我國環(huán)境民事公益訴訟的公民原告資格研究.pdf

1、分類號(hào)：DF7密級(jí)：公開IIIIIIIIIIIIIIIIIIIlJ0137572學(xué)校代碼：10697學(xué)號(hào)：201531161令爭鄉(xiāng)c支p喜■●，y】rNorthwestUniversity學(xué)科名稱：法學(xué)專業(yè)學(xué)位類別：法律碩士作者O劉丹指導(dǎo)老師：柯嵐教授西北大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)二。一七年六月于茼矍近些年來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)日益進(jìn)步，隨之產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境造成污染情形的或?qū)Y源造成破壞的現(xiàn)象也不斷加劇，這使得環(huán)境問題案件屢屢發(fā)生。國家作為公共權(quán)

2、力機(jī)構(gòu)，在環(huán)保問題上發(fā)揮重要作用，但另一方面其力量有限所以需要普通民眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。在司法實(shí)踐的推動(dòng)下，《民事訴訟法》和《環(huán)境保護(hù)法》及司法解釋增加了有關(guān)環(huán)境公益訴訟起訴資格的條款，賦予法定機(jī)關(guān)和有關(guān)組織原告資格，這樣的規(guī)定在給法院審判這種類型的案子的時(shí)候奠定了基礎(chǔ)。本文認(rèn)為，國家在設(shè)定環(huán)境公益訴訟起訴資格時(shí)應(yīng)擴(kuò)大原告主體范圍，將公民納入其中。而在司法實(shí)踐中，公民是否享有環(huán)境民事公益訴訟的起訴權(quán)的規(guī)定不清晰確定，少數(shù)法院受理此類

3、案件是因?yàn)楣裣碛斜O(jiān)督權(quán)，但大部分法院遵循一般訴訟中要求原告提起訴訟必須是因?yàn)檫`法行為直接損害了自身的合法權(quán)益這一標(biāo)準(zhǔn)，法院以原告不具有合法身份的理由不接受也不處理這種案件。公民開展訴訟活動(dòng)的前提是擁有提起訴訟的權(quán)利，因此研究和討論普通民眾是否能夠在環(huán)境民事公益訴訟中作為起訴人，使他們有合法的原告身份，不僅可以調(diào)動(dòng)普通民眾參加環(huán)境保護(hù)事業(yè)的熱情，還能促進(jìn)我國的環(huán)境民事公益訴訟制度朝著良好的方向發(fā)展。文章討論的是公民在環(huán)境民事公益訴訟中起

4、訴資格問題，主要采用概念研究法、比較研究法、實(shí)證研究法和綜合分析法等研究方法，從以下幾方面進(jìn)行論述。本文分五個(gè)大部分展開詳細(xì)的論述：第一部分說的是環(huán)境民事公益訴訟原告資格的最基礎(chǔ)的知識(shí)，首先概括了環(huán)境民事公益訴訟的含義和特點(diǎn)，界定了原告資格概念，又分析了要成為環(huán)境民事公益訴訟原告必須具備的條件；第二部分分析我國環(huán)境民事公益訴訟在實(shí)際案例中有哪些主體可以擔(dān)任原告，從立法和司法兩方面展開具體論述；第三部分是首先分析了公民作為環(huán)境民事公益訴訟