動植物新品種專利保護(hù)的中美比較研究.pdf

1、動植物新品種是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、實現(xiàn)糧食安全的重要手段，同時，育種產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險的特點，因此更需要對其進(jìn)行有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);但由于經(jīng)濟(jì)、社會等條件的差異，以及動植物新品種作為生命體的特殊性，各國對其專利保護(hù)存在較大差異，保護(hù)范圍和保護(hù)手段長期處于調(diào)整之中。我國自1985年實施專利制度，專利申請量和授權(quán)量大幅增加;但在動植物新品種領(lǐng)域，目前僅對育種方法授予專利，將品種本身排除在外。低水平的專利保護(hù)，難以激勵我國企業(yè)在育種領(lǐng)域的創(chuàng)新投

2、入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)良品種仍要依賴進(jìn)口。因此，有必要對我國動植物新品種保護(hù)制度進(jìn)行研究，反思存在的缺陷和不足，通過制度創(chuàng)新以推進(jìn)制度的完善和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新。
　　通過比較研究，更有利于發(fā)現(xiàn)問題和不足;美國是世界上較早實施專利制度，并對動植物新品種給予“雙軌制”保護(hù)的國家，在育種領(lǐng)域具有較強(qiáng)的創(chuàng)新實力，且有孟山都、杜邦先鋒等實力強(qiáng)勁的跨國種業(yè)公司，因此，選取中美兩國為比較研究的對象。通過研究總結(jié)文獻(xiàn)資料、政策文件，對中美兩國的動植

3、物新品種保護(hù)制度的演進(jìn)歷程進(jìn)行梳理，并從立法精神、保護(hù)強(qiáng)度等方面對兩國的動植物新品種保護(hù)制度進(jìn)行了比較;然后，研究對兩國動植物專利數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢索、整理，構(gòu)建指標(biāo)，從專利數(shù)量、專利質(zhì)量和專利權(quán)人結(jié)構(gòu)三個方面對兩國專利保護(hù)的實施效果進(jìn)行比較研究。
　　研究表明，兩國對動植物新品種的專利保護(hù)均呈現(xiàn)由弱到強(qiáng)的發(fā)展趨勢，美國對動植物新品種實行專利法與專門法并行的“雙軌制”，而我國僅有一行政法規(guī)對植物新品種給予品種權(quán)保護(hù)，專利制度則將動植物品