我國社會保障制度中政府與市場職責定位問題研究.pdf

1、過去的20年中，社會保障體制改革的巨大成效與諸多問題并存，整個制度的改革方向至今仍處于政策選擇之中。改革中的資金不足是表象，深層原因是責任邊界不清，因此研究社會保障制度的結構和運行應當從制度主體的分解和剝離入手，分清各個制度主體的性質(zhì)及其相互間的聯(lián)系。政府機制與市場機制是現(xiàn)代社會保障制度運行中的兩個基本機制。市場機制存在市場失靈，決定了政府機制參與社會保障的必然性；政府機制存在政府失靈，決定了社會保障中市場機制回歸的必然性，雙重失靈的存

2、在決定了必須對兩種機制進行適度選擇。在社會保障中政府機制與市場機制應密切結合，建立一種能夠促進和改善對方的適度選擇機制，因此完善社會保障制度的首要任務的就是要明確政府在社會保障中的責任，據(jù)此界定政府職能與市場職能發(fā)揮作用的范圍。
　　 本文從經(jīng)濟學角度探討了社會保障中政府與市場的各自缺陷和失靈，以及兩者結合的必要性，說明社會保障領域政府與市場不能獨立發(fā)揮作用的本質(zhì)原因，分析了影響社會保障中政府與市場發(fā)揮作用的幾大重要因素，介紹了