我國未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度研究.pdf

1、未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度是保障未成年人的人身、財產(chǎn)權利的一項重要制度。我國對未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度研究得并不深入，致使這一制度存在諸多不足。我國現(xiàn)行未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度無法完全滿足我國社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，更無法在兒童保護事業(yè)中充分發(fā)揮作用。筆者立足于我國國情，剖析我國未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度的不足，充分吸收和借鑒域外國家的先進立法經(jīng)驗，在汲取前人研究成果的基礎上，提出了完善我國的未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度:確立“兒童最大利益原則”為立法指導思想、設立專

2、門的未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度主體、明確未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度的對象、細化未成年人監(jiān)護監(jiān)督的措施、完善未成年人監(jiān)護監(jiān)督的配套機制。從局部到整體逐一完善，使立法和司法實踐得以有效銜接，形成具有中國特色的未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度。
　　本文共分為五大部分。第一部分為“問題的提出”，在該部分中，筆者首先以三個監(jiān)護失責的案例引出本文所要研究的問題。其次，筆者對江蘇省揚州市育才小學、揚州市雙橋?qū)嶒炛行男W、揚州市汶河小學的部分學生家長進行了實地調(diào)研并且

3、與學校部分班級的班主任進行了深度交流，收集到豐富的第一手數(shù)據(jù)，為文章的撰寫建立了良好的實踐基礎。第二部分為“我國未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度立法現(xiàn)狀”通過闡述未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度立法現(xiàn)狀，闡明了筆者認為我國存在未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度的觀點。第三部分為“完善我國未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度的必要性”。第四部分為“未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度的基本理論”。在本部分中，筆者主要對未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度的源流、內(nèi)容進行闡述。希望通過對該制度的基本理論進行介紹，進一步激發(fā)人

4、們對未成年人監(jiān)護監(jiān)督狀況的關注。第五部分為“重構我國未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度的立法建議”。在該部分中，筆者分析了目前該制度存在的主要問題并且介紹了英美法系國家和大陸法系典型國家的相關立法，旨在取其精華，去其糟粕，為完善我國未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度提供借鑒。此外，筆者在此部分中還提出了完善我國未成年人監(jiān)護制度監(jiān)督的立法建議。筆者認為，在完善這一制度時，不僅要使該制度的主體、對象得以明確，還要明確監(jiān)督者的責任。在對未成年人監(jiān)護監(jiān)督的具體措施予以完善