數(shù)字時(shí)代歐盟著作權(quán)法改革趨勢(shì)研究.pdf

1、數(shù)字技術(shù)和新型商業(yè)模式的發(fā)展對(duì)歐盟傳統(tǒng)的著作權(quán)制度提出了挑戰(zhàn)，尤其是引發(fā)了數(shù)字化和信息產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)傳播問題。對(duì)此，歐盟于上世紀(jì)90年代加快了信息時(shí)代下著作權(quán)法一體化進(jìn)程?！缎畔⑸鐣?huì)指令》頒布后，歐盟著作權(quán)法立法改革呈現(xiàn)出兩方面的態(tài)勢(shì)。
　　 第一，歐盟委員會(huì)積極推動(dòng)覆蓋歐盟的著作權(quán)授權(quán)許可機(jī)制的建立，但傳統(tǒng)的地域壟斷是統(tǒng)一的歐盟市場(chǎng)的最大障礙。因此，歐盟委員會(huì)首先進(jìn)行的是著作權(quán)跨國(guó)集體管理模式的改革。在歐盟，著作權(quán)集體管理體制往往

2、是建立在地域基礎(chǔ)上，各成員國(guó)的著作權(quán)集體管理組織之間通過“互惠代表協(xié)議”實(shí)現(xiàn)跨國(guó)管理，在授權(quán)許可、使用費(fèi)轉(zhuǎn)付以及會(huì)員制度等方面設(shè)置地域壟斷。《信息社會(huì)指令》出臺(tái)后，歐盟委員會(huì)對(duì)成員國(guó)壟斷基礎(chǔ)上的著作權(quán)跨國(guó)集體管理體制逐步持否定態(tài)度，并試圖在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的著作權(quán)跨國(guó)集體管理體系中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，旨在建立一套覆蓋歐盟的數(shù)字版權(quán)跨國(guó)集體管理模式。
　　 第二，歐盟現(xiàn)行的著作權(quán)例外制度采取的“封閉式”模式，但越來越無法滿足數(shù)字時(shí)代的發(fā)展。歐盟

3、一些知名學(xué)者起草了一部《歐盟著作權(quán)法典》，提出了一種“準(zhǔn)開放式”模式。歐盟委員會(huì)也提出要制定一部《歐盟著作權(quán)法典》，以協(xié)調(diào)各成員國(guó)之間的法律關(guān)系。另外，限制著作權(quán)的方法并不僅限于著作權(quán)例外，靈活地運(yùn)用其它限制條款，同樣可以權(quán)利平衡的效果。
　　 值得注意的是，2011年，作為歐盟重要的成員國(guó)之一，英國(guó)政府在《哈格里夫斯報(bào)告》的基礎(chǔ)上公布了新一輪針對(duì)數(shù)字時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法改革計(jì)劃?！豆窭锓蛩箞?bào)告》在歐盟層面上提出若干改革建議:首