中國政治團體與政治文明發(fā)展.pdf

1、本文把政治文明看作是一個由政治主體文明、政治意識文明、政治制度文明和政治行為文明構(gòu)成的系統(tǒng)，圍繞著中國政治團體與政治文明發(fā)展的關(guān)系問題，主要采用了實證經(jīng)驗性的研究方法，論述了中國政治團體在中國政治文明中的性質(zhì)、地位和功能，提出了在社會主義政治文明視野下中國政治團體改革與發(fā)展的建議。 論文的邏輯結(jié)構(gòu)是：開始是導論部分，提出問題，分析研究意義，梳理核心概念，確立研究方法、研究的基本問題和論文框架結(jié)構(gòu)。第一部分，論述中國政治團體在中國

2、政治文明中的地位和功能。包括三章：第一章，政治團體與政治意識文明。從確立政治意識文明理論入手，分析了政治群體意識文明狀況，指出了政治團體的價值導向功能和其實現(xiàn)途徑——政治社會化，具體論述了政治團體在培育所代表群體的政治意識文明方面的所作所為。第二章，政治團體與政治制度文明。從確立政治制度文明理論入手，闡述了政治團體在中國政治制度文明建立和建設中的作用。第三章，政治團體與政治行為文明。從確立政治行為文明理論入手，分析了政治團體組織動員所代

3、表的群體以個體的身份和以團體的身份進行政治參與的情況，指出政治團體通過多種途徑有序地參與我國的政治文明實踐。第二部分，分析中國政治文明發(fā)展中的政治團體改革與發(fā)展。包括三章：第四章，分析了政治團體內(nèi)部存在著“民主”與“集中”的張力，指出政治團體只有加強內(nèi)部民主建設才能增強自身活力，提出了政治團體內(nèi)部民主建設的思路和對策。第五章，論述了政治團體社會化工作運行機制遇到的挑戰(zhàn)及改革與建設所應遵循的原則，提出了政治團體社會化工作運行機制建設的對策

4、。第六章，論述了傳統(tǒng)社會主義模式下政治團體與黨—國家關(guān)系的相適性，分析了社會主義市場經(jīng)濟條件下和社會主義政治文明建設過程中政治團體與黨—國家關(guān)系的矛盾性，指出了社會主義政治文明建設要求政治團體在堅持共產(chǎn)黨領導這一根本前提下，必須樹立團體的自覺意識和獨立意識。最后部分得出結(jié)論，展望未來。指出政治團體在黨的領導下積極參與社會主義政治文明實踐，促進了民主政治、尤其是參與式民主和協(xié)商式民主在中國的發(fā)展；指出了我國政治團體為適應并更好地推進社會主

5、義政治文明建設，進行改革與發(fā)展取向以及改革的重點內(nèi)容；展望了在我國社會主義政治文明建設的路徑從政府主導型到社會自主型的轉(zhuǎn)變過程中，政治團體在今后的社會主義政治文明建設中將擔負著更重要的責任，也會發(fā)揮更重要的作用。 本文的創(chuàng)新之處在于：通過分析政治團體的民主參與，指出了政治團體促進了參與式民主和協(xié)商式民主在中國的發(fā)展，從而促進了我國社會主義政治文明的發(fā)展；指出了政治團體要更加有效地參與社會主義政治文明建設，必須進行自身意識的變革。

6、 (1)通過分析政治團體組織所代表的群體參與民主政治的情況，指出在我國政治團體基層組織中出現(xiàn)了參與式民主。20世紀上半期，出現(xiàn)了參與式民主理論。這種理論認為，每個人都是獨立自主的，無法替代的。一個人既不能代表別人，也不能被別人所代表。這樣，建立在代表基礎上的代議制根本就不是民主制，真正的民主政治應當在各種有調(diào)節(jié)職能的代表團體這種制度中去尋求。這種理論強調(diào)的是親自參與，是自發(fā)自愿地參與。這種親自參與具有自主、自我實現(xiàn)、自我教育的品

