中國(guó)法官素質(zhì)問題初論.pdf

1、在一個(gè)法治社會(huì)中，法律是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的主要調(diào)節(jié)器，是人民權(quán)利和社會(huì)秩序最為可靠、穩(wěn)定和有力的保障。作為一種權(quán)力工具，司法能夠與立法、行政共同維系法治制度并實(shí)現(xiàn)法治目標(biāo)，而法官在實(shí)現(xiàn)這種作用的過程中充當(dāng)著不可替代的角色。因此，在法治社會(huì)中，法官權(quán)威只能是建立在特定素養(yǎng)結(jié)構(gòu)的法官基礎(chǔ)之上。法官應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過專門訓(xùn)練的職業(yè)化的專門人士，從而在知識(shí)范圍、思維方式、技術(shù)與道德方面表現(xiàn)出與普通人不同的素質(zhì)優(yōu)勢(shì)。然而，在我國(guó)，盡管改革開放20多年來我國(guó)法

2、官的素質(zhì)有了明顯的提高，人民法院隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。但不可否認(rèn)的是，我國(guó)目前法官隊(duì)伍龐雜，整體素質(zhì)仍然偏低，法官素質(zhì)問題仍然是當(dāng)今中國(guó)實(shí)現(xiàn)法治與司法公正的關(guān)鍵要素之一。 法官是一個(gè)特殊的職業(yè)群體。作為法律的守護(hù)者，法官需要對(duì)法律有著非凡的理解力和感受力。這是一種綜合素質(zhì)要求。從世界各國(guó)學(xué)者所表述的意見來看，我國(guó)法官的素質(zhì)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面：堅(jiān)定的無產(chǎn)階級(jí)政治修養(yǎng)；法律與社會(huì)科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)；良好的思維特質(zhì)；專業(yè)化

3、的技術(shù)水平；職業(yè)性的道德品質(zhì)。法官素質(zhì)的提高與激發(fā)在很大程序上依賴于制度的設(shè)計(jì)。然而，我國(guó)的訴訟體制乃至于整個(gè)司法體制都還存在許多未能盡如人意的地方。因此，法官素質(zhì)問題的解決需要我們?cè)谝韵路矫嬷贫葘用孢M(jìn)行改革：確立激烈的競(jìng)爭(zhēng)性考試和嚴(yán)格的選任標(biāo)準(zhǔn)，保證了法官具有很高的法律素養(yǎng)；通過科學(xué)的分類管理與等級(jí)管理提高法官整體素質(zhì)；在完善法官審判制度基礎(chǔ)上樹立法官獨(dú)立審判的權(quán)威性；建立法官考核制度以促進(jìn)法官自治，形成法官群體的整體榮譽(yù)感和責(zé)任感；