山西省旅游立法的實證分析.pdf

1、旅游立法是國家為加強對旅游事業(yè)的管理，由立法機關(guān)制定、修改、廢止旅游法律法規(guī)的活動。旅游立法在旅游事業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，決定著一個國家或者地區(qū)的旅游事業(yè)的發(fā)展方向，保護旅游活動各個主體的正當權(quán)益，維護旅游業(yè)發(fā)展秩序。隨著旅游業(yè)的深入發(fā)展，在此過程中形成了各種錯綜復雜的關(guān)系以及帶來的各種矛盾問題也日益突出，通過運用法律手段進行宏觀調(diào)控，已經(jīng)非常必要。因此，旅游業(yè)的發(fā)展需要完善的旅游立法來保障。
　　我國的旅游立法包括國家層

2、面的旅游立法和地方旅游立法，在國家旅游立法相對滯后的背景下，伴隨著各地旅游業(yè)的興起，各地方旅游立法紛紛出臺，但是還存在一些不足，影響了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
　　本文主要研究山西省旅游立法，筆者在對山西省旅游發(fā)展現(xiàn)狀以及相關(guān)旅游法規(guī)進行初步分析之后，通過運用對比分析、實證分析的方法，結(jié)合經(jīng)濟法知識，分析了山西省旅游立法存在的問題，并提出相應(yīng)的對策。
　　文章共由四個部分構(gòu)成。
　　第一部分:背景分析。首先，對山西省旅游產(chǎn)業(yè)

3、發(fā)展的基本情況進行了闡述，其次，對旅游業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題以及旅游法調(diào)整的新型社會關(guān)系做了分析，最后，闡述了國家層面旅游立法不足，需要地方立法來補充國家層面立法的不足。
　　第二部分:山西省旅游立法的現(xiàn)狀分析。闡述了山西省哪些部門可以立法，山西省旅游立法的基本情況，取得的立法經(jīng)驗，并從經(jīng)濟管理法結(jié)構(gòu)分析入手，探討山西旅游立法中涉及的基本問題。
　　第三部分:山西省與其它地方旅游立法比較分析。本部分主要選取北京市作為比較的重