GATT1994自然資源保護(hù)例外條款適用探析——以中國(guó)原材料案為視角.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，WTO成員方之間關(guān)于自然資源出口限制的貿(mào)易糾紛日漸增多，以資源出口方為代表的發(fā)展中國(guó)家與以資源進(jìn)口方為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在自然資源出口限制問題上針鋒相對(duì)，互不相讓，其背后的實(shí)質(zhì)在于經(jīng)濟(jì)全球化背景下各國(guó)爭(zhēng)奪稀有資源的利益沖突。作為WTO體制下自然資源保護(hù)的重要條款，GATT1994第20條(g)款為成員方采取措施保護(hù)本國(guó)的可用盡自然資源提供了重要的法律保障。在剛剛結(jié)束不久的美國(guó)、歐盟、墨西哥訴中國(guó)原材料出口限制措施案

2、中，我國(guó)曾援引GATT1994第20條(g)款對(duì)其貿(mào)易管理措施的正當(dāng)性進(jìn)行抗辯。雖然WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)最終并未支持我國(guó)的大部分主張，但本案為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的契機(jī)。合理地適用GATT1994第20條(g)款，對(duì)于解決WTO體制下我國(guó)與其他成員方的稀有資源貿(mào)易糾紛，維護(hù)我國(guó)的國(guó)家權(quán)益，具有十分重要的價(jià)值。
　　原材料案所涉法律問題甚多，由于篇幅所限，通篇解讀往往蜻蜒點(diǎn)水。本文力求跳出通篇分析全部

3、案情的傳統(tǒng)思路，而將討論集中于本案的核心問題——GATT1994第20條(g)款在此類案件中的適用，深入探究自然資源保護(hù)例外條款在解決稀有資源貿(mào)易糾紛中的適用規(guī)則，并最終回歸處理此類案件的法律措施，作于細(xì)，成于全。開篇由原材料案基本案情引入，提出本案的主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)——我國(guó)采取的出口限制措施是否符合GATT1994第20條(g)款，進(jìn)而明確本文論證對(duì)象——自然資源保護(hù)例外條款。在此基礎(chǔ)上，對(duì)GATT1994第20條(g)款即可用盡自然資源

4、保護(hù)例外條款的基本內(nèi)容與適用規(guī)則進(jìn)行探討，并結(jié)合以往WTO專家組及上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告對(duì)其中幾個(gè)關(guān)鍵用語如“與保護(hù)可用盡自然資源有關(guān)”、“與限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一同實(shí)施”、“武斷的或不合理歧視的手段”、“對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制”等進(jìn)行闡釋，力求厘清此類概念的具體含義。接下來，文章圍繞專家組依據(jù)該款作出的裁決，對(duì)該案的主要法律問題進(jìn)行闡述，解析我國(guó)的出口限制措施與GATT1994第20條(g)款的相符性;并據(jù)此提出可行性建議，以期為我國(guó)解決稀有資源