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1、和諧社會(huì)的重要特征之一是保障公民基本權(quán)利,而公民基本權(quán)利的維護(hù)又離不開(kāi)對(duì)公共利益的保護(hù)。在我國(guó)當(dāng)前存在大量侵犯社會(huì)公眾利益和國(guó)家利益的行為,這些行為難以通過(guò)正常的途徑加以解決。立法與現(xiàn)實(shí)之間的巨大差距,在一定程度上阻礙著和諧社會(huì)和人權(quán)保障的構(gòu)建。而公益訴訟是旨在保護(hù)公共利益的訴訟活動(dòng),當(dāng)前,公益訴訟在化解個(gè)案糾紛、維護(hù)弱勢(shì)群體、推動(dòng)立法與司法改革等方面的作用的已經(jīng)越來(lái)越突出,但仍存在一些立法和司法上障礙。本文通過(guò)研究公益訴訟的發(fā)展背景與
2、成因困境,旨在探索一系列檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的制度與程序,以回應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求。
本文主要從訴訟法學(xué)角度,采取比較研究的方法,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外公益訴訟的立法及人權(quán)保障實(shí)踐的研究,了解和借鑒國(guó)外訴訟法,以完善我國(guó)的公益訴訟制度。
第一章檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟的法理呼聲和時(shí)代需要。公益訴訟及公共利益的界定是研究公益訴訟首先應(yīng)明確的問(wèn)題,通過(guò)公益訴訟發(fā)展起源的考察明確了公益訴訟的概念,并且聯(lián)系現(xiàn)實(shí)的人權(quán)保障實(shí)踐,明確了檢
3、察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟是時(shí)代發(fā)展的要求。
第二章國(guó)外公益訴訟制度考察及啟示。筆者通過(guò)對(duì)目前法治程度較高的幾個(gè)國(guó)家的公益訴訟制度進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和比較,以利于根據(jù)我國(guó)法制實(shí)踐和具體國(guó)情對(duì)相關(guān)制度加以借鑒和吸收,為我國(guó)公益訴訟刑事立法的完善提供了借鑒。
第三章我國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟的實(shí)踐探索和現(xiàn)時(shí)困難。分析了公益訴訟在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)實(shí)踐中的公益案件進(jìn)行了分類,并從立法缺陷、實(shí)踐障礙及理論爭(zhēng)議三方面對(duì)我國(guó)檢察機(jī)
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