試東洞庭湖濕地權(quán)屬問(wèn)題研究.pdf

1、濕地作為與森林和海洋并稱(chēng)的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一，擁有巨大的生態(tài)功能、社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)效益。東洞庭湖濕地是世界重要的濕地，東洞庭湖濕地權(quán)屬問(wèn)題的解決是東洞庭湖濕地保護(hù)的前提和關(guān)鍵。 濕地(資源)作為一個(gè)整體概念，不僅包括由土壤、沙石組成的地面，積水所形成的水面、水體，而且還包括地面、水面、水體的附屬資源，如植被、野生動(dòng)物、沙石、水流等，乃至濕地生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整個(gè)環(huán)境，濕地權(quán)包括濕地所有權(quán)、濕地用益物權(quán)和濕地管理權(quán)。 濕地權(quán)

2、屬，是指濕地權(quán)利在主體上的歸屬狀態(tài)。濕地權(quán)屬主要分為濕地民事權(quán)屬和濕地行政權(quán)屬兩種情形。濕地民事權(quán)屬又包括濕地所有權(quán)屬和濕地用益物權(quán)權(quán)屬。 東洞庭湖濕地現(xiàn)狀存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在產(chǎn)生有著各方面的深層次原因。針對(duì)這些問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因，東洞庭湖濕地權(quán)保護(hù)應(yīng)遵循生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則、生態(tài)整體性保護(hù)原則、尊重歷史與習(xí)慣原則、適度與合理開(kāi)發(fā)利用原則、權(quán)責(zé)相一致原則，東洞庭湖濕地權(quán)保護(hù)的具體對(duì)策包括明確東洞庭湖濕地國(guó)家所有權(quán)的行使代表