7、德。只有在小團體的范圍內(nèi)，參與才是有意義的和真正的參與。直接民主的規(guī)模越大，其真實性就越小。民主的真實性和有效性同參與者的數(shù)量成反比。政治團體基層組織覆蓋面廣，絕大多數(shù)基層組織人員不多，是一種緊密結(jié)合的小團體。這種小團體為成員參與本團體的民主生活提供了充分參與的最佳規(guī)模。在這樣的小團體中，成員積極參與公共生活，積極進行民主選舉，民主管理共同體事務。在這種民主小團體中，通過社會政治生活和政治實踐活動，成員進行著自己的政治社會化，逐步獲得政

8、治知識和能力，形成和改變自己的政治心理和政治思想，進行著由“自然人”向“政治人”的轉(zhuǎn)變。建立在基層組織基礎之上的這種微型參與，使參與具有了真正的意義，保證了基層組織的存在和延續(xù)，也使基層組織保持了一定的活力，為上層結(jié)構(gòu)及民主政體提供了關(guān)鍵的基礎結(jié)構(gòu)，為中國民主政治的發(fā)展奠定了基礎。 (2)通過分析政治團體開展的社會協(xié)商對話，指出政治團體促進了協(xié)商式民主在中國的發(fā)展。協(xié)商式民主理論認為，民主不僅是一種政治形式，更是通過提供有利于參

9、與、交往和表達的條件而促進平等公民自由討論的一種社會和制度條件框架。協(xié)商是一種面對面的交流形式，強調(diào)理性的觀點和說服，強調(diào)對于公共利益的責任、推動政治話語中的相互理解，支持那些重視所有人需求與利益的有約束力的政策，從而賦予立法和決策以合法性。在1987年，黨的十三大報告指出必須使社會協(xié)商對話形成制度，及時地、暢通地、準確地做到下情上達，上情下達，彼此溝通，互相理解。在黨的號召下，我國的政治團體程度不同地開展了多種形式的協(xié)商對話活動，就政

10、治團體的工作決策問題，政治團體代表的群體所關(guān)心的社會問題，不同群體之間的利益問題，一個群體內(nèi)部的利益的矛盾問題進行協(xié)商對話。協(xié)商對話的參與主體多種多樣，包括政治團體與其所代表的群體對話、政治團體與黨和政府領導及有關(guān)部門對話、不同的群體與黨和政府以及有關(guān)部門決策者對話。政治團體開展的協(xié)商對話在群體、問題、制度和政治體系之間建立起了有意義的聯(lián)系。它意味著具有表達不同見解的真正機會的積極參與。在我國，政治團體進行了協(xié)商式民主的實踐，政治團體所

11、代表的群體在這種親自參與的過程中，培育了政治意識文明和政治行為文明，為中國民主政治的發(fā)展和民主政體的鞏固提供了關(guān)鍵性的基礎，這必將有力地推進中國的民主化進程。 (3)指出了政治團體要更加有效地參與社會主義政治文明建設，必須進行自身意識的變革。在中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從革命黨轉(zhuǎn)變成了執(zhí)政黨的情況下，政治團體也必須從跟隨共產(chǎn)黨打天下的革命團體轉(zhuǎn)變成在共產(chǎn)黨執(zhí)政下維護和實現(xiàn)其所代表群體根本利益的政治組織。這就要求政治團體認識到自己是社會中具有

12、相對獨立利益的群體組織起來的組織，對其代表的利益群體的認識達到了比較自覺的水平，認識到國家在社會利益分配中的地位和作用，為實現(xiàn)其所代表的群體利益，必須積極地介入政治過程，能動地影響國家民主政治進程，影響國家制定和實施公共政策的過程，維護和實現(xiàn)本群體的利益。惟有真正表達、綜合、捍衛(wèi)所代表的群體的利益，獲得所代表群體的真正而廣泛的認同，在所代表的群體中樹立起權(quán)威，政治團體才能團結(jié)帶領所代表的群體積極參與社會主義政治文明實踐，促進中國民主政治