論民事檢察監(jiān)督制度——兼評(píng)新民事訴訟法對(duì)民事檢察監(jiān)督制度的修改.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)致力于深化司法改革，作為司法機(jī)關(guān)之一的檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度也毫無(wú)例外地成為改革目標(biāo)之一。由于深受“重刑輕民”思想的影響，刑事檢察監(jiān)督曾是檢察監(jiān)督任務(wù)的重中之重。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍，各種各樣的經(jīng)濟(jì)糾紛也越來(lái)越多，新類型案件不斷出現(xiàn)，辦理難度越來(lái)越大，申訴到檢察機(jī)關(guān)的案件迅猛增長(zhǎng)。另一方面，民事檢察監(jiān)督的不斷發(fā)展也引起了社會(huì)各界和人民群眾的廣泛關(guān)注，有關(guān)民事檢察工作的重要性也被日益凸顯。民事檢察監(jiān)督制度為

2、促進(jìn)司法公正，樹立司法權(quán)威性，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作出了重要的貢獻(xiàn)，同時(shí)對(duì)我國(guó)的法制建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，推進(jìn)了我國(guó)依法治國(guó)的進(jìn)程。
　　 就我國(guó)現(xiàn)階段的民事檢察監(jiān)督制度而言，尚存在諸多不足之處，司法理論界存在“取消論”、“弱化論”、及“強(qiáng)化論”三種觀點(diǎn)，這不僅源于理論上、認(rèn)識(shí)上的分歧，也來(lái)源于現(xiàn)行立法上的缺失給司法實(shí)踐帶來(lái)的困惑，這種現(xiàn)狀使得此項(xiàng)制度在實(shí)踐中的操作無(wú)法可依，嚴(yán)重掣肘了民事檢察監(jiān)督制度的發(fā)展。

3、這就需要從理論上對(duì)該項(xiàng)制度進(jìn)行更多的探討和研究，并在實(shí)踐中不斷地摸索總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，使之更加成熟。
　　 筆者希望通過(guò)對(duì)民事檢察監(jiān)督諸多理論與實(shí)踐的研究，來(lái)彌補(bǔ)在民事檢察監(jiān)督制度方面的不足。文章除引言以外可以分為五個(gè)部分:
　　 第一部分為民事檢察監(jiān)督制度的基本概念與特征。首先從民事檢察監(jiān)督概念著手，對(duì)民事檢察監(jiān)督與民事抗辯進(jìn)行辨析，并對(duì)民事檢察監(jiān)督的性質(zhì)做出了分析。緊接著對(duì)民事檢察監(jiān)督制度的概念和特征作出闡述，使之與刑事

4、檢察監(jiān)督制度相區(qū)別。第二部分為我國(guó)民事檢察監(jiān)督制度的立法、不足及實(shí)踐現(xiàn)狀。從立法和實(shí)踐兩方面作出了分析，總結(jié)出我國(guó)民事檢察監(jiān)督制度存在的不足，希望通過(guò)對(duì)這些現(xiàn)象的深刻的剖析，對(duì)完善我國(guó)民事檢察監(jiān)督制度有所幫助。第三部分是對(duì)我國(guó)民事檢察監(jiān)督制度存續(xù)的必要性分析。從理論構(gòu)建與實(shí)踐需要兩個(gè)方面論證了我國(guó)民事檢察監(jiān)督制度制度存續(xù)的必要性。第四部分是國(guó)外民事檢察監(jiān)督制度的考察。筆者分別選取了大陸法系、英美法系、蘇俄及東南亞國(guó)家中具有代表意義的國(guó)家