我國未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度研究.pdf

1、未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度是保障未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一項(xiàng)重要制度。我國對未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度研究得并不深入，致使這一制度存在諸多不足。我國現(xiàn)行未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度無法完全滿足我國社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更無法在兒童保護(hù)事業(yè)中充分發(fā)揮作用。筆者立足于我國國情，剖析我國未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的不足，充分吸收和借鑒域外國家的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，在汲取前人研究成果的基礎(chǔ)上，提出了完善我國的未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度:確立“兒童最大利益原則”為立法指導(dǎo)思想、設(shè)立專

2、門的未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度主體、明確未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的對象、細(xì)化未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督的措施、完善未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督的配套機(jī)制。從局部到整體逐一完善，使立法和司法實(shí)踐得以有效銜接，形成具有中國特色的未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度。
　　本文共分為五大部分。第一部分為“問題的提出”，在該部分中，筆者首先以三個(gè)監(jiān)護(hù)失責(zé)的案例引出本文所要研究的問題。其次，筆者對江蘇省揚(yáng)州市育才小學(xué)、揚(yáng)州市雙橋?qū)嶒?yàn)中心小學(xué)、揚(yáng)州市汶河小學(xué)的部分學(xué)生家長進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研并且

3、與學(xué)校部分班級的班主任進(jìn)行了深度交流，收集到豐富的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，為文章的撰寫建立了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。第二部分為“我國未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度立法現(xiàn)狀”通過闡述未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度立法現(xiàn)狀，闡明了筆者認(rèn)為我國存在未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的觀點(diǎn)。第三部分為“完善我國未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的必要性”。第四部分為“未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的基本理論”。在本部分中，筆者主要對未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的源流、內(nèi)容進(jìn)行闡述。希望通過對該制度的基本理論進(jìn)行介紹，進(jìn)一步激發(fā)人

4、們對未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督狀況的關(guān)注。第五部分為“重構(gòu)我國未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度的立法建議”。在該部分中，筆者分析了目前該制度存在的主要問題并且介紹了英美法系國家和大陸法系典型國家的相關(guān)立法，旨在取其精華，去其糟粕，為完善我國未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度提供借鑒。此外，筆者在此部分中還提出了完善我國未成年人監(jiān)護(hù)制度監(jiān)督的立法建議。筆者認(rèn)為，在完善這一制度時(shí)，不僅要使該制度的主體、對象得以明確，還要明確監(jiān)督者的責(zé)任。在對未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督的具體措施予以完善