海洋環(huán)境污染公益訴訟制度研究.pdf

1、環(huán)境公益訴訟是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法人、公眾團(tuán)體或公民以維護(hù)環(huán)境公益為目的,針對(duì)觸犯環(huán)境公共利益的行為提起的訴訟。我國(guó)日益凸顯的環(huán)境污染問(wèn)題,引發(fā)了對(duì)構(gòu)建環(huán)境公益訴訟制度的研究熱潮,雖然這一制度尚未形成,但我國(guó)對(duì)這一制度的理論研究已經(jīng)比較成熟,為構(gòu)建這一制度提供了充足的理論基礎(chǔ)。
　　 我國(guó)傳統(tǒng)法律制度往往重視“對(duì)人的損害”,很少關(guān)注“對(duì)環(huán)境的損害”,因此,我國(guó)未形成環(huán)境損害賠償?shù)挠嘘P(guān)制度或量化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),傳統(tǒng)訴訟法中的“直接利害關(guān)系”

2、理論,將大多數(shù)社會(huì)公眾拒之于環(huán)境公益訴訟門外,致使我國(guó)環(huán)境公益訴訟制度的構(gòu)建面臨巨大阻礙。由于海洋的重要性及特殊性,其污染具有明顯的公益特征,因此,順應(yīng)國(guó)際環(huán)境保護(hù)趨勢(shì),將環(huán)境公益訴訟制度引入海洋環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,建立海洋環(huán)境污染公益訴訟制度尤為必要。
　　 海洋環(huán)境污染公益訴訟制度,是國(guó)家機(jī)關(guān)、法人、公眾團(tuán)體或公民為維護(hù)我國(guó)海洋環(huán)境公共利益,針對(duì)損害海洋環(huán)境公共利益的行為提起訴訟的法律制度。我國(guó)現(xiàn)有環(huán)境公益訴訟理論、國(guó)外環(huán)境公益訴

3、訟制度及實(shí)踐,對(duì)我國(guó)構(gòu)建我國(guó)海洋環(huán)境污染公益訴訟的有關(guān)制度具有重要的借鑒意義。文章第一部分從現(xiàn)有環(huán)境公益訴訟的定義中,析出判斷環(huán)境公益訴訟的關(guān)鍵,并概括了環(huán)境公益訴訟的法律地位和主要制度。第二部分簡(jiǎn)要概述了海洋環(huán)境污染的特征、危害,總結(jié)了我國(guó)海洋環(huán)境污染保護(hù)中存在的立法、行政問(wèn)題,從而論證了構(gòu)建海洋環(huán)境污染公益訴訟制度的必要性。第三部分則以美國(guó)環(huán)境公益訴訟制度為借鑒,重點(diǎn)闡述了公民訴訟中有關(guān)制度,同時(shí)對(duì)“墨西哥灣”漏油事故進(jìn)行評(píng)析,認(rèn)為

4、美國(guó)在海洋環(huán)境保護(hù)中采用了雙重保護(hù)模式。第四部分概括了我國(guó)有關(guān)海洋環(huán)境污染公益訴訟制度建立的法律依據(jù)及障礙,并結(jié)合“塔斯曼海輪”案件進(jìn)一步闡明構(gòu)建海洋環(huán)境污染公益訴訟制度存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　 最后,本文在第五、第六部分以美國(guó)公民訴訟制度及其司法實(shí)踐為借鑒,結(jié)合我國(guó)的司法實(shí)踐,主要對(duì)被告范圍、原告資格標(biāo)準(zhǔn)及次序問(wèn)題、濫訴限制問(wèn)題以及污染損害賠償?shù)姆秶⒘炕椒ǖ确矫嫣岢鼋ㄗh,以期更好的指導(dǎo)我國(guó)海洋環(huán)境污染公益訴訟制度的構(gòu)建及司法