山西省扶貧工作問(wèn)題研究.pdf

1、扶貧工作在我國(guó)一直是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，今年是“十三五”時(shí)期的關(guān)鍵一年，也進(jìn)入了扶貧工作的攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期。現(xiàn)在僅剩3年時(shí)間要實(shí)現(xiàn)全部脫貧，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。2016年，貧困人口已經(jīng)減少了1000萬(wàn)，根據(jù)中央一號(hào)文件精神，今年將確保再脫貧1000萬(wàn)人以上。如何保障貧困人口的基本生活需求，讓他們擺脫貧困成為了目前社會(huì)各界的熱議話題。
　　目前我國(guó)扶貧工作主要采取的模式仍然是沿用過(guò)去的政府主導(dǎo)型，雖然這種政府主導(dǎo)型模式在過(guò)去取得

2、了一定的扶貧成果，但是在新形勢(shì)下，政府主導(dǎo)型的扶貧開(kāi)發(fā)工作卻面臨了一系列的問(wèn)題。就山西省而言，貧困人口多、程度深、城鄉(xiāng)差距大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡等特點(diǎn)，讓全省的扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)狀充滿了困難。針對(duì)這些特點(diǎn)，山西省也出臺(tái)了一系列政策，采取了一些措施，比如一村一品一主體的產(chǎn)業(yè)扶貧、開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)、易地扶貧搬遷、培訓(xùn)就業(yè)扶貧行動(dòng)等等，雖然它們?cè)谝欢ǔ潭壬洗龠M(jìn)了基層扶貧工作，但是仍然還存在著很多的問(wèn)題。比如說(shuō)政府工作的主動(dòng)性不強(qiáng)、扶貧模式單一、資

3、金與目標(biāo)出現(xiàn)偏差、扶貧公信力減弱等等，這些都制約著基層扶貧工作的開(kāi)展。
　　要解決這些問(wèn)題，最關(guān)鍵的還是要從基層政府自身下手。如何提升政府在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的積極性，鞏固扶貧開(kāi)發(fā)工作效果，只有找到這些問(wèn)題存在的原因，才可能“對(duì)癥下藥”，從根本上促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利進(jìn)行。
　　運(yùn)城市鹽湖區(qū)位于山西省的南部，是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)也很艱巨，貧困人口主要集中在南北兩山。自然環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等問(wèn)題一直