高校教育基金會資金管理模式研究——以NKD教育基金會為例.pdf

1、高校基金會以接受來自社會的捐贈的方式來補充辦學所需經費，支持教育事業(yè)，這已經得到了社會的普遍認同。NKD教育基金會是依照法律程序成立，針對高校人才培養(yǎng)、獎助學金、獎教金、科研活動、文化建設等方面的支持而設立。高?；饡诮邮苌鐣栀浀耐瑫r，有責任和義務使用、管理好基金，在法律框架內，運用金融理論和工具進行操作，實現(xiàn)基金的保值、增值。目前，高?；饡氖杖肟梢苑譃閮刹糠郑嘿Y金收益與捐贈收入。由于現(xiàn)行體制的關系，我國高校經費來源主要以政府撥

2、款為主，高校對于存在風險的投資收益積極性不高。
　　NKD教育基金會是以財產為基礎的，是運作財產的組織，這就對基金會的財產管理和使用提出很高的要求。我國對基金會管理相關條例中有如下規(guī)定來監(jiān)督基金的募集和使用：重大資金募集活動、投資活動，需經理事會以特殊程序通過；基金會設監(jiān)事，監(jiān)督財務運作等活動；基金會的決策不得與基金會的理事、監(jiān)事有利益相關；監(jiān)事和不在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬；在基金會領取報酬的理事不得超過理事

3、總數的三分之一；基金會每年的公益支出必須達到一定的比例；基金會無力從事公益活動時必須注銷；基金會注銷后的剩余財產必須仍用于公益目的。
　　高?；饡c學校有著密不可分的關系。近年來高校辦學受到了社會的高度關注，極個別高校在運作資金方面出現(xiàn)一些問題。在教育部2007年召開的“加強高校管理，進一步治理商業(yè)賄賂”會議上教育部副部長吳啟迪要求：高校不得再以事業(yè)單位法人的身份直接投資辦企業(yè)，也不得以國家財政撥款、基本建設經費、學生學費等各項

4、預算經費作為對企業(yè)的出資。高校所屬內設機構，一律不得直接對外開展任何形式的經營活動和投資活動，高校不得從事股票投資和其他風險性債券投資。
　　NKD教育基金會是單獨注冊的法人組織，從民法上看，在法人主體上是與學校平行的，基金會法人地位是基金會基金運作的基礎。雖然基金會理事等重要成員多為學校工作人員，但基金會對理事確認和審核是要經過民政部門批準的。這些條款相互配合，構筑了一個較為嚴密且科學的框架，促使基金會將財產用于特定的公益目的，