論開發(fā)區(qū)的政府公共服務(wù)——以上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)為實證研究.pdf

1、作為推動我國經(jīng)濟增長和科技進步重要策源地的各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在當(dāng)前激烈的國內(nèi)國際競爭中，為凸顯自己的優(yōu)勢，把競爭的重點往往集中在基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地供應(yīng)、房產(chǎn)等等硬環(huán)境方面，軟環(huán)境方面也僅集中在財政、稅收等優(yōu)惠政策的環(huán)境營造上。其實為創(chuàng)造一個好的投資和生產(chǎn)環(huán)境，提供低價、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，讓企業(yè)在此基礎(chǔ)上來決定它發(fā)展什么、怎么發(fā)展，才是一個開發(fā)區(qū)政府真正應(yīng)該做的。因為開發(fā)區(qū)競爭力的真正差距實際就體現(xiàn)在政府的工作效率和公共服務(wù)的提

2、供方面，而這方面往往被有意無意地忽略或輕視了。上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)自2001年啟動開發(fā)以來，克服了土地昂貴，商務(wù)成本高，非典爆發(fā)等不利影響，以吸引44家企業(yè)共88.6億美元投資的驕人成績實現(xiàn)了連續(xù)四年的超常規(guī)發(fā)展，可以說這與化工區(qū)政府提供的公共服務(wù)有著密不可分的關(guān)系。為此，本文以上海化學(xué)工業(yè)區(qū)作為實證，研究作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的公共經(jīng)濟行為主體的開發(fā)區(qū)政府，應(yīng)如何運用新公共管理等理論提供公共服務(wù)和提高公共服務(wù)效率的途徑，以及如何運用公共經(jīng)濟學(xué)的