包括油氣資源丌發(fā)主要政策的調(diào)整;出臺石油天然氣法以建立石油天然氣法律體系;完善油氣資源開發(fā)的相關(guān)制度等內(nèi)容。最后,談到了油氣資源開發(fā)過程中關(guān)于環(huán)境保護的立法完蓋口0石油天然氣是重要的戰(zhàn)略資源,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全和全面建設(shè)小康社會目標的順利實現(xiàn)。只有不斷完善油氣資源開發(fā)及關(guān)于環(huán)境保護方面的法律法規(guī),使油氣資源開發(fā)的活動按照科學、高效、可持續(xù)發(fā)展的軌道進行,才能實現(xiàn)油氣資源開發(fā)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞油氣資源;環(huán)境保護;法律制度;完善
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      上傳時間:2024-03-08
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    • 簡介:竽授代一】7LIIIFRLLJLLLLLIL/RJLJIIIIRLL4JILLLLLFLLLLY3259319上磣腳范大學碩士學位論文論美國雙邊投資協(xié)定中環(huán)境保護條款對中國的法律影響學專院蜇堂與法政望院業(yè);法I耋I洼堂2研究方向國際經(jīng)溘法研究生姓名到曉底指導教師萎童立完成日期壘Q】Z生3目】Z目ABSTRACTCHINAISTHELARGESTDEVELOPINGCOUNTRYINTHEWORLD,ATTHESAMETIME,AFTER30YEARSOFREFORMANDOPENINGUP,CHINA’SFOREIGNINVESTMENTHASBECOMEONEOFTHETOPTENINTHEWORLDASTHECAPITALTHATISMOVINGTOTHECAPITALEXPORTPOWERTHEGROWINGECONOMICSTRENGTHINTHEBITNEGOTIATIONSWITHTHEUNITEDSTATESWILLHAVEMOREPOINTSDURINGTHISPERIOD,THEREASONWHYCHINAANDTHEUNITEDSTATESDIDNOTSUCCESSFULLYENTERINTO廿LEBITMODELWASTHATTHEACTUALSITUATIONOFTHETWOCOUNTRIESWASDIFFERENTANDTHEINTERESTSOFTHEPOSITIONANDMAINTENANCEWEREDIFFERENTCHINA’SPREVIOUSFOCUSONTHENUMBEROFFOREIGNINVESTMENT,THEUNITEDSTATESREQUIRESHIGHQUALITYFOREIGNINVESTMENTTHEREFORE,INTHEBITNEGOTIATIONSBETWEENCHINAANDTHEUNITEDSTATES,SHOULDBEONENVIRONMENTALPROTECTIONANDOTHERTERMSTEACHANAGREEMENTINTHECASEOFNEARTERMEFFECTS,THEEXPANSIONOF”PUBLICINTERESTRULESSUCHASENVIRONMENTALPROTECTIONANDLABORRIGHTS’’MEANSANINCREASEINFOREIGNINVESTMENTCOSTSANDRISKSHOWEVER,F(xiàn)ROMTHELONGTERMEFFECT,BASEDONTHEDESTRUCTIONOFTHEHOSTENVIRONMENTANDOTHERPUBLICINTERESTSONTHEBASISOFHI曲STANDARDSOFINVESTMENTPROTECTIONISBOUNDTONOTLONG,REGARDLESSOFTHEHOSTCOUNTRY’SECONOMICANDSOCIALSUSTAINABLEDEVELOPMENTOFFOREIGNCAPITALWILLEVENTUALLYBITEITSELFBASEDONTHISTHEUS2012VERSIONOFTHEBITMODELWILLFURTHERIMPROVETHEENVIRONMENTALPROTECTIONSTANDARDS,STRENGTHENTHEAWARENESSOFENVIRONMENTALPROTECTION,CHINAANDOTHERDEVELOPINGCOUNTRIESUNDOUBTEDLYHAVEAIOTOFINVESTMENTACTIVITIESASARESULTOFCHINA’SGRADUALCHANGEINTHEIDENTITYOFINVESTMENTACTIVITIES,HOWTODEALWITHTHERELATIONSHIPBETWEENINVESTMENTACTIVITIESANDSUSTAINABLEDEVELOPMENTGOALS,NEEDMOREINDEPTHSTUDYTHERATIONALAPPLICATIONOFENVIRONMENTALPROTECTIONPROVISIONSISBENEFICIALTOBOTHTHEHOSTCOUNTRY,THEINVESTORANDTHEHEALTHYDEVELOPMENTOFTHEWORLDECONOMY,ANDWESHOULDBEFULLYAWAREOFTHEIMPORTANCEOFENVIRONMENTALPROTECTIONPROVISIONSBASEDONTHIS,THEAUTHORFIRSTANALYZESTHELEGALSTATUSOFENVIRONMENTALPROTECTIONPROVISIONSINBITCLARIFICATIONOFTHENATUREOFENVIRONMENTALPROTECTIONPROVISIONSPOLICYORIENTATIONINORDERTOHAVEAGOODUNDERSTANDINGOFITSLEGALROLE,TOBETARGETEDATTHESAMETIME,THEDESIGNPATTERNOFENVIRONMENTALPROTECTIONCLAUSEISDISCUSSED,ANDTHELEGALEFFECTOFENVIRONMENTALPROTECTIONCLAUSEINDIFFERENTDESIGNMODESISEXPLAINED1I
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    • 簡介:⑥潮南御輻大學碩士學位論文論新環(huán)境保護法對地方政府環(huán)境責任的規(guī)定學科專業(yè)造堂塹蕉生資婆堡豎溘莖學位類型旦盤生堂焦旦壹些鱟焦研究生姓名至鮭夏指導教師姓名、職稱奎建圭壘邀論文編號湖南師范大學學位評定委員會辦公室二0一七年六月摘要我國的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,而環(huán)境污染問題變得目益嚴重,社會公眾對環(huán)境保護問題的關(guān)注度也不斷提升,環(huán)保已然成為當下人們討論的熱門話題,而與之相關(guān)的環(huán)境保護的主體問題引起了學者們的熱議。地方政府在環(huán)境領(lǐng)域的重要作用得到了社會公眾的關(guān)注,隨之地方政府環(huán)境責任的概念進入公眾的視野范圍。所謂地方政府環(huán)境責任是指各級地方政府及執(zhí)行公務的人員根據(jù)環(huán)境保護的相關(guān)法律規(guī)定,積極行使環(huán)境職權(quán)與履行環(huán)境義務,以期達到環(huán)境利益最大化,并在其對環(huán)境不作為或者作為不當時承擔否定的、不利的法律后果。針對我國目前嚴重的環(huán)境問題,新修訂的環(huán)境保護法對地方政府環(huán)境責任的內(nèi)容進行全面規(guī)范,強調(diào)地方政府在環(huán)境治理方面的職責和任務的同時,還注重對地方政府環(huán)境履責不力的處罰。與修改前的環(huán)境保護法相比,新法對地方政府環(huán)境責任的內(nèi)容規(guī)定更加具體,擴大了地方政府的環(huán)境職責范圍,建立了層次分明的監(jiān)督體系。然而,新法關(guān)于地方政府環(huán)境責任的規(guī)定仍然一些障礙,主要體現(xiàn)為地方政府環(huán)境職責規(guī)定的不足、政府環(huán)境問責制度規(guī)定的不足、地方政府環(huán)境責任的有效監(jiān)督不足。美國、日本、俄羅斯等國家在政府環(huán)境責任方面的立法理念和實踐經(jīng)驗表明,政府環(huán)境責任的落實重在義務規(guī)范和制度的確立。借鑒國外經(jīng)驗,結(jié)合我國實際,可以從以下幾個方面來完善我國的地方政府環(huán)境責任第一‘,完善地方政府環(huán)境責任的職責規(guī)定;第二二,完善地方政府環(huán)境責任的監(jiān)督體制;第三,完善地方政府環(huán)境責任的追究機制。關(guān)鍵詞地方政府,環(huán)境責任,新環(huán)境保護法
