高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題研究.pdf

1、隨著擴(kuò)招數(shù)字的連年加大，每年涌入就業(yè)市場(chǎng)的高校畢業(yè)生數(shù)字也成幾何級(jí)增長(zhǎng)。這表明我國(guó)高等教育已經(jīng)走向大眾化，使得我國(guó)勞動(dòng)力的知識(shí)文化水平有了很大的提高，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供了充足的高端人力資源。然而，高校畢業(yè)生人數(shù)的急劇增加也給畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力，使就業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變成了買(mǎi)方市場(chǎng)，出現(xiàn)了明顯的供過(guò)于求的現(xiàn)象，用人單位和高校畢業(yè)生之間的地位差距日益懸殊。隨著用人單位的強(qiáng)勢(shì)地位越來(lái)越明顯以及現(xiàn)有法律制度的不健全，高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)

2、益受侵現(xiàn)象逐漸增多。這也凸顯出高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系的運(yùn)行困境，還高校畢業(yè)生以切實(shí)到位的權(quán)益保護(hù)是我國(guó)當(dāng)前亟待解決的重大問(wèn)題，也引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。就高校畢業(yè)生的法律地位而言，其并無(wú)特殊性。 本文對(duì)于高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系的分析是在保護(hù)勞動(dòng)者的總體視野下進(jìn)行的。 首先對(duì)高校畢業(yè)生和高校畢業(yè)生享有的就業(yè)權(quán)益進(jìn)行準(zhǔn)確界定。然后在對(duì)我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中的維權(quán)現(xiàn)況進(jìn)行實(shí)證調(diào)查和資料查詢的基礎(chǔ)上，運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)法學(xué)理

3、論和法律社會(huì)學(xué)研究方法對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系運(yùn)行的困境進(jìn)行多角度、深層次原因分析，并借鑒國(guó)內(nèi)外就業(yè)權(quán)益保護(hù)成果，針對(duì)我國(guó)國(guó)情提出了破解高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系運(yùn)行困境的應(yīng)對(duì)之策。全文共分四部分： 第一部分主要對(duì)高校畢業(yè)生和高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益進(jìn)行概念界定。筆者把高校畢業(yè)生界定為：所有普通高校的畢業(yè)生，包括中央與地方院校以及民辦院校的畢業(yè)生，各級(jí)各類(lèi)普通高等院校畢業(yè)的研究生、本科生與專(zhuān)科(高職)生。本文所指高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益

4、是指高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中所應(yīng)享有的所有合法權(quán)益。其研究對(duì)象是我國(guó)的高校畢業(yè)生弱勢(shì)群體，研究的范圍涉及我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)的立法、執(zhí)法、司法、守法等諸多方面。 第二部分從多個(gè)角度對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系建設(shè)所取得的進(jìn)展和存在的問(wèn)題進(jìn)行考察，得出的結(jié)論是，為了緩解就業(yè)壓力，保護(hù)畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中的合法權(quán)益，國(guó)家和各級(jí)地方政府相繼出臺(tái)了一系列新的政策法規(guī)，并加強(qiáng)了對(duì)人才市場(chǎng)的整治，各高校也不斷完善和加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就

5、業(yè)指導(dǎo)，尤其是法律方面的指導(dǎo)，使就業(yè)法制環(huán)境有所改觀。但總體高校畢業(yè)生就業(yè)的法制環(huán)境仍不讓人放心，高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益遭侵犯的現(xiàn)象經(jīng)常見(jiàn)諸于各種媒體，指出了當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域普遍存在的平等就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)困難、獲取就業(yè)信息的渠道易受干擾、高校與就業(yè)主管部門(mén)對(duì)畢業(yè)生的侵權(quán)、自主擇業(yè)權(quán)受限制、財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)常遭侵犯、簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)就業(yè)權(quán)益容易被侵、合同權(quán)益得不到有效保障和就業(yè)權(quán)益受侵害后難以得到救濟(jì)等諸多問(wèn)題。 第三部分從制度、法律、

6、政府、畢業(yè)生維權(quán)意識(shí)、高校等幾重維度，運(yùn)用邏輯分析、比較分析、系統(tǒng)分析的研究方法，借鑒西方權(quán)利法學(xué)、社會(huì)學(xué)、法理學(xué)等理論進(jìn)行深入分析，探求高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益體系運(yùn)行困境的深層次原因，為對(duì)策分析奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 第四部分在前述分析的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了在已有高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系的基礎(chǔ)上，完善以立法、司法、執(zhí)法和守法為中心的權(quán)益保護(hù)體系，并從政府、立法機(jī)構(gòu)、高校、學(xué)生自身等多個(gè)方面提出完善

7、我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系的對(duì)策。主要包括：第一，從政府的角度，政府應(yīng)著力解決就業(yè)問(wèn)題，完善保險(xiǎn)保障體系和救濟(jì)體系；第二，從立法的角度，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)加快反就業(yè)歧視立法，解決相關(guān)勞動(dòng)法律條文相互打架的現(xiàn)象；第三，從高校的角度，高校應(yīng)采取措施增加畢業(yè)生的相關(guān)法律知識(shí)儲(chǔ)備，提高畢業(yè)生的就業(yè)維權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍；第四，從學(xué)生的角度，高校畢業(yè)生應(yīng)該熟悉掌握與就業(yè)權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)，諸如《憲法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《民法》、《勞動(dòng)法》、