我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度問(wèn)題的研究.pdf

1、社會(huì)保障問(wèn)題是國(guó)家最重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度之一。中國(guó)社會(huì)保障制度呈現(xiàn)二元化特征，即城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障制度。我國(guó)社會(huì)存在的這種城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在農(nóng)村主要是以土地作為農(nóng)民生存保障的基礎(chǔ)，因此農(nóng)村的社會(huì)保障事業(yè)有別于城鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度的研究也應(yīng)有別于城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度。 在農(nóng)村的所有問(wèn)題當(dāng)中，農(nóng)村社會(huì)保障制度是國(guó)家社會(huì)保障的重要組成部分，而且是一個(gè)十分重要麗又非常突出的問(wèn)題，它關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，是社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)家長(zhǎng)

2、治久安的重要保證。在眾多的化解矛盾與調(diào)整利益的機(jī)制中，社會(huì)保障是協(xié)調(diào)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解社會(huì)矛盾的最直接最有效的手段，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的最基本制度。無(wú)論是在追求和諧社會(huì)過(guò)程中還是未來(lái)的和諧社會(huì)，社會(huì)保障無(wú)疑都是實(shí)現(xiàn)和諧的基礎(chǔ)性的平衡穩(wěn)定機(jī)制。農(nóng)村社會(huì)保障制度是社會(huì)保障體系的有機(jī)構(gòu)成，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的形成，都具有重要意義，麗我國(guó)至今日還未曾建立起有效的農(nóng)

3、村社會(huì)保障制度。幾十年來(lái)，我國(guó)在農(nóng)村社會(huì)保障制度方面采取了一系列的措施，對(duì)于保障廣大農(nóng)民的基本生活，維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。但是，同時(shí)我們也應(yīng)清醒的看到，目前農(nóng)村社會(huì)保障還比較薄弱，中國(guó)的大多數(shù)城市居民可以享受到國(guó)家和社會(huì)給予的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、最低生活保障等項(xiàng)目齊全的城市社會(huì)保障，而大多數(shù)農(nóng)民卻只能生活在項(xiàng)目殘缺的農(nóng)村社會(huì)保障下，獨(dú)自承擔(dān)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)的變遷，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入以及我國(guó)加入WTO，使得我國(guó)農(nóng)村