我國民事訴訟管轄權(quán)異議制度之研究.pdf

1、我國民事訴訟管轄權(quán)異議制度之研究導(dǎo)師:作者:吳杰副教授王梅翠中國重慶二00八年四月管轄權(quán)異議制度在規(guī)則及具體程序設(shè)計方面存在缺陷，導(dǎo)致司法實踐中屢禁不止的“爭管轄”“推誘管轄”的發(fā)生，造成訴訟拖延，程序公正性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。可見，只有樹立起正確的價值取向，才能建立科學(xué)、合理的管轄權(quán)異議制度。第二章我國管轄權(quán)異議制度之現(xiàn)狀檢討。此部分客觀分析了目前我國管轄權(quán)異議制度的現(xiàn)狀，主要從理論層面、規(guī)則層面、實踐層面對存在的缺陷進(jìn)行了剖析。理論層面的

2、不足根源在于法學(xué)起步伊始對程序法研究的偏廢，雖然程序公正的理念日益深入人心，訴訟價值漸趨受到重視，但畢竟我國民事訴訟各項制度尚不完善，尤其是管轄權(quán)異議制度發(fā)展遲緩，因而，筆者從搜集的現(xiàn)有資料來看，目前對管轄權(quán)異議的研究成果較為零散、淺陋，理論研究不足。規(guī)則層面的缺陷主要體現(xiàn)在管轄權(quán)異議的主體規(guī)定模糊，客體范圍狹窄，不能最大程度上保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利對管轄權(quán)異議采用程序?qū)忂€是實體審規(guī)定的過于原則，造成審理時認(rèn)識分歧大，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一現(xiàn)行立法對

3、管轄權(quán)異議案件沒有規(guī)定相應(yīng)的審理程序，法官在作出對管轄權(quán)爭議處理時無程序可遵循。實務(wù)層面的問題表現(xiàn)在:地方保護(hù)主義盛行，法院爭搶管轄當(dāng)事人濫用管轄權(quán)異議，造成訴訟遲延。此部分通過對我國管轄權(quán)異議制度的現(xiàn)狀分析，提出了本文要解決的問題，后文也將圍繞這些問題進(jìn)行探討。第三章完善管轄權(quán)異議的審查程序。本部分為全文的重點。筆者針對在第二章中反映的問題，提出了完善管轄權(quán)異議審查程序的建議:明確管轄權(quán)異議提起的主體，指出主體范圍不應(yīng)局限于被告，并對

4、原告、共同訴訟人、第三人、法院是否具有主體資格進(jìn)行了分析應(yīng)擴(kuò)大異議的范圍，最大程度上賦予當(dāng)事人更多的權(quán)益途徑，除了對地域管轄可以提起異議外，應(yīng)對級別管轄、合并管轄、指定管轄、移送管轄做具體的分析，不能一概排除在外在審查方式上，采取形式審查為主實體審查為輔的形式應(yīng)將管轄權(quán)異議按本案化處理對管轄爭議以訴訟審為原則，書面審為例外設(shè)立相關(guān)制度保障審理程序順利展開，包括無責(zé)問管轄權(quán)制度，異議撤回制度、異議失權(quán)制度、濫用管轄權(quán)異議規(guī)制制度等。第四章