財政支農資金整合研究——以A市B區(qū)為例.pdf

1、我國是傳統農業(yè)大國，農業(yè)是人類社會的衣食之源、生存之本，國民經濟的基礎，是支撐整個國民經濟不斷發(fā)展與進步的保障，是社會安定的基礎，是國家自立的基礎，社會經濟發(fā)展都是在農業(yè)發(fā)展的基礎上發(fā)展起來的。但農產品都是初級產品，附加值低，農業(yè)的基礎地位和弱質性特征決定了農業(yè)、農村的發(fā)展和農民的增收都離不開國家財政的支持。近年來政府一直把“三農”工作放在重中之重，出臺了一系列支持農業(yè)的政策，不斷加大對農業(yè)的投入，財政支農資金不論是在類別上還是在數量上

2、都在不斷增加，對促進我國農業(yè)和農村的發(fā)展發(fā)揮了積極作用，農村農業(yè)取得較快發(fā)展、民生問題逐步得以解決。
　　但是，由于我國制度和體制上的原因，財政支農資金總量有限，可是在使用和管理上還存在管理多頭、資金到位比較慢、資金投入分散、管理方式不一致，資金來源渠道多等問題，造成財政支農資金的使用效率不高，難以形成合力。因此，如何整合財政支農資金，統籌安排來自各種渠道的支農資金，集中使用，發(fā)揮支農資金的最大效益顯得非常必要。在這樣的背景下，本