五代鹽政研究.pdf

1、食鹽是我們?nèi)祟惿畹谋匦杵贰５}又不同于糧食，一般民眾不可能做到就地生產(chǎn)。這個特點使得食鹽的生產(chǎn)與消費無法統(tǒng)一，需要中間環(huán)節(jié)才能把生產(chǎn)與消費聯(lián)系起來。于是封建政府介入其間，干預食鹽的生產(chǎn)與運銷，使鹽利成為其財政收入的重要來源。本文選取五代時期的鹽政作為研究對象，通過對這一時期鹽產(chǎn)地的變化、政府對鹽產(chǎn)地的管理、食鹽的運銷制度及其特點、鹽政管理機構和緝私制度等問題進行較為系統(tǒng)的研究，并且將五代鹽政與唐后期鹽政、五代鹽政與南方政權的鹽政做了詳

2、細的比較，還探討了五代鹽政對北宋鹽政的影響，以期對唐、五代、宋這段時期的鹽政及其變化趨勢有個較為全面的了解。本文以已有的研究成果為基礎，力圖通過對五代鹽政史料的整理與分析，使人們對五代鹽政有更深入的認識。 本文分為以下九個部分：一、引論。筆者簡要地敘述了五代鹽政的研究概況，并界定了鹽政的廣義和狹義兩對概念。 二、五代鹽產(chǎn)地的變化。這部分對唐后期鹽產(chǎn)地和五代鹽產(chǎn)地進行了分析和比較，認為五代鹽產(chǎn)地與唐代相比，不僅數(shù)量減少，而

3、且規(guī)模也大為縮小。并且探討了五代時僅存的一些重要鹽產(chǎn)地的情況。 三、五代時期的食鹽運銷制度及其特點。筆者通過詳實的資料對五代時期食鹽的運輸形式和銷售方式做了分析，認為五代時食鹽的運輸形式主要是由官府運輸，文獻中很難見到私人運輸?shù)男问?；銷售方式也主要是以俵配制和場院榷糶制相配合的官銷為主，商銷的力量和范圍非常有限。五代對食鹽的銷售也實行劃界行鹽制，它的劃界行鹽制主要有三個特點：第一，以食鹽種類的不同來劃分銷售區(qū)域。第二，顆鹽、末鹽

4、在通商區(qū)域上有不同的劃分。第三，顆鹽、末鹽對城市和鄉(xiāng)村有不同的劃分。這些情況說明，五代的劃界行鹽制更加系統(tǒng)和嚴密。 四、五代時期的鹽政管理機構。在這里，筆者對五代鹽政管理機構進行橫向分析，即從中央機構和地方機構兩個方面來分析。五代的鹽政機構與它的專賣制緊密配合，形成在中央以三司使為主、地方以榷糶場院和州縣相結合的鹽政管理機構，這種管理體制與鹽產(chǎn)地的大量減少有很大關系。 五、五代時期的緝私制度。這部分主要論述了五代時期的緝

5、私機構及緝私措施。五代政府不但在鹽產(chǎn)地設置了集緝私、巡查于一身的管理人員——巡檢，還要求地方官與巡檢相配合，以打擊私鹽犯，并且制定了一整套的緝私條例。這些條例可以歸納為兩個方面，一方面是明確規(guī)定了嚴厲打擊的對象，包括越界犯私者、私煎盜犯者、偷盜販賣官鹽者、知情不告者。另一方面是規(guī)定了獎賞的對象，包括捉獲私鹽者、告事者。從而看出，五代的私鹽懲罰條例非常嚴密和嚴酷。 六、五代鹽政與唐后期鹽政之比較。五代鹽政與唐后期鹽政相比，主要有以

6、下幾個方面的不同：第一，五代對鹽產(chǎn)地的管理比唐代更加嚴密；第二，五代一改唐代民產(chǎn)、官收、商運商銷的運銷形式，而實行以俵配制為主的直接專賣制；第三，由于五代政府牢牢控制了食鹽的生產(chǎn)與運銷，導致當時的鹽商勢力大為衰減。總體而言，五代鹽商的勢力比唐代弱小得多；第四，五代的劃界行鹽制比唐代更為詳細和嚴密；第五，五代鹽政管理機構比唐代簡單得多；第六，五代的緝私律令比唐代更為系統(tǒng)，而且更加嚴酷。 七、五代鹽政與當時南方諸國鹽政之比較。五代鹽

7、政與當時南方諸國的鹽政相比，即有相似性又有相異性。它們的相似之處在于都很重視對食鹽生產(chǎn)的管理，設置了相應的食鹽管理人員。相異性主要表現(xiàn)在具體的做法上，五代折博制的折博對象僅限于商人，并且商人在政府的嚴密控制之下，其運銷的范圍極其有限。而十國中的南唐政權博征制的對象不僅僅是商人，還有廣大老百姓，并通行于南唐境內(nèi)。所以，南唐的博征制比五代折博制更具有廣泛性。 八、五代鹽政對北宋鹽政的影響。五代鹽政在蠶鹽制、三司使及鹽鈔制等三個方面都