行政訴訟第三人的界定.pdf

1、行政訴訟第三人是指由于與被提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，而由法院通知參加抑或自己主動申請并得到法院許可而參加到訴訟中的，除原告與被告以外的其他個人、法人或其他組織。
　　 行政訴訟第三人制度的設(shè)立是有其法理依據(jù)的，不論從權(quán)利制約權(quán)力的角度來看，抑或從社會契約理論的視角來說，乃至從程序正義理論出發(fā)，甚至于從遵守憲法規(guī)定的要求探討，這一制度都是有其存在與發(fā)展的必要的。而且行政訴訟第三人制度的存在有利于保證法院正確、及時地審理

2、行政案件;有利于簡化訴訟程序，節(jié)省訴訟成本;也有利于保障第三人的合法權(quán)益;更有利于監(jiān)督行政主體依法行政。
　　 行政訴訟第三人制度在德國、日本以及中國臺灣被稱為訴訟參與制度。通過介紹他們在這一領(lǐng)域的研究以及我國在這一領(lǐng)域的制度缺失，我們對比發(fā)現(xiàn)訴訟參與制度有著極大的可借鑒價值。我國目前的行政訴訟第三人制度尚處于不完善狀態(tài)，而且爭論不止。到目前為止，只有一個法條和一個解釋，在法律實踐中顯得十分乏力。
　　 所以出于滿足理論

3、與實踐雙重需要的目的，本文提出三點建議:
　　 （一）以“裁判結(jié)果”為連接點，既有助于解決目前第三人界定標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，也能夠達到與國際接軌，方便新理論的吸收轉(zhuǎn)化為我用;
　　 （二）引入訴訟參與制度，并將訴訟參與分為普通訴訟參加、必要訴訟參加和行政機關(guān)輔助參加，以利于實踐中鑒別第三人的類型，保護相關(guān)人員的權(quán)益，確保訴訟的有效進行;
　　 （三）訴訟參加的方式上與訴訟參與類型相對應(yīng)，明確三者的參加方式。在訴訟進行過程