我國田野文物保護(hù)的立法現(xiàn)狀及完善.pdf

1、文物是人類歷史活動(dòng)遺留下來的財(cái)富，作為不可再生資源，它有著歷史的傳承性與不可復(fù)制性。作為寶貴的人文資源，其既能產(chǎn)生社會效益，又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)是其他任何物質(zhì)及人為的行為都無法替代的資源，其在精神文化建設(shè)及物質(zhì)文明建設(shè)中所起到的作用亦是其他一切文化資源所不可比擬的。
　　按照文物的不同存續(xù)方式，可將文物分為不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物兩大類別，則田野文物屬于后者。而根據(jù)第三次全國文物普查對不可移動(dòng)文物的分類，按照《中華人民共和國文物

2、保護(hù)法》的分類原則將其劃分為六大類，即古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑及其他。再者，從不可移動(dòng)文物所處的地理位置來說，可將其區(qū)分為：城區(qū)文物與田野文物。由此，本文所論述的田野文物，主要是指，分布在郊區(qū)的無人看守的不可移動(dòng)文物中的古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑及其他不可移動(dòng)文物。從當(dāng)前我國《文物保護(hù)法》的立法本意來看，主要是對一些國家級、省級等重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)，而對

3、于田野文物卻沒有給予相應(yīng)的立法保護(hù)。
　　據(jù)2012年完成的第三次全國文物普查可知，我國現(xiàn)有766722處不可移動(dòng)文物，總面積85402.35平方公里，占國土總面積的0.89％。然而，這其中田野文物中的古遺址、古墓葬、石窟寺及石刻占到46.59%，由于分布在廣大鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大，以及不法分子對古村落、古民居、古遺址的破壞，使得田野文物被破壞呈現(xiàn)日趨嚴(yán)重的態(tài)勢。
　　從田野文物中，我們可以看到中華民族古