我國非行政許可經(jīng)濟(jì)管制作用研究——基于安徽省相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析.pdf

1、我國的行政審批制度創(chuàng)立于20世紀(jì)50年代，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物。作為政府行政管理的一個(gè)重要手段，行政審批曾發(fā)揮過重要作用。但隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政審批制度的弊端日益明顯，嚴(yán)重制約了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革行政審批制度已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。2004年《行政許可法》頒布實(shí)施以后，行政審批改革進(jìn)入了重要的階段和時(shí)期，改革出現(xiàn)了新名詞：非行政許可改革。相對(duì)于行政許可的有法可依而言，非行政許可在實(shí)際工作中的大量存在

2、與目前尚無法律法規(guī)的規(guī)范讓改革進(jìn)入了尷尬的困境。特別是，非行政許可改革已是構(gòu)建服務(wù)型、高效型政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)其研究亦成為政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革的熱點(diǎn)問題。 論文共分四個(gè)部分。第一章，緒論。第二章，介紹了政府經(jīng)濟(jì)管制的理論。首先，表明了經(jīng)濟(jì)管制的本質(zhì)、概念和分類；然后對(duì)經(jīng)濟(jì)管制的必要性和管制的主要形式做了闡述。第三章，分析了非行政許可的經(jīng)濟(jì)管制功能及其作用機(jī)制。首先，從非行政許可的性質(zhì)談起，探討了非行政許可的經(jīng)濟(jì)管制功能