檢察機關提起環(huán)境公益訴訟之研究.pdf

1、隨著經濟社會的發(fā)展，環(huán)境污染事件逐漸增多，傳統(tǒng)的行政監(jiān)督和處罰與私人的環(huán)境侵權之訴已不能很好的保護環(huán)境的公共利益，為此，迫切需要討論和確定環(huán)境公益訴訟的主體。在現(xiàn)有的政府行政機關、檢察機關、公民和環(huán)保社團等環(huán)境保護的個人和組織中，檢察機關承擔環(huán)境公益訴訟的責任最為突出。本文通過系統(tǒng)的研究檢察機關作為公益訴訟主體所具有的優(yōu)勢，具體從理論基礎和實踐經驗兩個方面來展開論述。在證立此項制度正當合理的基礎上，對具體的訴訟制度進行了重點闡述。

2、>　　 第一章闡述了環(huán)境公益訴訟的基本概念。公益訴訟作為一種獨立的訴訟制度，區(qū)別于傳統(tǒng)的私益訴訟，有其獨有的特征和意義。環(huán)境公益訴訟是公益訴訟制度在環(huán)境保護中的集中體現(xiàn)，在外國立法中已被確立，在我國司法實踐中也有一些有益嘗試。
　　 第二章具體研究了環(huán)境公益訴訟的三類主體：國家政府機關、檢察機關、公民及社會團體。分別就各自的特點及利弊進行了分析。
　　 第三章研究檢察機關在環(huán)境公益訴訟中的優(yōu)勢，與其他訴訟主體相比，檢察

3、機關提起環(huán)境公益訴訟具有深厚的理論基礎和實踐經驗。通過比較現(xiàn)有的四種支持檢察機關提起訴訟的理論，認為公共信托更具說服力。通過國外和國內的立法及司法實踐經驗，為具體訴訟制度的建構提供寶貴的素材。
　　 第四章集中研究檢察機關在提起環(huán)境公益訴訟中的幾個重要的方面，包括調查權、訴訟費用、訴訟結果承擔。調查權是檢察機關充分行使訴訟權利的基礎，訴訟費用的支付應當考慮訴訟的公益性，訴訟結果包括撤訴及調解、勝訴、敗訴三種結果。