中小城市公共服務均等化、就業(yè)水平差異及其對人口遷移的影響研究.pdf

1、在新型城鎮(zhèn)化建設的浪潮中，中小城市發(fā)展迎來了新的歷史機遇，加強中小城市對遷移人口的吸引力，引導人口合理分布，是我國優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化布局的主攻方向。在吸引人口集聚的眾多拉力中，城市的就業(yè)水平、基本公共服務資源的配置效率與公平問題成為關鍵因素。因此，本文借助推拉理論，運用熵值法、空間自相關和面板數(shù)據(jù)分析，以區(qū)域差異性視角觀測中小城市基本公共服務、就業(yè)水平的區(qū)域差異，考察人口遷移現(xiàn)狀，以及分析比較二者對人口遷移的影響作用，有助于加深對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

2、展、人民共享發(fā)展成果的科學發(fā)展理念的理解，為推動基本公共服務均等化、合理有序推進人口城鎮(zhèn)化提供理論借鑒。
　　首先，以推拉理論為視角，構建研究框架，提出研究假設。
　　其次，選擇基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共文化作為一級指標構建指標體系，考察中小城市基本公共服務水平的區(qū)域差異，研究結(jié)果表明：中小城市基本公共服務平均水平呈現(xiàn)上升趨勢；基礎教育和基本醫(yī)療的區(qū)域均等化程度較好，社會保障和公共文化的區(qū)域差異較大；基本公共服務水平

3、表現(xiàn)出空間集聚發(fā)展態(tài)勢，東高西低的分布格局呈加劇之勢。
　　再次，選擇失業(yè)率、平均工資、二三產(chǎn)業(yè)人員比重作為一級指標構建指標體系，考察中小城市就業(yè)水平的區(qū)域差異，研究結(jié)果表明，我國中小城市就業(yè)水平存在明顯的地區(qū)差異，且存在一定的外溢效應；東部沿海省份形成的城市群聚集大量且高質(zhì)的就業(yè)水平，影響逐漸向北及鄰近的中部省區(qū)擴散；就業(yè)水平在空間分布上總體呈現(xiàn)出東高西低的格局。
　　從次，考察分析中小城市人口凈遷移現(xiàn)狀，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，凈遷移

4、規(guī)模在空間格局呈現(xiàn)“中間低、周圍高”的局面，中部省份的中小城市人口流失，東南部沿海省區(qū)的中小城市產(chǎn)生大規(guī)模人口流入，人口集中在三個主要區(qū)域，且自東南至西北呈條帶狀分布。
　　之后，本文進行中小城市公共服務、就業(yè)水平對人口遷移的面板數(shù)據(jù)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，基本公共服務中的基本教育、社會保障和就業(yè)水平會對人口遷移產(chǎn)生正向影響，且基本公共服務對人口遷移的影響比就業(yè)水平更為顯著。
　　最后，從財政保障機制、公共服務供給和區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動方面