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    • 簡介:20世紀以來特別是近幾十年來環(huán)境污染、生態(tài)破壞日益嚴重。2003年1月2日國務院頒布排污費征收使用管理條例將排污費資金納入財政預算作為環(huán)保專項資金管理全部專項用于環(huán)境污染防治。隨著國家對環(huán)境污染治理投資力度的不斷加大環(huán)保專項資金的使用效益已成為社會公眾關(guān)注的焦點環(huán)保專項資金績效審計的重要性越來越顯現(xiàn)出來。自溫家寶在十屆人大三次會議上的政府工作報告指出建設(shè)服務型政府之后我國將建設(shè)服務型政府作為行政改革的目標這是新公共管理運動結(jié)合我國當前具體國情所做出的必然選擇之一。新公共管理對政府績效審計的發(fā)展帶來了重大的影響環(huán)保專項資金績效審計是政府績效審計的重要組成部分因此新公共管理也影響著環(huán)保專項資金績效審計。制約環(huán)保專項資金績效審計在我國全面開展的一個重要原因是缺乏科學合理的評價體系包括評價方法、評價指標和評價標準而評價指標又是評價體系的核心內(nèi)容。因此在新公共管理的制度背景下構(gòu)建環(huán)保專項資金績效審計評價指標體系對開展環(huán)保專項資金績效審計具有重要意義符合當前我國構(gòu)建服務型政府的需要。環(huán)保專項資金績效審計的范圍包括對環(huán)保專項資金的“配置績效”和“運行績效”進行審計對配置績效的審計以環(huán)保專項資金主管部門為審計對象對運行績效的審計以環(huán)保專項資金項目為審計對象。由于目前審計機關(guān)通常只對運行績效進行審計基本上不涉及配置績效因此本文只研究環(huán)保專項資金項目的績效審計構(gòu)建環(huán)保專項資金績效審計評價指標體系也就是構(gòu)建環(huán)保專項資金項目的績效審計評價指標體系。本文采用規(guī)范研究與案例研究相結(jié)合的研究方法在查閱國內(nèi)外相關(guān)文獻、搜集資料和調(diào)研的基礎(chǔ)上在公共受托責任理論、可持續(xù)發(fā)展理論和系統(tǒng)論的支持下明確環(huán)保專項資金績效審計評價指標體系的構(gòu)建思路。借鑒邏輯模型構(gòu)建環(huán)保專項資金項目績效審計評價指標體系用層次分析法確定各評價指標的權(quán)重參考相關(guān)文獻和實地調(diào)研的結(jié)果確定各評價指標的評分標準并將構(gòu)建的環(huán)保專項資金績效審計評價指標體系應用到A公司油氣回收項目的績效審計評價中得出績效審計評價結(jié)果。本文分為六部分。第一部分介紹本文的研究背景、擬研究的問題、研究意義、研究思路與方法以及創(chuàng)新與局限性。第二部分從政府環(huán)境績效審計、財政資金績效審計、環(huán)保專項資金績效評價與績效審計三個方面對國內(nèi)外相關(guān)文獻進行綜述。第三部分介紹構(gòu)建環(huán)保專項資金績效審計評價指標體系的三個理論基礎(chǔ)公共受托責任理論、可持續(xù)發(fā)展理論和系統(tǒng)論并在理論基礎(chǔ)的指導下確定構(gòu)建思路借鑒邏輯模型構(gòu)建環(huán)保專項資金項目的績效審計評價模型從投入、管理、項目產(chǎn)出、效益與可持續(xù)影響四個評價維度進行評價。第四部分遵循環(huán)保專項資金績效審計評價指標設(shè)計的原則以污染防治項目為例設(shè)計具體的環(huán)保專項資金項目績效審計評價指標包括一級指標4項、二級指標12項和三級指標23項三層指標運用層次分析法確定各評價指標的權(quán)重并參考相關(guān)文獻和實地調(diào)研的結(jié)果確定各評價指標的評分標準。第五部分將構(gòu)建的環(huán)保專項資金項目績效審計評價指標體系應用到對A公司油氣回收項目的績效審計中根據(jù)各評價指標的評分標準確定A公司油氣回收項目各評價指標的得分并用層次分析法確定各評價指標的權(quán)重得出A公司油氣回收項目的績效評價結(jié)果為“良好”。通過案例應用說明了該評價指標體系的具體應用方法。第六部分總結(jié)本文的研究結(jié)論并對未來的研究進行展望。本文的主要貢獻在于將邏輯模型引入環(huán)保專項資金績效審計評價指標體系的構(gòu)建當中在系統(tǒng)論的支持下借鑒邏輯模型對項目運行的整個流程進行考慮構(gòu)建環(huán)保專項資金項目績效審計評價模型從投入、管理、項目產(chǎn)出、效益與可持續(xù)影響四個評價維度構(gòu)建系統(tǒng)全面的環(huán)保專項資金項目績效審計評價指標體系并用層次分析法確定各評價指標的權(quán)重。
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