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文檔簡(jiǎn)介
1、生物多樣性是經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年自然發(fā)展的結(jié)果,是我們?nèi)祟愘囈陨婧桶l(fā)展的重要資源。生物多樣性的價(jià)值不僅包括本身的資源價(jià)值,還包括科研價(jià)值,美學(xué)價(jià)值等間接價(jià)值,不僅在過(guò)去和當(dāng)代為人類發(fā)展提供了豐富的資源,其無(wú)窮的發(fā)掘潛力也是人類未來(lái)發(fā)展的保證。然而,由于人類對(duì)生物多樣性資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用,生物多樣性正面臨著嚴(yán)重的危機(jī),物種滅絕速度加快,基因喪失嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞。生物多樣性喪失問(wèn)題已經(jīng)引起了國(guó)際范圍內(nèi)的普遍關(guān)注,并且采取了一系列行動(dòng),成
2、立了國(guó)際自然與國(guó)際自然資源聯(lián)盟等國(guó)際生物多樣性保護(hù)組織,制定了《生物多樣性公約》等重要生物多樣性保護(hù)公約。盡管這些國(guó)際組織的措施可能不盡如意,國(guó)際公約并不盡完善,但是這些國(guó)際組織和國(guó)際公約都是國(guó)際社會(huì)對(duì)生物多樣性保護(hù)工作做出的有益嘗試,為世界各國(guó)的生物多樣性保護(hù)工作提供了良好的借鑒。生物多樣性保護(hù)成為當(dāng)今世界熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題之一,受到世界各國(guó)越來(lái)越多的重視。我國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的十二個(gè)國(guó)家之一,其復(fù)雜的自然地理?xiàng)l件蘊(yùn)含了豐富的生物多
3、樣性資源,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,我國(guó)人口的迅速膨脹和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給生物多樣性帶來(lái)了巨大的壓力,生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,生物多樣性嚴(yán)重喪失。我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生物多樣性問(wèn)題的嚴(yán)重性,并且通過(guò)制定和一系列的法律法規(guī)和相關(guān)政策方針,積極的開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工作,并且對(duì)有效緩解生物多樣性壓力,改善生態(tài)環(huán)境起到了積極作用。
法律是影響生物多樣性的重要間接驅(qū)動(dòng)力和干預(yù)策略,是保護(hù)生物多樣性最重要的,最為有效的手段之一。
4、但是,我國(guó)現(xiàn)存的生物多樣性保護(hù)立法還不夠充分,生物多樣性保護(hù)法律制度也有待完善,尚不能滿足現(xiàn)階段生物多樣性保護(hù)工作的要求。本文共有四章。筆者首先從生物多樣性概況開(kāi)始,對(duì)生物多樣性的概念及價(jià)值做了簡(jiǎn)要論述,并著重強(qiáng)調(diào)了法律對(duì)于生物多樣性保護(hù)的重要作用;第二章在總結(jié)國(guó)際生物多樣性保護(hù)立法的發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,論述了重要的國(guó)際生物多樣性保護(hù)公約,其中對(duì)《生物多樣性公約》和《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》做了著重介紹。總結(jié)了美國(guó),歐盟,印度的生物
5、多樣性保護(hù)立法,并在此基礎(chǔ)上歸納出我國(guó)可以向國(guó)外生物多樣性保護(hù)立法借鑒的內(nèi)容;第三章闡述了我國(guó)的生物多樣性保護(hù)立法發(fā)展歷程,并對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的生物多樣性保護(hù)主要法律原則和法律制度做出總結(jié);第四章在借鑒國(guó)外生物多樣性立法經(jīng)驗(yàn)和分析研究國(guó)內(nèi)生物多樣性法律制度現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,筆者指出了我國(guó)生物多樣性保護(hù)法律制度中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題,并且從以修訂《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》為例要求對(duì)現(xiàn)行生物多樣性保護(hù)法律進(jìn)行完善,加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù),發(fā)展生態(tài)行政補(bǔ)償制度和完
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