中國(guó)節(jié)能目標(biāo)分解與分配研究.pdf

1、通過(guò)“十一五”、“十二五”節(jié)能目標(biāo)的順利實(shí)施，中國(guó)節(jié)能減排取得顯著成效，“十二五”期間，我國(guó)如期完成單位GDP能耗下降16％的節(jié)能目標(biāo)。然而，中國(guó)目前正處于工業(yè)化和城市化中期階段，高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了能源消費(fèi)量的急劇上升。與發(fā)達(dá)國(guó)家能耗水平相比，中國(guó)還存在一定的差距?！笆濉惫?jié)能目標(biāo)是以單位GDP能耗下降為主要目標(biāo)，“十三五”節(jié)能目標(biāo)包括能源總量的控制和能耗強(qiáng)度的下降。因此，充分參照“十二五”以及歷年來(lái)中國(guó)能源發(fā)展形勢(shì)、節(jié)能工作和國(guó)外

2、經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過(guò)深入能源消費(fèi)總量的因素研究，同時(shí)科學(xué)合理地預(yù)測(cè)“十三五”及中長(zhǎng)期能源需求和能源強(qiáng)度，并將節(jié)能目標(biāo)分解至每個(gè)地市，提出現(xiàn)實(shí)可行的實(shí)施路徑及政策建議。這將有利于優(yōu)化配置能源消費(fèi)增量，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
　　本論文總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)不同層面和不同部門(mén)的劃分，利用指數(shù)分解方法，研究能源消費(fèi)影響因素對(duì)能源消費(fèi)總量變動(dòng)的影響，研究表明能源強(qiáng)度和生產(chǎn)總產(chǎn)值仍是影響能源消費(fèi)量變動(dòng)

3、的主要驅(qū)動(dòng)因素，而其影響已緩慢變?nèi)?，要有效控制能源消費(fèi)總量和單位GDP能耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)是今后節(jié)能工作的重點(diǎn)。同時(shí)，本文設(shè)置經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展雙約束下的情景，通過(guò)采用CGE模型和人均能耗法預(yù)測(cè)中國(guó)“十三五”以及中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展態(tài)勢(shì)，從而確定中國(guó)“十三五”節(jié)能目標(biāo)。從CGE模型結(jié)果分析可知，在國(guó)家政策強(qiáng)約束下，中國(guó)能源消費(fèi)總量可以控制到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，而通過(guò)對(duì)比世界主要國(guó)家的情況，本文采用人均能耗對(duì)比分析法預(yù)測(cè)中國(guó)202

4、0年能源消費(fèi)總量，結(jié)果顯示在正常能源消費(fèi)情景下，2020年中國(guó)的能源消費(fèi)總量為64億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這遠(yuǎn)超出我國(guó)資源承載力和減排承諾的要求。綜合考慮中國(guó)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難度較大，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能有待形成規(guī)模的實(shí)際狀況，建議中國(guó)“十三五”能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)為50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源強(qiáng)度下降的目標(biāo)為15％。
　　同時(shí)，本文基于遺傳算法可提高判斷矩陣一致性的優(yōu)點(diǎn)，采用遺傳算法對(duì)傳統(tǒng)層次分析法進(jìn)行修正，同時(shí)測(cè)算各主特征向量即各影響因素的權(quán)重，研究

5、結(jié)果表明節(jié)能必要性對(duì)我國(guó)節(jié)能目標(biāo)分解影響最大，權(quán)重為53.33％;節(jié)能能力次之，權(quán)重為33.34％;節(jié)能難度相對(duì)較小，分別為13.33％。單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗、人均GDP、技術(shù)市場(chǎng)成交額與等影響因素對(duì)于準(zhǔn)則層影響較大。
　　采用層次分析法，基于我國(guó)能源消費(fèi)量的控制范圍，給出中國(guó)“十三五”節(jié)能目標(biāo)方案中的能源強(qiáng)度下降目標(biāo)地區(qū)層面的分解結(jié)果方案。方案中分為五類(lèi)地區(qū)，一類(lèi)地區(qū):天津市、上海市、廣東省、浙江省、江蘇省、北京市

6、;二類(lèi)地區(qū):山東、遼寧省、河北省;三類(lèi)地區(qū):重慶市、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、湖南省、安徽省、江西省、湖北省、河南省、陜西省;四類(lèi)地區(qū):甘肅省、青海省、湖北省、四川省、貴州省;五類(lèi)地區(qū):海南省、吉林省、黑龍江省、廣西壯族自治區(qū)、新疆。
　　從地區(qū)分解結(jié)果方案看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、生產(chǎn)技術(shù)水平等經(jīng)濟(jì)因素是制約節(jié)能目標(biāo)完成的主要因素。而對(duì)比“十一五”、“十二五”看，工業(yè)能耗仍是節(jié)能目標(biāo)分解的關(guān)鍵，因此工業(yè)部門(mén)的節(jié)能依舊是是中國(guó)完成中長(zhǎng)