歐美貿(mào)易壁壘調(diào)查制度研究兼論我國《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》.pdf

1、自1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定以來，尤其隨著WTO主導(dǎo)下的貿(mào)易自由化進(jìn)一步推進(jìn)，國際貿(mào)易領(lǐng)域形成一種新的貿(mào)易保護(hù)主義趨勢。非關(guān)稅壁壘逐漸取代關(guān)稅壁壘，成為各國重要的貿(mào)易保護(hù)手段。由于多邊貿(mào)易體制本身存在的局限性，多數(shù)新興的貿(mào)易壁壘尚無法被納入其中加以規(guī)范。為了保障本國在國際條約下的合法貿(mào)易利益，維護(hù)本國產(chǎn)業(yè)利益，改善國際貿(mào)易和投資環(huán)境，美國和歐共體分別以“301條款”及“新商業(yè)政策工具”為標(biāo)志，于上世紀(jì)七八十年代建立了貿(mào)易壁壘調(diào)查制度。上

2、述兩國的貿(mào)易壁壘調(diào)查制度在運(yùn)行多年之后，其立法和實(shí)踐都己趨于完善，在各自的適用領(lǐng)域也被證明是行之有效的。其在理論和實(shí)踐上的豐富經(jīng)驗(yàn)都值得借鑒。 近年來，尤其是加入世界貿(mào)易組織之后，我國產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易領(lǐng)域同樣面臨著各國貿(mào)易壁壘的嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此，我國政府采取措施，積極應(yīng)對，于2004年出臺了《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》，標(biāo)志著我國成為繼美國、歐共體之后第三個建立貿(mào)易壁壘調(diào)查制度的國家。但同時，我國貿(mào)易壁壘調(diào)查制度的立法較之“301條款”

3、和《貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》尚不夠完善，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也顯缺乏。仍有待進(jìn)一步研究完善。 遵循這一思路，本文對美國和歐共體貿(mào)易壁壘調(diào)查制度的立法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，同時論述了我國《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》的實(shí)體及程序立法和我國“貿(mào)易壁壘調(diào)查第一案”，中日紫菜案。從中外制度比較中，為我國貿(mào)易壁壘調(diào)查制度的完善提供參考。 文章共分為五個部分。第一部分先簡述美國和歐共體貿(mào)易壁壘調(diào)查制度的產(chǎn)生及發(fā)展。第二、三部分具體闡述美國和歐共體貿(mào)易壁壘調(diào)

4、查制度的實(shí)體及程序性規(guī)定，對兩者進(jìn)行比較，揭示其各自特點(diǎn)及與多邊爭端解決機(jī)制的共存問題，總結(jié)其各自的經(jīng)驗(yàn)及不足。第四部分重點(diǎn)考察美國和歐共體貿(mào)易壁壘調(diào)查制度在當(dāng)今世界最為重要的多邊爭端解決機(jī)制——WTO爭端解決機(jī)制下的運(yùn)行情況并總結(jié)其與WTO爭端解決機(jī)制的關(guān)系及相互影響。最后一部分是對我國貿(mào)易壁壘調(diào)查制度的論述。通過對其實(shí)體、程序的闡述及與美歐貿(mào)易壁壘調(diào)查制度的比較，結(jié)合對中日紫菜案的分析，找出我國在立法上的不足，嘗試給我國貿(mào)易壁壘調(diào)查