健全優(yōu)秀干部脫穎而出科學(xué)機(jī)制研究.pdf

1、把最優(yōu)秀的干部放在最關(guān)鍵的崗位是政黨政治錄用功能發(fā)揮的終極目標(biāo)，依靠科學(xué)機(jī)制促進(jìn)優(yōu)秀干部脫穎而出則是達(dá)成這一目標(biāo)的最優(yōu)路徑選擇?；谶@一認(rèn)識，本文綜合運用歷史學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科研究方法，從現(xiàn)狀、經(jīng)驗和革新三方面對優(yōu)秀干部脫穎而出的問題進(jìn)行了思考，嘗試在理論上明晰健全優(yōu)秀干部脫穎而出科學(xué)機(jī)制的思路，為破解優(yōu)秀難以脫穎而出難題提供創(chuàng)新性思考。
　　本文認(rèn)為，黨政領(lǐng)導(dǎo)職位的有限性與黨政領(lǐng)導(dǎo)人才對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)需求的無限性之間構(gòu)成了基本

2、的矛盾運動。圍繞這一矛盾運動，本文認(rèn)為當(dāng)前我國優(yōu)秀干部難以脫穎而出的現(xiàn)實表現(xiàn)是：“備而不用”、“能上不能下”、“競爭擇優(yōu)”踐行悖論等問題。產(chǎn)生上述問題的原因在于：傳統(tǒng)“官本位”政治文化中封閉組織管理、現(xiàn)實“潛規(guī)則”政治生態(tài)中畸形成長激勵、長期研用分離模式下的隱性理論滯后、傳統(tǒng)制度觀指導(dǎo)下的單向制度設(shè)計。針對此種現(xiàn)實狀況，本文提出健全優(yōu)秀干部脫穎而出科學(xué)機(jī)制的出路在于：一是堅持“亮劍競爭”、“機(jī)會均等”、“不拘一格”、“最強(qiáng)激勵”、“備用