論我國民事訴訟管轄權(quán)異議制度的不足與完善.pdf

1、民事訴訟管轄權(quán)異議是一項重要的民事訴訟管轄制度,其制度完善與否很大程度上影響著當事人實體權(quán)利的實現(xiàn)。我國的管轄權(quán)異議制度與外國有較大差別。我國民事訴訟法及司法解釋雖也設有管轄異議制度,但就何為管轄異議、誰可提起管轄異議、哪些管轄可以異議、管轄異議程序如何進行等等問題仍是含糊不清甚至自相矛盾,因此也導致管轄權(quán)異議制度在司法實踐中存在一些缺陷,各地法院由于地方經(jīng)濟利益驅(qū)動而爭搶管轄的情況時有發(fā)生,地方保護主義現(xiàn)象較嚴重,當事人將管轄權(quán)異議當

2、作拖延訴訟的一種常規(guī)戰(zhàn)術(shù)。這些缺陷己現(xiàn)實地危及到了程序公正乃至實體公正的實現(xiàn),不能充分發(fā)揮管轄權(quán)異議制度保護當事人訴訟權(quán)利和保證審判公正進行的立法功能。本文欲從管轄權(quán)異議制度入手,對現(xiàn)存的問題進行分析,提出改革建議,以期達到完善我國民事訴訟管轄權(quán)異議制度的目的。
　　全文共分為四部分:
　　第一部分管轄權(quán)異議制度概述。首先對管轄權(quán)異議制度的概念和提出條件進行了簡要分析,對管轄權(quán)異議制度的理論價值和設立意義進行了闡述。闡明了管

3、轄權(quán)異議制度對維護當事人訴訟權(quán)利,克服審判中的地方保護主義有重要意義。
　　第二部分外國管轄權(quán)異議制度比較研究。主要是對國內(nèi)外民事訴訟管轄異議制度進行規(guī)則考察,通過比較,發(fā)現(xiàn)我國民事訴訟管轄異議制度之不足。
　　第三部分我國管轄權(quán)異議制度存在的問題。此部分列舉了我國管轄權(quán)異議制度目前存在的一些弊端。主要有三點個各方面:第一是不能充分保護當事人的訴訟權(quán)利,具體就是管轄權(quán)異議的主體、客體范圍過于狹窄;第二是管轄權(quán)異議處理行政化;

4、第三是管轄權(quán)異議制度具體程序設計不合理。如當事人的證明責任制度缺失,管轄權(quán)異議處理的期限不明確,當事人濫用管轄權(quán)異議的情形嚴重。
　　第四部分我國管轄權(quán)異議制度的改革和完善。這部分是本文的主體。針對我國管轄權(quán)異議制度中存在的問題,首先強調(diào)完善我國民事訴訟管轄權(quán)異議制度應遵循的兩個原則:貫徹程序主體性原則和遵守誠實信用原則。并從兩個方面提出了完善和改革的方案:一是強化對當事人訴訟權(quán)利的保護。主要從擴大管轄權(quán)異議的主體和客體的范圍方面