金融業(yè)實施增值稅制度研究.pdf

1、我國在改革開放之后逐步形成了營業(yè)稅和所得稅為主體的金融稅制模式。營業(yè)稅稅收制度造成增值稅抵扣鏈條斷裂，產(chǎn)生重復征稅和經(jīng)濟扭曲效應，已然不利于我國金融行業(yè)的發(fā)展，金融業(yè)的營業(yè)稅亟需一場改革。2012年1月1日起，上海市開始了交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的試點工作，標志著以“營改增”為首的新一輪稅制改革正式拉開序幕。隨之，試點工作在地域上得到迅速擴張，到了2013年8底，交通運輸“營改增”已經(jīng)推廣到了全國。然而，與制造業(yè)生產(chǎn)的

2、商品和一般服務行業(yè)
　　提供的服務相比，金融服務存在特殊性，對其計征增值稅面臨著許多理論與實踐上的困難。如何確定金融服務的“增值額”？金融業(yè)增值稅稅率應該如何設計？國際金融業(yè)務增值稅如何處理？都是決策者們急需解決的問題。在我國流轉(zhuǎn)稅改革的攻堅階段，必須對金融服務稅基確定、稅率選擇、抵扣制度進行深入研究。學習國外已有經(jīng)驗，并緊跟國際學術潮流，研究我國金融服務增值稅新方案，對我國金融業(yè)“營改增”有一定的指導意義。
　　本文結(jié)構(gòu)如

3、下:第一部分為引言，主要介紹本文寫作背景意義、研究框架、創(chuàng)新點及不足。第二部總結(jié)分析了國內(nèi)外學者對金融業(yè)流轉(zhuǎn)稅方面的研究，提出我國金融業(yè)實施增值稅的發(fā)展方向。第三部分概括了我國金融業(yè)營業(yè)稅現(xiàn)狀，分析目前金融業(yè)營業(yè)稅制度的弊端和“營改增”的必要性。第四部分對金融業(yè)實施增值稅制度進行了前瞻分析，主要包括實施增值稅制度的可行性和難點分析，并根據(jù)投入產(chǎn)出表對金融業(yè)改征增值稅之后稅負效應進行測算。第五部分介紹了歐盟國家的基本免稅制度和其改良做法，

4、并介紹了一個全面征稅方法——現(xiàn)金流量法，并作簡要評價，提出我國金融業(yè)“營改增”可以借鑒之處。第六部份是本文的核心，主要研究銀行存貸款業(yè)務增值稅的處理方法。包括:稅基確定，稅率選擇和國際業(yè)務處理。并運用四大國有商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)做實證檢驗，對比分析三種不同模式下將對銀行、一般性企業(yè)和政府三個主體間產(chǎn)生的效應，得出我國應該選擇差額征稅模式的結(jié)論。最后針對差額征稅可能出現(xiàn)政府稅收收入負效應問題提出限制下一生產(chǎn)環(huán)節(jié)可抵扣額、代扣代繳、引入無風險利率