論未成年人監(jiān)護(hù)訴訟.pdf

1、近幾年未成年人監(jiān)護(hù)糾紛頻繁發(fā)生，多起未成年人受監(jiān)護(hù)人侵害案件成為媒體輿論的熱點(diǎn)，引起廣泛關(guān)注。這些案件或多或少地暴露了，面對(duì)處于危機(jī)中的未成年人，我國(guó)民事司法救濟(jì)應(yīng)對(duì)的乏力。未成年人受其年齡限制，心智尚不健全，在司法程序中，本應(yīng)該受到更多的關(guān)注和保護(hù)。但是，長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)立法和修法都將對(duì)未成年人保護(hù)的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)實(shí)體法，很少注意到訴訟法在未成年人保護(hù)方面幾乎是空白。在未成年人監(jiān)護(hù)訴訟中，仍然強(qiáng)調(diào)父母本位，未成年人作為無(wú)訴訟行為能力人，很少能

2、參與到事關(guān)自己未來(lái)生活安排的訴訟中來(lái)。在這種現(xiàn)狀下，有必要從訴訟法的角度，完善未成年人監(jiān)護(hù)制度，為處在監(jiān)護(hù)危機(jī)中的未成年人提供暢通的司法救濟(jì)渠道。本文將分四個(gè)部分，針對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)論述。
　　第一部分：首先介紹了未成年人和監(jiān)護(hù)制度的基本概念，立法體例上監(jiān)護(hù)制度有廣義和狹義之分，我國(guó)監(jiān)護(hù)制度屬于廣義的監(jiān)護(hù)。其次，從未成年人監(jiān)護(hù)糾紛的分類、形成原因、特殊性著手，對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)糾紛進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。未成年人監(jiān)護(hù)糾紛屬于民事糾紛的范疇，但其

3、不同于一般的民事糾紛，在主體、內(nèi)容、糾紛解決方式上都有其獨(dú)特之處。
　　第二部分：世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)都非常重視未成年人保護(hù)問(wèn)題，他們的許多制度理念和模式經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的發(fā)展，不斷更新和優(yōu)化，已經(jīng)比較成熟。域外部分國(guó)家較早的認(rèn)識(shí)到未成年人監(jiān)護(hù)訴訟具有較強(qiáng)的身份性特點(diǎn)，在訴訟過(guò)程中注重聽(tīng)取未成年人意見(jiàn)，設(shè)多元主體輔助未成年人參與訴訟，以未成年人最佳利益為核心。本部分通過(guò)對(duì)英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)未成年人監(jiān)護(hù)糾紛的處理機(jī)制

4、，進(jìn)行比較分析，尋求可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以完善我國(guó)相關(guān)制度。
　　第三部分：從立法和司法兩個(gè)層面著手，通過(guò)典型案例分析我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)糾紛處理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)訴訟的程序立法較為滯后，實(shí)踐中部分法院已經(jīng)采取一些試點(diǎn)性措施來(lái)彌補(bǔ)這一缺陷，但是仍存在未成年人在訴訟中主體地位缺失，監(jiān)護(hù)訴訟適用程序不明確，缺乏專門的審判組織等問(wèn)題。
　　第四部分：本部分從四個(gè)方面提出完善未成年人監(jiān)護(hù)訴訟的建議。第一，通過(guò)適當(dāng)
　

5、　近幾年未成年人監(jiān)護(hù)糾紛頻繁發(fā)生，多起未成年人受監(jiān)護(hù)人侵害案件成為媒體輿論的熱點(diǎn)，引起廣泛關(guān)注。這些案件或多或少地暴露了，面對(duì)處于危機(jī)中的未成年人，我國(guó)民事司法救濟(jì)應(yīng)對(duì)的乏力。未成年人受其年齡限制，心智尚不健全，在司法程序中，本應(yīng)該受到更多的關(guān)注和保護(hù)。但是，長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)立法和修法都將對(duì)未成年人保護(hù)的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)實(shí)體法，很少注意到訴訟法在未成年人保護(hù)方面幾乎是空白。在未成年人監(jiān)護(hù)訴訟中，仍然強(qiáng)調(diào)父母本位，未成年人作為無(wú)訴訟行為能力人，很少

6、能參與到事關(guān)自己未來(lái)生活安排的訴訟中來(lái)。在這種現(xiàn)狀下，有必要從訴訟法的角度，完善未成年人監(jiān)護(hù)制度，為處在監(jiān)護(hù)危機(jī)中的未成年人提供暢通的司法救濟(jì)渠道。本文將分四個(gè)部分，針對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)論述。
　　第一部分：首先介紹了未成年人和監(jiān)護(hù)制度的基本概念，立法體例上監(jiān)護(hù)制度有廣義和狹義之分，我國(guó)監(jiān)護(hù)制度屬于廣義的監(jiān)護(hù)。其次，從未成年人監(jiān)護(hù)糾紛的分類、形成原因、特殊性著手，對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)糾紛進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。未成年人監(jiān)護(hù)糾紛屬于民事糾紛的范疇，但

7、其不同于一般的民事糾紛，在主體、內(nèi)容、糾紛解決方式上都有其獨(dú)特之處。
　　第二部分：世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)都非常重視未成年人保護(hù)問(wèn)題，他們的許多制度理念和模式經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的發(fā)展，不斷更新和優(yōu)化，已經(jīng)比較成熟。域外部分國(guó)家較早的認(rèn)識(shí)到未成年人監(jiān)護(hù)訴訟具有較強(qiáng)的身份性特點(diǎn)，在訴訟過(guò)程中注重聽(tīng)取未成年人意見(jiàn)，設(shè)多元主體輔助未成年人參與訴訟，以未成年人最佳利益為核心。本部分通過(guò)對(duì)英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)未成年人監(jiān)護(hù)糾紛的處理機(jī)

8、制，進(jìn)行比較分析，尋求可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以完善我國(guó)相關(guān)制度。
　　第三部分：從立法和司法兩個(gè)層面著手，通過(guò)典型案例分析我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)糾紛處理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。我國(guó)未成年人監(jiān)護(hù)訴訟的程序立法較為滯后，實(shí)踐中部分法院已經(jīng)采取一些試點(diǎn)性措施來(lái)彌補(bǔ)這一缺陷，但是仍存在未成年人在訴訟中主體地位缺失，監(jiān)護(hù)訴訟適用程序不明確，缺乏專門的審判組織等問(wèn)題。
　　第四部分：本部分從四個(gè)方面提出完善未成年人監(jiān)護(hù)訴訟的建議。第一，通過(guò)適當(dāng)擴(kuò)大有意