構(gòu)建和諧社會中擴大就業(yè)的對策研究.pdf

1、2004年9月黨的十六屆四中全會明確提出了構(gòu)建“和諧社會”的執(zhí)政理念，2005年10月黨的十六屆五中全會通過的“十一五規(guī)劃建議”把“城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加”作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一，要求在構(gòu)建和諧社會中“把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，堅持實施積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位”。 2006年10月，黨的十六屆六中全會明確把“社會就業(yè)比較充分”作為我國構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務(wù)之一，并進一步強調(diào)要“實施積極的就業(yè)

2、政策，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要目標，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動”。這可以看出，解決就業(yè)問題、千方百計擴大就業(yè)對構(gòu)建和諧社會的重要性和必要性。 就業(yè)是民生之本，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是一個重要的經(jīng)濟問題、政治問題及社會問題。而在當前和諧社會構(gòu)建過程中，僅在就業(yè)領(lǐng)域就存在著諸多不和諧因素。本論文選題《構(gòu)建和諧社會中擴大就業(yè)的對策研究》，將緊扣我國當今時代需要和國家長遠需要，并緊密結(jié)合

3、國情，用系列詳實、準確的權(quán)威數(shù)據(jù)來說明分析問題，在研究過程中力求做到歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一、一般研究與個案研究的統(tǒng)一、宏觀性與區(qū)域性的統(tǒng)一，力爭使自己見解有助于和諧社會的構(gòu)建。 本論文把就業(yè)政策取向作為切入點，以史為鑒，通過簡要分析我國就業(yè)政策的歷史演進引出我國當前構(gòu)建和諧社會中的就業(yè)政策應(yīng)當是擴大就業(yè)的積極政策。并從新的歷史角度詮釋了擴大就業(yè)與和諧社會的關(guān)系，以及擴大就業(yè)對構(gòu)建和諧社會的重要意義，堅持了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。同時在堅持一

4、般研究與個案研究相結(jié)合的基礎(chǔ)上，重點分析了構(gòu)建和諧社會中擴大就業(yè)所面臨的問題，總結(jié)概括出了我國就業(yè)壓力形成的四大基本因素，并對我國當前和諧社會構(gòu)建中就業(yè)領(lǐng)域中的不和諧現(xiàn)狀進行了相關(guān)分析。其中，在分析社會收入分化誘發(fā)就業(yè)壓力中，本研究提出了自己新的見解，認為社會成員收入的變動直接影響→社會消費結(jié)構(gòu)變動→推動社會投資結(jié)構(gòu)變動→促進社會就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)總量變動。在分析區(qū)域性就業(yè)壓力中，通過對貴州與其它地區(qū)就業(yè)率增長的個案比較分析，本研究認為經(jīng)濟

5、文化欠發(fā)達地區(qū)→經(jīng)濟總量偏低→各類資源要素“流入”總量受限→就業(yè)壓力更大。以此為基礎(chǔ)，本論文既從構(gòu)建和諧社會的全局高度提出了擴大就業(yè)的宏觀性對策，又充分考慮到地區(qū)差距，提出了適合區(qū)情的區(qū)域性對策思考，從而堅持了對策建議的一般性宏觀指導(dǎo)與區(qū)域性靈活具體應(yīng)用的統(tǒng)一。并在對策建議中提出了自己的一些新的見解，如要從全局高度加強對擴大就業(yè)的理論研究、各地要根據(jù)區(qū)情大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，尤其要發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢的特色經(jīng)濟，從而有效地擴大就業(yè)、緩解