論我國民事訴訟級別管轄制度的正當化.pdf

1、本文從挖掘管轄制度價值內(nèi)核出發(fā)，明確了程序正義——訴權保障的關系，同時對我國當前級別管轄制度的具體設置一一梳理，陳述劃分級別管轄“三要素”說的優(yōu)劣、管轄權上調(diào)性與下放性轉(zhuǎn)移的弊端、相關問題訴訟法立法層次的紊亂及司法解釋的前后矛盾，論證了級別管轄異議審理機制的缺失與違反級別管轄審理規(guī)制手段的乏力，表明我國目前級別管轄制度正處于嚴重漠視當事人訴權的危機狀態(tài)，這必將最后導致級別管轄制度的混亂與架空。 為解決以上種種弊端，作者摒棄了一貫

2、的司法職權主義，從權利——權力的基本立場出發(fā)，重新架構(gòu)級別管轄制度合理性的評價標準，并設定了以當事人訴權啟動司法程序的審查模式，從而保證級別管轄權的正當化行使： 一是明確設置級別管轄的最終目的是保障當事人訴權的實現(xiàn)，通過權力制約的方式在不同層級法院之間明確解決民事糾紛的分工與權限，設置以當事人訴權和抗辯為中心的級別管轄確定標準。 二是依各級法院的職能及其分工特點確定級別管轄，建立三審終審的審級制度，改變四級法院的收案范圍

3、，目標是最高人民法院不受理一審民事案件，各高級人民法院一般也不受理一審民事案件。 三是吸收司法聯(lián)邦主義的合理因素，完善管轄權異議審理程序(包括級別管轄異議)的設置；確立民商事案件管轄權異議審理的專門性，并確保管轄權異議審理程序的獨立性。四是在改革與完善級別管轄方面，還要嚴格規(guī)范限制案件管轄權的下放性轉(zhuǎn)移；進一步規(guī)范民事案件管轄權的上調(diào)性轉(zhuǎn)移。最后，確立以審查案件性質(zhì)類別為主的級別管轄原則。 綜上，筆者試圖通過以上改革，不