農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押法律問題研究.pdf

1、自上世紀80年代以來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的逐步探索和推廣，讓農(nóng)村土地重新煥發(fā)巨大的活力。隨著我國改革逐步進入深水區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村土地資源、農(nóng)村勞動力及農(nóng)村資本等生產(chǎn)要素的配置效率要求越來越高，現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系已成為發(fā)展我國農(nóng)村生產(chǎn)力的絆腳石，特別是土地產(chǎn)權(quán)制度改革更是迫在眉睫。學者們紛紛聚焦農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革，尤其是十八大以來，土地承包經(jīng)營權(quán)頻頻成為中央一號文件及政府工作報告的主要亮點。為進一步擴充農(nóng)村土地財產(chǎn)權(quán)利，拓寬農(nóng)民投融資渠道

2、，促進我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展，對土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的法律解禁已成大勢所趨。
　　與以往相同，土地經(jīng)營權(quán)制度的改革遵循“政策先行試水，法律逐步完善”的改革規(guī)律，在全國各地區(qū)已陸續(xù)開展抵押試點工作。故筆者以此作為研究契機，首先從理論出發(fā)，對土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的含義進行界定并分析其主要特征。然后，對當前現(xiàn)行的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押制度的相關(guān)法律規(guī)范和制度文件進行梳理和分析，從中把握立法脈絡和走向，深挖立法空白點，并對土地經(jīng)營權(quán)抵押存在