論我國的民事訴訟和解制度的完善.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立和完善，人們訴諸司法尋求救濟的需求越來越多，法院承受著日趨增大的辦案壓力。如何以有限的司法資源滿足人們的訴訟需求成為司法機關(guān)面臨的急需解決的問題。研究民事訴訟和解制度，其目的在于為法院尋求一種高效而又不失公正的糾紛解決方式，在充分尊重當事人訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)上，以當事人合意解決糾紛，達到與法院判決相同的效果。同時，和解解決糾紛有利于法院判決的執(zhí)行，“遲來的正義為非正義”，與其拿到一份久久不能實現(xiàn)的判決，

2、不如雙方各作出一些讓步以實現(xiàn)各自利益的最大化。目前，理論界一般認為我國民事訴訟法第51條和第211條之規(guī)定就是我國的訴訟和解制度在民事訴訟法中的具體表現(xiàn)，但從該有關(guān)規(guī)定來看缺乏相應(yīng)的具體規(guī)定，與其他國家或地區(qū)相比較還不是真正意義上的訴訟和解制度。另外，隨著我國依法治國方略的實施，人們的法治觀念逐步加強，通過訴訟手段解決民事糾紛成為人們的首要選擇，我國與世界其他國家一樣也進入了“訴訟爆炸”時代。與日益增多的訴訟需求相比，法院單憑當前有限的

3、司法資源也越來越不能與之相適應(yīng)，這也是當前我國民事訴訟體制改革所面臨的急需解決的問題之一。本文把民事訴訟和解制度作為研究的對象，通過對民事訴訟和解制度的研究，以期找到一種高效而又不失公正的糾紛解決方式，減輕法院辦案的壓力，實現(xiàn)社會和諧、穩(wěn)定和有序發(fā)展。全文共分三章：
　　 第一章是對民事訴訟和解制度的概述。研究民事訴訟和解制度的概念、性質(zhì)與特征，民事訴訟和解制度存在的基礎(chǔ)，并論述了隨著我國法治社會的進一步發(fā)展，我國民事訴訟基本制

4、度的理論研究也日趨成熟，對理論界主要存在的三種觀點進行了闡述，即以訴訟和解取代法院調(diào)解的觀點；法院調(diào)解與民事訴訟和解獨立論；訴訟和解從屬于法院調(diào)解論
　　 第二章重點分析了我國民事訴訟和解制度的現(xiàn)狀和在司法實踐中存在的問題。在我國民事訴訟實務(wù)中當事人達成和解協(xié)議后，程序上一般是當事人申請撤訴，終結(jié)訴訟程序；在實體上，和解協(xié)議則重新確立了當事人之間的實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并要求當事人按照和解協(xié)議全面履行。但一方當事人不履行和解協(xié)議的，

5、另一方當事人只能重新起訴，而不能申請人民法院強制執(zhí)行。目前，這種狀況筆者認為存在不少弊端，首先使和解的規(guī)定流于形式，未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其次這既不利于保護當事人的合法權(quán)益，減輕當事人訴累，也影響人民法院審判工作的嚴肅性。我國民事訴訟和解制度的現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在以下三個方面：法律條文簡陋；訴訟中和解制度與調(diào)解的區(qū)別及適用分工不細，透明度不高；訴訟中和解制度的運用范圍太窄。另外，我國現(xiàn)行民事訴訟法對訴訟和解制度的規(guī)定很不健全，只是規(guī)定了當事人

6、的權(quán)利性條款，無法與民法上的和解相區(qū)分，無法顯示訴訟和解的特點，制度設(shè)計的缺陷限制了司法實務(wù)中對訴訟和解的運用范圍。
　　 第三章對我國民事訴訟和解制度存在的問題提出解決方案，并考慮到我國臺灣、香港、澳門地區(qū)的民事訴訟和解制度對我國有較大的借鑒意義，對其進行了詳細的分析，最后提出了完善我國民事訴訟和解制度的五項措施：賦予法官和解提議權(quán)、設(shè)立證據(jù)調(diào)查和交換程序、審查和解協(xié)議并制作和解書、確認和解協(xié)議的法律效力、對生效的和解書設(shè)定一

7、定的補救措施。
　　 任何制度的存在都有其合理性，然而在此同時，在這個充滿摩擦的社會中，任何存在著的制度都不可避免地具有這樣或那樣的缺陷。所以，不存在能一勞永逸地解決所有問題的良方。在審判程序受到很多人的質(zhì)疑下，引進國外的訴訟和解制度是非常必要的，也符合我國的民事訴訟法原則。因為訴訟和解是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下民事訴訟中的一項重要的制度，它最能體現(xiàn)市場經(jīng)濟主體的意思自治，即當事人合意。在我國進行經(jīng)濟體制改革的同時，我國的司法改革也在