新《環(huán)境保護(hù)法》視角下水資源的刑事立法保護(hù)研究.pdf

1、水資源是生命之源，而我國(guó)現(xiàn)在的水資源形勢(shì)十分嚴(yán)峻，面臨的主要問(wèn)題包括兩個(gè)方面，一個(gè)是水資源短缺，還有一個(gè)就是水污染嚴(yán)重。水資源的困境已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，所以我們應(yīng)該重視對(duì)水資源的保護(hù)。2014年出臺(tái)的新《環(huán)保法》加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)，并且特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)水資源的保護(hù)，有關(guān)水資源的法律保護(hù)問(wèn)題日益重要，而運(yùn)用刑事措施對(duì)水資源進(jìn)行強(qiáng)有力的保護(hù)則尤為重要。但是，我國(guó)刑法目前還沒(méi)有針對(duì)水資源保護(hù)的專門(mén)性的條文規(guī)定，致使水資源缺乏了來(lái)自刑法

2、切實(shí)有力的保護(hù)。故本文著力于對(duì)水資源的刑事立法保護(hù)進(jìn)行探討。
　　本文從新《環(huán)保法》的視角來(lái)看我國(guó)對(duì)水資源的刑法保護(hù)，主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法和比較研究法等方法進(jìn)行研究，在新《環(huán)保法》的“保護(hù)優(yōu)先”、“預(yù)防為主”這樣一種自然資源保護(hù)理念的指導(dǎo)下，分析了我國(guó)對(duì)水資源的刑法保護(hù)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)以下一些不足之處：立法內(nèi)容上沒(méi)有獨(dú)立規(guī)定水污染的犯罪，而且也沒(méi)有規(guī)定危險(xiǎn)犯，對(duì)于水資源的犯罪仍然停留在一種事后造成嚴(yán)重危害才予以追究刑事責(zé)任的狀態(tài)；在刑

3、事立法內(nèi)容上目前對(duì)水資源的保護(hù)也還不夠全面，沒(méi)有對(duì)水資源的量進(jìn)行保護(hù)；新《環(huán)保法》中通過(guò)按日計(jì)罰等手段已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)破壞資源環(huán)境行為的行政處罰力度，但現(xiàn)在的刑事處罰力度卻相對(duì)而言略微不足，難以達(dá)到罪責(zé)刑相適應(yīng)，而且對(duì)于罰金刑的規(guī)定也還不夠完善，目前運(yùn)用的無(wú)限額罰金制存在一定的缺陷還需要加以改進(jìn)。
　　面對(duì)這樣的一些不足之處，筆者通過(guò)借鑒國(guó)外對(duì)于水資源的刑事立法保護(hù)中的一些合理部分，最終對(duì)我國(guó)水資源的刑事立法保護(hù)提出了一些完善建議，如